最新论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会(大全17篇)

近年来，随着社会的不断发展，我们逐渐意识到其它方面的重要性。如何提高写作水平是许多人关注的话题，下面给出几点建议供参考。以下是小编为大家精心整理的一些时间管理的技巧和方法，供大家参考。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇一

敬爱的党组织:。

___人把实现____作为最终的奋斗目标，即最高纲领，同时又制定出为实现____而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的最高理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

首先，经济发展。要想让人民过上好日子，经济发展必须放在社会发展的首要地位。近年来，我国的经济走上了飞速发展的道路，国民生产总值位居世界前列，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。在_大报告中，我党又提出“实现国民经济又好又快发展”的方针，调整各行业发展的比重，要求推动第三产业的发展。由此我们看到高科技产业的异军突起，小的方面来说，网络在各行业迅速普及开来，极大地提高了办事效率，同时也为我们查找各种资料提供的极大的方便。电脑、手机等各种电子产品更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。_大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让更多的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。_大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证了中国中产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在当中国___的光辉领导下必定能实现党的最高目标。

此致

敬礼！

汇报人:。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇二

11月8日，中国共产党第十八次代表大会在首都北京隆重召开，中国共产党作为全国人民的领导核心，已经带领人民走过了90多个岁月，并逐渐建立了繁荣富强的新中国。__十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结过去5年的工作和党的十六大以来的实践，回顾总结党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验。这次大会是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。

11月8日，胡锦涛同志向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，语言朴实、论述精辟、主题鲜明、重点突出、观点深刻，是党的基本思想和基本理论的系统总结和全面部署，是全党智慧的集中体现，是“从实践中来，到实践中去”的成功典范，同时也是一个突出解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的报告，是一个动员全党为全面建成小康社会而奋斗、共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好未来的报告。

同日，_同志在参加上海讨论组时，强调党的十八大主题简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个关系党和国家工作全局的重大问题，这对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进具有十分重要的意义。

要深刻理解党的十八大主题，必须准确把握确定这一主题的时代背景，清醒认识到我们既面临前所未有的机遇、又面临前所未有的挑战，关键取决于我们能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要，对于我们科研工作者，尤其作为一名党员，在带头贯彻党的方针政策的基础上，更应踏踏实实立足本职岗位，始终保持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神状态，时刻关注科研动态，善于发现科研过程中的每一个细微问题，沉着冷静地应对科研问题，深入贯彻落实科学发展观，为我国科技的发展和社会主义建设贡献自己的一份微薄之力。

此致

敬礼！

汇报人:。

20_月_日。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇三

敬爱的党组织:。

共产党人把实现共产主义作为最终的奋斗目标，即最高纲领，同时又制定出为实现共产主义而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的最高理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。xx大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让更多的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。xx大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证。

明了中国共产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在中国共产党的光辉领导下必定能实现党的最高目标。

汇报人:第一范文。

xx年2月28日。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇四

敬爱的党组织:。

共产党人把实现共产党*作为最终的奋斗目标，即最高纲领，同时又制定出为实现共产党*而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的最高理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

首先，经济发展。要想让人民过上好日子，经济发展必须放在社会发展的首要地位。近年来，我国的经济走上了飞速发展的道路，国民生产总值位居世界前列，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。在xx大报告中，我党又提出“实现国民经济又好又快发展”的方针，调整各行业发展的比重，要求推动第三产业的发展。由此我们看到高科技产业的异军突起，小的方面来说，网络在各行业迅速普及开来，极大地提高了办事效率，同时也为我们查找各种资料提供的极大的方便。电脑、手机等各种电子产品更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。xx大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。xx大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证明了中国共产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在当中国共产党的光辉领导下必定能实现党的最高目标。

汇报人:。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇五

敬爱的党组织:。

共产党人把实现共产党_作为最终的奋斗目标，即纲领，同时又制定出为实现共产党_而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

首先，经济发展。要想让人民过上好日子，经济发展必须放在社会发展的首要地位。近年来，我国的经济走上了飞速发展的道路，国民生产总值位居世界前列，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。在十七大报告中，我党又提出“实现国民经济又好又快发展”的方针，调整各行业发展的比重，要求推动第三产业的发展。由此我们看到高科技产业的异军突起，小的方面来说，网络在各行业迅速普及开来，极大地提高了办事效率，同时也为我们查找各种资料提供的极大的方便。电脑、手机等各种电子产品更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。十七大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让更多的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。十七大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证明了中国中产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在当中国共产党的光辉领导下必定能实现党的目标。

此致

敬礼！

汇报人:。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇六

中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议圆满完成各项任务，胜利闭幕了。这次全会，是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的重要会议。全会听取了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。党的十六届三中全会，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会高度评价党的十六届一中全会以来以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中所取得的新的重大成就。面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害，面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，紧紧依靠全党和全国人民，继续推进改革开放和现代化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。这一切向世人宣示，新一届中央领导集体将始终不渝地坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，将始终不渝地高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，将始终不渝地走邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体坚持并发展了的中国特色社会主义道路。以胡锦涛同志为总书记的党中央深受全党和全国人民拥护和信赖。全会通过的《决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。今年是全面建设小康社会的第一年，明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则具有十分重大的意义。党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，党的十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。10年来，我国经济体制改革取得了重大进展。社会主义市场经济体制初步建立，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。改革的不断深化，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高，使我国经受住了国际经济金融动荡和国内严重自然灾害、重大疫情等严峻考验。同时也应看到，我国还存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题，其重要原因是我国处于社会主义初级阶段，经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署，是深化改革的总方向和依据。从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践，也是一项更加艰巨、更加宏伟的系统工程。《决定》提出，完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”，即要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本。按照“五个统筹”的要求提出改革目标，体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识不断深化。“五个坚持”体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了以往改革的成功经验，对确保改革顺利进行，具有重大意义。遵循这些基本要求和原则，《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面作出了全面规划和工作部署，必将为全面建设小康社会提供体制保证。当前，摆在各级党组织和广大党员面前的一项重要任务，就是学习好贯彻好落实好党的十六届三中全会精神。各级党委特别是各级领导干部一定要认真学习，紧密结合本地区本部门本单位的实际，扎实工作，狠抓落实，努力开创各项工作的新局面。改革开放潮流滚滚向前，全面建设小康社会鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担，严峻挑战是一种强大的动力。建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策，也是对全党新的重大历史性考验。全党同志一定要充分认识自己的历史责任，自觉肩负起自己的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，励精图治，奋发进取，夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

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论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇七

尊敬的党支部：

党的十八大报告根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到20全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。

根据中国特色社会主义五位一体总体布局，报告从以下五方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。

一是经济持续健康发展。主要是六点要求：第一，转变经济发展方式取得重大进展;第二，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上实现两个“倍增”，即国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番;第三，通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列;第四，通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显着;第五，通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成;第六，通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

二是人民民主不断扩大。当前和今后一个时期，推进政治体制改革、加强政治建设，总的就是要在党的领导下，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥;更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、，实现依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

素质是社会主义道德建设的基本任务，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使公民文明素质和社会文明程度明显提高;第三，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建设小康社会的重要内容，必须实现文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业;第四，文化越来越成为国际竞争力的重要元素，要不断增强中华文化国际影响力，必须要使中华文化走出去，迈出更大步伐。

四是人民生活水平全面提高。要做到：第一，基本公共服务均等化总体实现，这是人民生活水平全面、普遍提高的重要标志;第二，全民受教育程度和创新人才培育水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现，这是实现人的全面发展的基础;第三，就业更加充分，这是民生之本得到保障的具体体现;第四，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，这是发展改革成果惠及全体人民的重要体现;第五，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，这是实现老有所养、住有所居、病有所医的必然要求;第六，社会和谐稳定，这是人民安居乐业的必要前提。

五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要在以下方面取得明显成效：一是优化国土开发格局，使主体功能区布局基本形成;二是全面促进资源节约，初步建成资源循环利用体系;三是加大生态环境保护力度，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显着减少;四是实施重大生态修复工程，实现森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

报告在对全面建成小康社会目标提出新要求的同时，还明确了深化各领域改革的目标。

此致

敬礼！

汇报人:。

2021年_月_日。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇八

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,即经过若干年努力,使人们社会生活的`各个领域包括物质文明、精神文明、政治文明建设等诸多方面达到小康社会水准.目前,东阳市正在实施的兴工强市、快进中等城市的战略,与十六大提出全面建设小康社会目标接轨.作为国土资源部门,在全面建设小康社会进程中,如何紧紧围绕经济建设这个中心做好工作,抓好土地资源合理配置是关键.

作者：金士高作者单位：浙江省东阳市国土资源局局长刊名：浙江国土资源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：“”(4)分类号：f3关键词：

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇九

【内容提要】采用文献、逻辑、理论等方法分析了全面建设小康社会全民健身体系的基本目标、任务，阐述了马克思主义关于人与社会协调发展的思想内涵，对全面建设小康社会全民健身体系的背景和理论基础进行了论述。

一、体育在经济社会发展中的地位和作用。

党的第十六次全国代表大会确立的全面建设小康社会的目标对我国国民素质提出了更高要求。全民族素质的普遍提高既有利于构建未来更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会，也有利于建立科学、健康的生活方式，更加合理地享受小康社会的建设成果。为适应未来发展需要和全面提高国民素质，党的十六大报告提出未来要“形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系”，以“明显改善全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质”[1]。

体育作为社会事业的构成和素质教育的重要手段，以往在社会、经济发展中更多地被作为“大事”[2]来抓，特别是20世纪后期，体育开始被纳入国民经济和社会发展规划，主要作为实现小康的内容，服务于建设小康，“对促进经济发展和社会进步起到了重要作用[2]”，为20世纪末我国社会、经济发展总体达到小康水平做出了应有的贡献。正是在这种背景下，党的十六大把全民健身体系纳入未来20年全面建设小康社会的目标[1]，这是自党的十二大使用“小康”概念以来，党的重要文献首次将“全民健身体系”纳入小康社会建设目标，是继中共中央8号文件提出“大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系[2]”后，党中央又一次从实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和实现中华民族的伟大复兴的高度肯定了体育在经济社会发展中的地位和作用。如果说中共中央208号文件提出要把中国特色全民健身体系建设成为一个面向全体国民、重点突出、能够适应不同区域、不同人群的不同需求的多元化的体育服务体系，党的十六大则把全民健身体系进一步具体为全面建设小康社会的目标，使之成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分，成为能够量化评价的中国特色的社会发展指标。从“大事”到全面建设小康社会的目标，这其中蕴含着与时俱进、开拓创新的新思维，它赋予了全面建设小康社会新的内涵，丰富了全面建设小康社会的理论，是对当代现代化建设实践的新贡献。

二、关于人与社会的协调发展。

社会主义是全面发展、全面进步的社会，这是马克思主义和科学社会主义的原理。“全面建设小康社会”强调了社会的发展不能局限于经济增长这一内容，它包括经济、文化、教育、科技和体育等相互关联和相互补充的若干方面。只有将这些方面汇合起来形成一种互动的态势，才能保证社会的正常发展。马克思主义的创始人描绘的未来社会是“一个更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”[3]。革命导师为未来的社会主义社会制度规定了价值目标，即新制度要使“每个人”获得“全面而自由的发展”，是“充裕的物质生活”同“保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展”[3]的精神生活的统一。这里的“每个人”强调了普遍化，而“全面而自由的发展”则是通过物质和精神的统一来实现的，强调了“物质文明、精神文明、政治文明”建设。人们能够充分全面、自由地占有物质和精神文化的丰富成果，能够在体力、智力等诸方面得到全面发展。从这些精辟的论断中，可以看到马克思主义关于人与社会协调发展的思想蕴含着丰富的“全面发展”理念，其所强调的发展是人的全面发展，是社会的全面发展，是全面发展的人与社会并与自然的协调发展。

新世纪群众体育事业服务于“物质文明、精神文明、政治文明”建设，就应以马克思主义关于人与社会协调发展的理论作为指导思想，不断提高对国民体质是国家综合国力的基本内容和国民素质的组成部分的认识程度，进一步明确国民体质是社会发展水平和小康生活质量的重要标准，并因此切实将人置于发展体育事业的中心，以普遍增强人民体质为目标，将“以人为本”的理念溶入构建“全民健身体系”的工作之中。

三、更高水平、更全面、发展比较均衡的新的发展阶段。

党的十六大报告指出，经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。但是，目前达到的总体上的小康是一个低水平的、不全面的、发展不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。所谓低水平，是说虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。底，我国人均gdp只有800多美元，属于中下收入国家的水平。所谓不全面，就是总体上的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没得到有效的满足，主要是解决民生矛盾。所谓发展不平衡，是指城乡之间、地区之间发展水平差距仍然存在。由此可见，上个世纪根据我国国情，我们建设的小康社会侧重点在解决温饱，提高物质文明的水平。总体上的小康只能说是刚刚跨过小康的门槛，而全面建设小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕；总体上的小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面建设小康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展；总体上的小康是一个发展不均衡的小康，全面建设小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距，体现社会主义共同富裕原则，惠及十几亿人口。

从生活水平总体上的小康到全面建设小康社会，是逐步提高小康水平和富裕程度的阶段，是由片面发展逐步转向全面发展的阶段。邓小平同志提出的小康社会决不是单纯指物质文明，还应该包括精神文明和政治文明的建设。党的十六大报告提出“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”是对小康社会更全面的描述，是对小康水平提出了更高的要求，把“全面建设小康社会”作为新世纪的奋斗目标提出，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。全民健身体系纳入全面建设小康社会目标，标志着我国开始进入更高水平、更全面、发展比较均衡的阶段。

全面建设小康社会的能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系，是一项承上启下，继往开来的事业，需要对这些年来群众体育事业发展有一个客观的认识，对未来有一个科学的预期。《全民健身计划纲要》的目标为“通过努力，到基本建成具有中国特色的全民健身体系[4]”，20第一期工程目标和任务基本完成，初步建立中国特色全民健身体系基本框架。群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强，群众体育取得了前所未有的发展成就。但是，客观评价我国群众体育还是低水平的、不全面的、发展不平衡的，还不能满足人民群众日益增长的体育文化需求。对此，可以结合有关文献精神作一解释。所谓低水平，一是发展水平低，“目前我国人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数，与世界发达或较发达国家相比，仍处在较低水平[2]”；二是认识水平低，“有些地方领导对体育在经济和社会发展中的重要地位和作用认识不足，只重视发展经济，而不注意发展体育事业[5]；所谓不全面，应当从两个方面来看，首先，从宏观方面看，经济、社会齐头并进，是全面发展的基本标志，近20年来我们在经济建设方面取得了举世瞩目的成就，但是在社会事业发展上、社会事业管理体制上、社会结构调整上还存在着许多需要解决的问题，经济发展快于社会事业发展，特别是作为社会事业的群众体育整个基础还是比较薄弱的；其次，从体育事业本身来看，“体育运动的普及程度不高，只看重竞技体育成绩，而轻视发展群众体育特别是青少年学生体育锻炼[5]”的现象还存在，全民健身的基本保障还不健全，加强管理、法规建设等方面做的还不够。所谓发展不平衡，“地区之间、城乡之间体育发展程度差距较大[2]”，经常参加体育锻炼活动的人群呈两头大、中间小的现象。上述表象说明，要真正建成适应全面建设小康社会能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系仍需做出很大努力。

如果说，过去20年的主题是“让一部分人、一部分地区先富起来”，而今后20年的主题是“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。也就是说，要开始解决“共同富裕”的问题。从“先富”战略到“共富”战略，要求重点关怀困难人群的利益需求。党的十六大报告提出“要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这里所指的“全面小康”是一种发展比较平衡的小康，是在经济发展基础上实现社会的全面进步，要让更多的人分享经济、社会快速发展的成果，强调公平，逐步缩小工农差别、城乡差别、地区差别，成为顺利实施未来20年经济战略与政治改革的重要保证。“保障广大人民群众享有基本的体育服务[2]”与党的十六报告提出的“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会[1]”的目标本质上是一致的，它强调了更加广泛领域内的公平和缩小城乡之间、地区之间群众体育发展差距的取向，这种广泛性包括服务对象的广泛性、保障供给的广泛性、分享发展成果的广泛性。由此可见，全面建设小康社会全民健身体系应当以“保障广大人民群众享有基本的体育服务”为基本目标任务。如果说，过去20年的主题是奠定群众体育的发展基础，普遍增强全民的健身意识，提高体育在社会生活中的地位，今后20年主题将是努力构建与小康社会相适应、面向全体国民、能够适应不同区域、不同人群的不同需求、亲民、便民、利民的多元化体育服务体系，这是实现惠及十几亿人口享有基本体育服务的保证。从根本上来说，就是要把实现“保障广大人民群众享有基本体育服务”的基本目标任务，作为全面建设小康社会全民健身体系的第一要务，建设一个更高水平的、更全面的、惠及全体国民的全民健身体系。

所谓“更高水平”，就是人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数呈较大幅度的提高，人们对体育在经济和社会发展中的重要地位和作用的认识程度普遍提高；所谓“更全面”，就是体育运动更加普及，全民健身的基本保障更加全面，场地、组织、活动遍及城乡；所谓“发展比较均衡”，就是城乡之间、地区之间体育发展差距显著缩小。把“全民健身体系”纳入全面建设小康社会的目标，意味着对构建全民健身体系提出了新的更高的要求，在对全面建设小康社会的进程实行监测或量化时，一是，原有指标已不适应，即反映人民生活水平的'统计指标的目前的小康标准临界值需要提高，所以，应当制定新的标准；二是，增加新的评价指标以体现全面性，即标准要全面科学地反映精神文明和政治文明的发展进程。“全民健身体系”作为小康目标，未来国家必将对其实施情况实行监测或量化，所以，体系的构建不仅要体现科学性，而且还要体现全面性，特别是在小康水平上全面建设小康社会的“全民健身体系”，一定要体现与时俱进、开创创新的内涵。

新世纪开始要进行《全民健身计划纲要》第二期工程。实施第二期工程必须牢牢把握发展这个主题，按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和第十个五年计划提出的“提高全民健康水平”、“大力发展服务业”、“完善社会保障制度”的要求，努力构建能够有效“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系。

进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化的新的发展阶段，经济社会环境和体制条件将发生新的变化，会出现一些新特点和新问题，处在这样一个发展和变革的时代，建构本身亦呈动态特征。我们应当“坚持用发展的办法解决前进中的问题[6]”，以与时俱进、开拓创新的科学态度对待全民健身体系建构的问题，使全民健身体系构成真正代表了先进生产力的发展要求，使全民健身体系的内涵真正体现了先进文化的前进方向，使全民健身体系真正面向大众代表了最广大人民群众的根本利益。以此为指导思想进行思考。

未来中国特色全民健身体系应当是一个由影响和制约全民参与体育健身活动、普遍增强国民体质诸要素构成的服务性、保障性和自适应性的整体。其服务性、保障性、自适应性应当以完成“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本任务为定位，这个体系大致应该由以下部分构成：组织领导（行政管理、群体社团、骨干队伍）、物质保障（资金投入、场地设施、体质监测）、体育活动（健身活动和竞赛活动）、法规制度、健身方法、评估检查、表彰奖励、舆论宣传、科学研究和信息网络等10个子系统构成。组织管理、物质保障和体育活动是全民健身的关键环节，也是全民健身体系构成的主体框架和核心要素。因此，亦可认为，全面建设小康社会的全民健身体系是一个以人为本，面向全体国民，定位基层，以组织管理、物质保障、体育活动三大关键环节为基本构架，以若干保证、支撑系统构成的一个可满足多元需求，服务与管理并重、结构完善、层次分明、功能有效的开放的系统。这一体系实质上是一个能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的亲民、利民、便民的服务体系，是一个组织管理科学规范，资源配置优化合理，有效保障国民体质和健康水平得到普遍提高的保障体系，是一个适应全面建设小康社会内在要求的具有主动调节能力的系统。

五、全民健身体系的基本着眼点。

全面建设小康社会“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系，应当坚持以代表广大人民的根本利益为基本着眼点，这是多年来我们发展群众体育事业的一条基本经验，新时期新阶段仍需继续发扬光大。党的十六大报告提出“制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益[1]”。

要真正实践代表人民的根本利益，首先，有一个基本定位问题，定位实际上就是为什么人的问题，是如何摆正利益的问题。多年来群众体育工作的实践证明，只要把广大人民的利益摆在第一位，全心全意为人民服务，就能得到人民的拥护和支持。譬如，为解决群众体育健身的场地设施而实施的“全民健身工程”之所以被誉为“德政工程”、“民心工程”，就是因为它以广大人民群众为取向，代表了最广大人民的根本利益。通过“全民健身工程”的实施不但使广大群众参加体育健身活动的条件有了改善，同时，也美化了居民生活环境，净化了社会风气，增强了社会凝聚力，促进了社会主义精神文明建设和体育文化事业的发展。再譬如，中共中央年8号文件提出，要把建设好群众身边健身场地，健全群众身边体育活动组织，举办经常性群众身边体育活动作为构建元多化体育服务体系的关键环节，而场地缺乏、组织不健全、活动少正是当前群众体育开展中存在的突出问题，为建设三个关键环节而实施“三边工程”（建身边场地、抓身边组织、办身边活动）实际上就体现了以广大人民根本利益为基本着眼点。

其次，我们的方针政策和各项工作就能够充分体现时代发展的要求和人民群众的利益。群众体育作为社会事业，其发展有着自己的规律，需要一只看得见的手（市场）和看不见的手（政策法规）的调节。为适应全面建设小康社会的全民健身体系的要求，群众体育发展政策调整需要下功夫去做。

“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本目标任务强调了在更加广泛领域内的公平，缩小城乡之间、地区之间体育发展差距，为此，全面建设小康社会的全民健身体系必须要考虑如何惠及全国十几亿人口，特别是如果占全国人口70%以上的广大农村居民享受不到体育发展的成果，我们就不能说“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本目标实现了。从根本上解决群众体育低水平、不全面、发展不平衡的问题，最大的难度在农村。而现阶段“我国农村体育存在不容忽视的问题，广大农民的身体素质不尽如人意。公布的中国成年人体质测定结果表明，农民的身体形态、素质、机能等大部分指标低于科技人员、行政管理人员、工人等人群，部分地区的农民仍然是癌症、心血管疾病和各种传染病的高发人群。在我国农村医疗保障体系尚不发达和完善的今天，农民的身体素质不高而发病率高是制约农村经济发展的重要因素”[7]。全面建设小康社会的“全民健身体系”首先要考虑的就是如何惠及全国十几亿人口的问题，“没有农村的现代化就没有中国的现代化”[8]，这是我们党依据我国国情在多年社会主义现代化建设实践基础上做出的结论。“‘三农’（农业、农村、农民）问题是中国革命和建设的根本问题，是经济发展、社会安定、国家自立的基础问题，是关系改革开放和现代化建设的全局问题”[8]。强调“三农”问题的重要性，不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。同样，“没有九亿农民的体育健身，就没有中华民族整体身体素质的提高，体育强国就将成为一句空话”[7]，如果占全国人口70%的广大农民仍不能享受体育发展的成果，就不能说全面建设小康社会能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系的基本目标任务实现了。

为此，“必须全面贯彻党的基本路线，一切政策都要有利于不断提高农民的物质文化生活水平”[8]，按照党的十六大提出的“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”[1]的发展目标，和中共中央2002年8号文件提出的“农村体育以乡镇为重点”的要求，以勇于探索、知难而进的精神，深入研究农村体育发展问题，制定与之相适应的农村体育政策，以加快农村体育发展，保证“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本目标任务的实现。

全面建设小康社会的“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系，应当坚持以与时俱进、开拓创新为基本动力。这亦是多年来我们发展群众体育事业的一条基本经验，同样，在新时期新阶段仍需继续发扬光大。与时俱进是一个动态的、永恒的过程，是一个与时代同步发展的过程，从实现小康到全面建设小康社会，是一个延续和发展的过程，是两个20年和两个翻两番的过程。前20年艰苦奋斗，我们实现了一个翻两番和总体小康；后20年继续奋斗，再实现一个翻两番、建成全面小康社会。在这一发展过程中整个经济、社会环境都将发生变化，全民健身的实践也必将与时代同步发展，实践不断发展，理论就要不断创新，实践没有止境，创新也没有止境。因此，在全面建设小康社会“全民健身体系”的实践中，我们应自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，使认识随着实践的发展而发展，既坚持马克思主义基本原理，又谱写新的理论篇章，既发扬已有传统，又创造新鲜经验。为此，我们应当紧跟全民健身实践的发展，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，做到这一点需要有勇于创新的精神。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力[1]”。全面建设小康社会全民健身体系的创新，就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进。我们应当深刻认识创新的重要意义，在全面建设小康社会的“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系的事业中，实现理论、体制、科技的全面创新。

从理论创新来看，在全面创新体系中，理论创新居于基础地位，是一切创新的先导，用理论创新推动全民健身实践创新，正如党的十六大报告中所指出的“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导”。我们要通过全民健身实践基础上的理论创新，推动制度创新、科技创新以及其它各方面的创新。只有这样，才能把群众体育事业不断推向前进。通过创造性的活动而赋予理论以新的形态或新的内涵是理论创新的本质所在。

从我国群众体育事业发展来看，创造性地开展工作始终是几十来群众体育发展的主题，建国以来，从工间操、劳卫制、锻炼标准，到全民健身计划纲要，到构建亲民、便民、利民的多元化体育服务体系；从“办”体育向“管”体育转变，向坚持政府支持与社会兴办相结合转变，从体育先进县到农村体育以乡镇为重点，从城市体育到社区体育等这一切都蕴含着实践基础上的理论创新。今天，我们在全面建设小康社会的全民健身体系的实践中，仍然面临着理论创新的问题。

从体制创新来看，任何创新都与体制创新相联系，体制创新在整个创新中居于关键地位。理论在全民健身事业中的实现，科技在全民健身事业中作用的发挥，都离不开体制改革，体制创新能为优化群众体育资源配置、为促进群众体育理论发展、为提高科技在群众体育事业中的贡献率提供制度保证。我们要充分认识到，全面建设小康社会的全民健身体系必然要求进行体制创新，要求加快体育工作方式的变革。在体育设施、组织网络、活动内容和服务方式上，在积极探索新的群众体育发展模式上，在发挥基层政权机关和群众团体的作用上，在体育管理和服务列入基层单位的工作范围上，在积极支持、鼓励体育组织开展体育活动上，要有新思路、新视觉、新手段。

从科技创新来看，江泽民同志在中国科协第四次全国代表大会上指出，“我们把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必将保证第二步战略目标的实现，同时，将为实现第三步战略目标奠定坚实的基础”。

全面建设小康社会的全民健身体系亦要依靠科技进步和提高群众体育工作队伍的整体素质。通过科技创新不仅在场（馆）设施的设计更多地溶入“以人为本”的理念，推出更符合人体结构的高科技新产品，以达到有效、安全，舒适，操作简单的目的，而且要重视普及科学健身知识，提高国民科学健身意识。“三个创新”是一个相互联系、相互渗透、相互促进的有机整体。“三个创新”统一于群众体育工作创新体系建立、完善和群众体育工作创新能力的增强、提高之中，服务于全面建设小康社会的“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系这个根本目标。只有全面推进“三个创新”，才能使之相得益彰，充分发挥其在推进全民健身事业发展中的重要作用。

【参考文献】。

[2]国家体育总局.中共中央、国务院关于进一步加强和改善新时期体育工作的意见[m].北京：国家体育总局，2002.4-5.

[4]国家体委群众体育司.全民健身计划文集（一）[c].北京：国家体委群众体育司编，1995.1-7.

[5]李岚清.全国体育工作会议上的讲话[m].北京：国家体育总局，2002.8.

[6]九届人大四次会议.关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告[m].北京：人民出版社，.3.

[7]张发强.全民健身计划文集（六）[c].北京：国家体委群众体育司编，.

[9]张发强.贯彻“三个代表”，抓好“三个环节”，乘势发展“亲民、便民、利民”的全面健身事业[j].中国体育科技，2002,38(12):3-4.

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十

党的十六大提出了我国新世纪全面建设小康社会的宏伟目标.劳动和社会保障方面的具体目标是:社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的`生活.现实表明,劳动和社会保障已经成为全社会最关注的热点和焦点问题之一.这说明,社会保障制度是否健全,是整个社会大众生活水平和生活质量的一个重要标志.要实现全面小康社会的目标,劳动和社会保障事业必须要有全面的发展和提高.

作者：周永波作者单位：劳动和社会保障部工伤保险处刊名：现代职业安全英文刊名：modernoccupationalsafety年，卷(期)：“”(3)分类号：f8关键词：

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十一

当今世界,文化与经济和政治相互交融,文化对全面建设小康社会,推动经济发展,增强综合国力,建设政治文明,提高人的综合素质,促进人的全面发展有重要战略意义.

作者：王永南作者单位：江南大学,法政学院,江苏,无锡,214063刊名：理论月刊pku英文刊名：theorymonthly年，卷(期)：“”(10)分类号：g02关键词：文化小康社会政治文明

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十二

金秋十月，硕果累累。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，亿万人民满怀信心全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，我们迎来了中华人民共和国成立54周年的光辉节日。我们向全国各族人民致以节日的祝贺！今年是全面贯彻落实十六大提出的各项任务的第一年，是全面建设小康社会的开局之年，同时也是我们战胜困难和挑战，夺取改革开放和现代化建设新胜利的一年。面对复杂的国际形势，面对非典疫情、旱涝灾害等，全国人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，齐心协力，正确应对，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长的良好势头，保证了改革开放和现代化建设顺利进行。胜利来之不易，经验尤为珍贵。奋斗和胜利，进一步显示了我国社会主义制度的巨大优越性，更加坚定了全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心；极大地提高了我国人民战胜困难的勇气和能力，增强了中华民族的凝聚力；极大地增强了世界各国对中国发展前景的信心，扩大了我国在国际上的影响。抓住机遇，加快发展，集中力量全面建设小康社会，是我们在新世纪新阶段的奋斗目标。这个宏伟目标，反映了全党和全国各族人民的共同意志，体现了全国最广大人民的根本利益。实现这个目标，将是中华民族伟大复兴史上的又一个重要里程碑，将使中国特色社会主义事业迈上一个大台阶。这个宏伟目标令人振奋又十分艰巨，需要全党和全国人民为之长期艰苦奋斗。我们要紧密结合全面建设小康社会的实践，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。“三个代表”重要思想是实现全面建设小康社会的根本指针。全面建设小康社会，是学习贯彻“三个代表”重要思想的最好实践，也是对学习贯彻“三个代表”重要思想成效的最好检验。一定要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，牢固树立“三个代表”重要思想在全党一切工作的指导地位，自觉用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动，在建设中国特色社会主义的伟大事业中继续创造新的辉煌。我们要紧密结合全面建设小康社会的实践，始终把发展作为党执政兴国的第一要务。发展是硬道理。无论在什么情况下，我们都要集中精力，心无旁骛，扭住经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，努力实现今年的国民经济和社会发展目标。要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。我们要紧密结合全面建设小康社会的实践，切实把立党为公、执政为民的本质要求贯彻好。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。只有一心为公，立党才能立得稳；只有一心为民，执政才能执得好。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，千方百计扩大再就业，千方百计增加农民收入，切实关心群众的生产生活，深刻理解群众利益无小事的道理，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。各级领导干部要多到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，团结那里的群众一起克服困难，开创新的局面。我们要紧密结合全面建设小康社会的实践，大力发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和作风。越是在形势好的情况下，越要居安思危，头脑清醒，科学判断和全面把握我国仍处在并将长期处在社会主义初级阶段的基本国情。要牢记“两个务必”，坚持勤俭建国，勤俭办一切事业，反对形式主义、官僚主义、弄虚作假和铺张浪费行为。在新的伟大征程中，全面建设小康社会的宏伟目标鼓舞着我们，实现中华民族伟大复兴的共同理想激励着我们。我们坚信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导，有邓小平理论和“三个代表”重要思想指引方向，有中华儿女同心同德，艰苦奋斗，我们的祖国前程似锦，风光无限。让我们与时俱进，开拓创新，满怀信心地共同创造幸福生活和美好未来。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十三

敬爱的党组织:。

*人把实现作为最终的奋斗目标，即纲领，同时又制定出为实现而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

首先，经济发展。要想让人民过上好日子，经济发展必须放在社会发展的首要地位。近年来，我国的经济走上了飞速发展的道路，国民生产总值位居世界前列，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。在xx大报告中，我党又提出“实现国民经济又好又快发展”的方针，调整各行业发展的比重，要求推动第三产业的发展。由此我们看到高科技产业的异军突起，小的方面来说，网络在各行业迅速普及开来，极大地提高了办事效率，同时也为我们查找各种资料提供的极大的方便。电脑、手机等各种电子产品更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。xx大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让更多的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。xx大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证了中国共产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在当中国光辉领导下必定能实现党的目标。

汇报人:。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十四

敬爱的党组织:。

*人把实现作为最终的奋斗目标，即最高纲领，同时又制定出为实现而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的最高理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

首先，经济发展。要想让人民过上好日子，经济发展必须放在社会发展的首要地位。近年来，我国的经济走上了飞速发展的道路，国民生产总值位居世界前列，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。在xx大报告中，我党又提出“实现国民经济又好又快发展”的方针，调整各行业发展的比重，要求推动第三产业的发展。由此我们看到高科技产业的异军突起，小的方面来说，网络在各行业迅速普及开来，极大地提高了办事效率，同时也为我们查找各种资料提供的极大的方便。电脑、手机等各种电子产品更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。xx大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让更多的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。xx大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证了中国共产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在当中国光辉领导下必定能实现党的最高目标。

汇报人:。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十五

敬爱的党组织：

“小康”作为一种社会模式，在西汉的《礼记•礼运》中得到古人系统的阐述，成为仅次于“大同”的理想社会的代名词。几千年后，中国___在_大报告中再次提到“小康”时，向13亿中国人承诺：这个理想的全面实现离中国老百姓只有。神州大地如沐春风，华夏儿女无不欢欣雀跃。小康社会是什么样的呢?人们各有各的畅想，我也在心目中描绘着“小康社会”的美好前景。

记得爸爸和我谈的他们儿时的生活情境……“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”爸爸小时候兄弟姐妹多，生活比较贫困，一件衣服要穿好几个人。平常根本买不起成衣，只有待到过年时，才能买上几尺布来做一套加棉袄的外套。现如今，保暖已不是穿衣的首选标准，色彩艳丽、款式新颖已成为人们的时尚追求。我的衣柜里就备有每个季节的几套衣服用来换洗。男人款款绅士，女人楚楚动人。小康社会的人们，人人有衣穿应该是不成问题的，更讲究的是穿得时尚，着装体面。随着科学技术的发展，物质上的极大丰富，买件时尚的衣服变成一件稀松平常的小事，不会让你的生活伤筋动骨，也不会是一种浪费与奢侈，因为旧的衣服将会被及时回收，并有效转化利用。你的行为不仅美化了自己、靓化了社会，还促进了国内消费，有益于经济的健康发展。

记得在我读小学的时候，家里的经济条件还比较差，每天餐桌上多是些自家种植的蔬菜，只有逢年过节时，才能买些鱼肉来改善下伙食。

现在，这种日子已经一去不复返了，我们的饮食也不仅仅是为了吃饱，更加讲究品种丰富和营养均衡。每天我都能吃上荤素搭配、新鲜可口的饭菜，水果、牛奶也从不间断。有时还会全家一起下馆子，去品尝一下各式风味。但是，现在食品安全的问题很严峻，频频爆出的食品安全丑闻不断考验着消费者的承受力。我想，小康社会的食品是可以大胆放心地吃的，俗话说“病从口入”，吃的不健康那就不是小康啦。在我国全面建成小康社会的进程中，市场经济的法律监督体系必将会日臻完善，人们会清醒地认识到，食品安全关系到国家的存亡和民族的兴衰。食品经营者将会在营养成分搭配合理，有益人民身强体健方面加大科研力度，展开激烈竞争，像三聚氰胺、苏丹红、塑化剂等曾经造成的食品安全事件，将会成为历史。

前，“买房难”“买房贵”已经成为社会普遍关注的问题。_年，带着人们的期盼奔腾而来，“马上体”的祝福语在网上蹿红寄托了网友们美好的期望。一时间，各种版本都来了：“马上有钱”、“马上有对象”……对于想买房的朋友们来说最希望的莫过于“马上有房”了。在小康社会，“住有所居”应该不是一个梦想，而是实实在在的现实。高房价一直是实行房改以来，让国民头疼的一件大事。我想在未来的几年里，国家的住宅用地开发使用制度会变的更加科学，保障性住房建设会进一步加快，并且在分配上做到公正、公开、公平。人们思想认识也会发生转变，全国都小康啦，大城市和小城市都在发展，也没必要人人都向往“北、上、广”。随着城镇化进程的加快和新农村的大发展，与收入不成正比的高房价也许将不复存在。

现在，堵车问题是很多城市面临的问题。就拿武汉来说吧。网上流传武汉的交通状况：人多车少票价高，上路执勤警察少。前门刷卡后门上，汽车不如老牛车。中国有两大头疼事：一是中国足球，二是武汉堵车。虽然略有夸张，但也真实地刻画了武汉的交通状况。小康社会的“出行”将变得更加畅通、更加安全、更加快捷。道路规划更加优化，人们有各种交通工具可以自由选择。公共交通服务将变得很发达，让一般有小车的人都不愿自己开车，因为公共交通非常方便，也非常舒适。小轿车家家有，但大多情况下是用在节假日带着家人和孩子游玩的时候用。

同时，全面小康社会不仅应当有繁荣的经济，也应当有繁荣的文化;不仅应当有充裕的物质文明，也必须有高度的精神文明。小康社会将形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，国民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，个人得到全面发展。这是我心目中的小康社会，我相信它并不遥远，它需要我们每个人的共同努力，共同参与。

此致

敬礼！

汇报人:。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十六

敬爱的党组织：

xx年11月8日，全国人民盼望已久的党的十八大胜利召开了。报告精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会其丰富的思想内涵，把它贯彻落实到具体工作当中。党的十八大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡.锦.涛同志的报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的xx大以来的工作和取得的成就，回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署，使人振奋，备受鼓舞。

在党的十八大上，胡总书记做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

报告以促进社会和谐，惠及民生为核心，认真的总结了党的xx大以来五年的工作，全面回顾了改革开放29年来的历史进程，突出强调坚持中国特色社会主义道到路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述贯彻落实科学发展观的重大意义和基本要求，是一篇闪耀着马克思主义光芒的是理性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。较xx大报告有十大变化，变化一人均gdp翻两番、变化二进入创新型国家行列、变化三提高居民消费率、变化四新农村建设、变化五社会公平正义、变化六文化建设、变化七人人有生活保障、变化八基本消除绝对贫困、变化九人人病有所医、变化十生态文明，展现了十个亮点，特别是首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。要求全党一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念;一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力;一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。

十八大的召开必将进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。胡.锦.涛同志的报告有四个特点：第一，旗帜鲜明。报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。第二，主题明确。集中体现为发展，坚持发展是硬道理、是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。第三，富有创新。党的十八大报告有两大主要创新：其一，通过回顾改革开放的伟大进程，对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。其二，对xx大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。第四，积极务实。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。胡.锦.涛同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此，要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向，加快推进胡总书记在十八大报告中提出的以改善民生为重点的社会建设六大任务：一是优先发展教育，建设人力资源强国;二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业;三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入;四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活;五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平;六是完善社会管理，维护社会安定团结。社会建设这六大任务所要解决的，都是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是坚持立党为公、执政为民在社会建设中的具体体现。随着这六大社会建设任务的逐步解解决，现实中的各种矛盾和利益冲突将会得到有效化解，人民群众的生活水平和生活质量将会得到进一步提高，人民也会生活得更加快乐和幸福。我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工作中去。

作为一名信合员工，学习领会十八大报告精神，就是要在实际工作中，将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于工作的各个方面。要以胡总书记四个一定要为指导，克服无所作为的思想，用自己的一言一行向十八大献上一份厚礼。以党的十八大的精神为指针，统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事，顾全大局，妥善处理好各种矛盾、关系，进而促进社会和谐稳定。在农村信用社工作中，要深入落实十八大报告精神，居安思危、增强忧患意识，用心维护信用社资金安全;认真领会报告中有关国民经济发展的精神，加大支农惠农政策力度，坚持把繁荣农村经济作为首要任务，将更多的资金投入到支持社会主义新农村、和谐社会建设中来，全力推动产业结构优化升级;加大资金扶持力度，有力促进北镇个体、私营经济和中小企业发展;认真学习落实十八大报告有关深化财税、金融等体制改革的精神，全力推动农村信用社改革发展，增强竞争力，积极防范和化解金融风险。

论“三个代表”重要思想与全面建设小康社会篇十七

如何围绕这个目标抓好农村党建工作，充分发挥农村党员特别是广大无职党员的先锋模范作用，是基层党组织工作的一个重要课题。

现以我市郑场、三伏潭、剅河等镇的农村无职党员设岗定责情况作一研究与思考。

一、主要做法。

所谓设岗定责，就是对在村级组织中不担任职务的党员，根据其能力、条件和特长，给其设置一定的工作岗位，明确职责，确定任务，让无职党员担负起一定的职责，共同参与村内事务管理，共同带领群众发展经济，更好地发挥先锋模范作用。

通过调研，我们发现设岗定责活动在农村党员队伍建设中已经彰显出旺盛的生命力，郑场、三伏潭、剅河等镇主要有以下三个方面的做法：

1、强化领导，营造良好氛围。

郑场、三伏潭、剅河等镇将农村无职党员设岗定责工作，当作加强新时期党员教育管理、增强党员先进性的有效途径，当作推进组织工作创新、深化三级联创、加强基层组织建设的一项重要内容。

在镇、村两级都成立了领导小组，专题进行研究和部署，多次召开镇党委、村支部书记及无职党员代表会座谈会，从实际出发，制定了实施意见。

同时，进行了大张旗鼓地宣传，让广大党员群众明白在农村党员中设岗定责是保持农村党员先进性的有效方法，使设岗定责工作深入人心，使党员上岗后能理直气壮地开展工作，增强了党员的责任感和荣誉感。

2、深入调查，科学设岗定岗。

郑场、三伏潭、剅河等镇在为农村无职党员的设岗上都开展了三个方面的调查。

一是以村为单位对农村党支部建设情况进行调查，对党员基本情况进行摸底。

二是广泛开展村情、组情调查。

三是对群众关心的热点、难点问题进行调查，重点收集农民增收、农民负担、社会治安、村务公开、公益事业兴办等方面迫切需要解决的问题，找准需要党员发挥作用的支点。

在占有第一手资料的基础上，以建设社会主义新农村的二十字方针为重点内容，坚持因村制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适的原则，为无职党员设置了思想政治、经济发展、社会公共事务三大类共13个岗位。

同时按照定原则，不定范围;定目标，不定过程;定岗位，不定人数的三定三不定要求，由各村党支部根据本村规模大小、党员的实际情况和工作对三大类13个岗位进行调整和增减，增强岗位设置的针对性和适应性。

在定责上，采取了三个强有力的措施。

一是严格定岗程序。

通过村党支部召开党员大会、合格党员申报岗位、党员民主推荐、择优选定、公示、签订责任状、颁发党员岗位证等程序进行严格定岗。

二是注重联系实际。

把党员的岗位任务控制在他们力所能及的范围内。

三是运用灵活多样的形式。

在设岗定责活动中，主要是以一人一岗为基本形式。

对于素质好、能力强的农村党员，采取了一人多岗的形式。

对于工作任务较重、个人难以胜任的岗位，采取了一岗多人的形式，保证了设岗定责的实际效果。

3、选准载体，力求实际效果。

在农村党员的设岗定责活动中，三镇都注重采取多种形式确保活动不走过场，取得实效。

归纳起来，主要是搞好了四个结合：一是把农村党员的设岗定责活动与保持先进性、建设新农村主题实践活动相结合。

二是与三级联创相结合。

把设岗定责活动作为巩固三级联创成果的重要举措，把活动开展情况作为评选五个好乡镇党委和五个好村党支部的重要内容。

三是与双建双带活动相结合。

在设岗定责活动，一批思想素质高、致富能力强的优秀共产党员脱颖而出，成为了群众生产生活中典范他们在带领群众发家致富、帮助进行产业结构调整中起到至关重要的作用。

四是与发展党员工作相结合。

通过设岗定责活动，使无职有岗党员发现了一些优秀农村人才，很多懂技术、会管理、善经营的入党积极分子和社会其他方面的优秀分子充实到党员队伍中来，巩固了党的基层堡垒。

二、取得的成效。

通过开展设岗定责活动，农村无职党员的党性观念和宗旨意识普遍增强，党员的先进性得以充分体现。

农村基层党组织通过无职党员设岗定责工作这一抓手，进一步加强了对党员的教育管理，促进了农村各项事业的发展。

1、通过农村无职党员设岗定责，激发了广大农村无职党员的责任感、光荣感和工作热情。

一段时间以来，由于农村经济体制的改革，农村基层党组织对党员的管理没有及时跟上，广大农村无职党员受到冷落，出现农村无职党员不作为、浅作为、无作为的现象。

2、农村无职党员设岗定责工作的开展，找到了新时期农村无职党员发挥作用的有效载体，广大农村党员尤其是上岗党员想作为、争作为、有作为，想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨。

郑场镇同兴村党员朱志付，看到邻里之间闹矛盾，经常去劝和，可村里有人风言风语，说当干部的不管，你一个老头多管什么闲事，他一直顾虑重重，产生了不想管的念头。

在这次无职党员上岗工作中，他推荐上了民事纠纷调解岗，现在他逢人就说：我有了尚方宝剑，管起事心中有了底，没有顾虑和畏惧，可以大胆干了。

3、通过农村无职党员设岗定责，促进了农村经济发展和社会事业进步。

当前，农村发展进入了调整产业结构、加快农业产业化经营、全面提高农业和农村经济效益阶段。

以家庭分散经营为主的农民虽然有强烈的致富愿望，但由于缺技术、无资金、怕担风险，使他们难以迈开步子，迫切需要有人把他们组织起来，提供示范服务、真心实意带领他们致富。

设岗定责工作开展后，三镇把种植、养殖、销售、外出务工上有一技之长的党员组织到经济发展类岗，通过岗位示范，广大上岗党员和入党积极分子在各自的岗位上做给农民看、带着农民干，兴起了一批产业、带动了一批群众发家致富，促进了农村经济的发展。

剅河镇张马村无职党员熊金强，常年从事水产营销，在承包的150亩土地上，尝试泥鳅-蒿芭种养模式喜获收益，淡水养殖南美白对虾效益明显。

在设岗定责活动中，选择了科技种养示范岗、务工经商经济信息岗，在他的带动，周边的养殖户全程参与，该村水产养殖、特种养殖结构大大调整。

牌楼村无职党员代振香，常年从事畜禽养殖，掌握了一套过硬的养殖技术，在设岗定责活动中，她选择了科技种养示范岗。

在她的带动下，牌楼六组庭院养鸡户达十多户，户平养鸡达500只以上，年纯收入可达5000元以上。

4、通过农村无职党员设岗定责，密切了党群干群关系，维护了农村社会稳定。

设岗定责在基层组织与无职党员、村民之间加强了联络与沟通，成为一条党员联系群众的重要纽带。

通过党员上岗履责，一方面为群众排忧解难，做好事，办实事，谋福利，带领群众致富奔小康，另一方面主动协助村干部做好群众思想工作，强化了基层党组织的整体功能，密切了党群干群关系。

广大无职党员与群众在同一个村生产、生活，彼此熟悉且有一定的感情。

通过村政策宣传岗和民意收集岗，把大量的矛盾和隐患化解在了苗头状态，达到了小事不出门，大事不出村的目标。

三、农村无职党员设岗定责存在的问题及原因。

设岗定责活动的开展，取得了一定成效，得到群众赞誉。

但在实际工作中还存在一些问题和不足之处，主要表现在以下几个方面：

一是少数无职党员认识不高，认为开展设岗定责活动没有必要。

随着市场经济的发展，一些农村党员难以适应新旧体制的转换变化，自我要求不高，荣誉感淡化，先锋模范作用弱化，利益驱动性增强，对集体事务漠不关心，普遍存在着思想乱、纪律散、形象差的问题。

有些农村党员甚至设置障碍，与基层党组织唱对台戏，成为农村工作推进的绊脚石。

还有的党员认为村级工作应该由村组干部去做，不需要党员来参与，以致部分党员上岗后，履行职责不积极，岗位形同虚设。

二是农民党员年龄结构趋于老化，文化素质偏低，以致部分上岗党员年龄偏大、水平偏低、能力偏差，不能很好地起到示范带头和上岗履责作用。

三是对履岗较差的上岗党员缺乏有效管理手段，没有形成经常化、制度化的监督管理机制。

一些有岗党员上岗后岗位意识淡泊，想履行职责就履行，想不履行就不履行，自我意识很强，没有相关的制度作为长效管理机制。

四是支部堡垒作用不坚制约了有岗党员职责和作用的发挥。

在调查中，我们发现，有些支部只是在形式上跟无职党员设了岗，至于党员的岗位职责履行了没有，履行得样，都不闻不问。

甚至有些党员在带头履行职责的过程中遇到了问题和困难，支部也不能给予及时地支持与帮助，这在一定程度上严重制约了有岗党员职责和作用的发挥。

四、关于今后无职党员设岗定责的几点建议。

设岗定责顺应了农村经济社会发展的客观要求，满足了广大农村党员不当村组干部照样能为党工作的精神需求，初步解决了分散生产经营条件下党员教育管理方式相对滞后、党员发挥作用渠道不畅的紧迫问题，加之，设岗定责不涉及利益调整和分割，党员响应，群众支持，组织满意。

对农村无职党员推行设岗定责管理已是势在必行。

通过调研情况来看，目前我市农村无职党员设岗定责工作已经有基础、有平台、有作用、有机制、有潜力，今后，我们要把设岗定责活动作为创新党建工作的一项有效措施，着眼长远，在推进制度化、规范化、持久化上下功夫。

因此，在抓好实施的过程中，还必须解决好以下几个重要相关问题。

1、把优化农村党员队伍结构作为增强设岗定责功效的基础工程来抓。

无职党员队伍的整体素质与党的先进性要求相比还存在较大的差距。

从岗位情况看，主要集中在民意收集、村务监督、社会治安等岗位，而在一些更能体现党员先进性的科学示范、勤劳致富等岗位，真正能上岗、带头致富和带领群众致富的党员还不多，很难全面体现党员三个代表的作用和价值;从党员年龄上看，有岗的党员年龄都比较大，大多数都是35岁以上，35岁以下的年轻党员不多;从党员的地域来看，大多数都是在本村本组工作的在家党员，流动党员的设岗定责基本上是一片空白。

因此，要重视优化农村党员队伍结构，尤其要突出科技示范岗的上岗比例，积极做好发展农村新的.社会阶层的优秀分子入党工作。

对那些促进农村产业结构调整的带头人、发展农村经济的经纪人、创办个私企业的负责人和在农村影响较大的其他优秀分子，要切实加大培养教育力度。

要给那些35岁以下、思想觉悟高、有能力的年轻党员设岗，鼓励他们发挥作用。

2、把建立有效激励机制作为保持设岗定责持久性的关键环节来抓。

要建立科学的管理、评估和奖惩机制，保证无职党员持久发挥作用的内动力和积极性，确保设岗定责工作长期有效开展。

应着重建好三个方面的机制：一是建立管理机制。

要建立公开承诺制度、定期工作报告制度、联系制度等，让上岗党员在一定范围内向群众公开承诺，强化党员的党性意识、责任意识和服务意识，自觉接受群众监督。

村党组织要建立《上岗党员履行职责记录薄》和建立群众反馈卡，及时准确掌握无职党员发挥作用的情况。

同时，要求上岗党员将工作情况、取得的成绩及存在问题每月向党组织汇报，掌握情况，推动工作。

镇机关和村两委中的党员干部要联系无职认岗党员，指导他们上岗、履责，并帮助解决工作中出现的困难和问题。

二是建立考核机制。

要采取个人自评，党员互评，群众代表民意测评，支部综合评定等方式，对党员履行岗位职责情况进行评议。

同时，把无职上岗党员的工作实绩作为年终党员评议的主要依据，由党组织作出年度鉴定。

三是建立激励机制。

对那些认真履行岗位职责，成绩突出的要大张旗鼓地进行表彰奖励，并在农业生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾，使上岗党员增强荣誉感和自豪感。

同时，要把设岗定责作为培养选拔村组干部的一个渠道，对工作能力强、业绩突出的上岗党员，组织上要把他们列为村组后备人选重点培养。

对不完成岗位职责规定的任务，群众满意率低的党员，在每年年终评议党员活动中给予批评;对不胜任的要及时调整，做到优胜劣汰，充分激发党员履行职责的热情。

3、把强化村党支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的龙头工程来抓。

在设岗定责工作过程中，村党支部起着组织、实施、监督的重要职能。

因此，必须把强化村党支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的龙头工程来抓。

坚持先整顿后进村党支部再设岗定责的原则，根据村班子战斗力强弱分步实施。

基础较好的村先行一步，发挥示范作用;基础较差的村加强督查与指导;后进村，先进行整顿提高，配好配强村党支部班子后，再进行设岗定责。

4、把开展先进性教育活动作为贯穿设岗定责始终的重要工作来抓。

无职党员作为农村党员队伍的主体，其作用发挥得如何，直接关系到基层党组织的战斗力与活力，关系到能否保持党的先进性。

一方面，要加强思想政治学习，增强农村党员的党性和宗旨意识，激发他们强烈的上岗履责的政治热情。

另一方面，组织开展形式多样的先进性教育与实践活动，支持、鼓励无职党员在各自的岗位上建功立业。