县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报

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县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报一

为建立依法防控、科学防控、群防群控的动物防疫防控长效机制，保障广大人民群众身体健康，促进我县畜牧业生产的可持续发展，根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[20xx]15号）和河源市《关于进一步健全村级动物防疫员制度的通知》（河府[20xx]16号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

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动物防疫工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是全面落实科学发展观，保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。当前我县动物疫病防控体系建设不够健全，动物疫情不能及时发现、报告，动物存栏和出栏情况统计不够准确，很大程度上制约了动物疫病防控工作的开展，为此，我县实行聘用村级动物防疫员（兼动物疫情观察员，下同），建立和健全村级防疫员制度，以完善基层动物防疫体系，促进全县动物卫生工作全面发展。

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全县每个行政村配备1名动物防疫员，强化基层动物防疫体系，进一步建立健全动物疫病防控的长效机制，提高动物疫病防控水平和动物卫生及其产品的安全水平。

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村级动物防疫员在县级动物防疫监督机构和镇畜牧兽医站的指导下开展工作。其主要职责是：宣传动物防疫法律法规和科学知识，开展预防免疫、预防消毒、预防用药、动物疫情观察报告、病死动物无害化处理、畜牧生产统计等任务。

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（一）聘用原则

村级动物防疫员聘用按照公平、公开、竞争、择优、按区域聘用的原则向社会公开招聘，聘任人员实行目标管理责任制，具体管理办法按河源市农业局制定的村级动物防疫员制度进行管理。

（二）聘用条件

１、拥护党的方针政策，遵纪守法，爱岗敬业，责任心强，热爱动物防疫工作，具有一定的工作能力；

２、具有高中以上学历，特殊情况可适当放宽至初中学历；

３、熟悉本责任区域畜禽养殖情况，有一定的"群众基础，具有一定的动物饲养及动物防疫知识；

4、兼公办事，清正廉洁，没有违法违纪行为；

5、身体健康，年龄不超过50周岁，能胜任基层动物防疫工作；

6、经县级畜牧兽医行政管理部门岗位考试、考核合格，并取得相应资格证书。

符合条件的畜牧兽医专业院校毕业的待业青年和镇畜牧兽医站分流人员可优先聘用。原则上村干部不兼任动物防疫员。

（三）聘用名额

全县315个行政村聘用315名。

（四）聘用办法

具体聘用办法由县畜牧水总站负责制定和实施。

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村级动物防疫员的劳动报酬采取由县财政定额补助和防疫有偿技术服务相结合的方式解决。村级动物防疫员县财政定额补助标准为每人每年1000元，今后根据经济发展水平调整村级动物防疫员待遇。

县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报二

为缓解全县基层动物防疫力量不足的问题,保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实,按照《江西省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(赣办科【2022】13号)精神,结合我县实际,特制定如下实施方案:

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万载县是国家级生猪调出大县,非洲猪瘟等重大动物疫情防控任务繁重,为了更好的做好我县畜牧业防疫工作，现继续在全县范围内招募特聘动物防疫专员23名。2021-2022年度特聘防疫员考核等次为优秀的8名直接录用外，其余15名将通过考试考核进行招募。

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(一)特聘动物防疫专员招募对象须具各以下条件之一:

1、具有大专以上学历并从业3年以上的养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业兽医技术骨干;

2、计算机职业等级五级以上，熟悉电脑文档操作等技能；

3、具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年(含)以上的执业兽医、乡村兽医;

4、普通高校畜牧兽医类专业优秀应届毕业生。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。

(二)万载县户籍或在万载县从事畜牧业生产经营的非国家机关事业单位人员,原则上男性年龄在50周岁以下,女性年龄在45周岁以下。

(三)具有良好的政治思想素质,热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强。

(四)身心健康,具各履行岗位职责必各的身体条件。

(五)遵纪守法,品行端正,无违纪、违法犯罪记录。

(六)9月上旬将对2021-2022年度特聘防疫员进行考核，能全面完成了县农业农村局和乡镇农办分配的动物防疫工作，并在考核中评为优秀特聘动物防疫专员的直接录用（优秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任务考核不合格,取消动物防疫专员资格,本年度不得重新申报动物防疫专员。

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（一）个人申请。符合报名条件的人员,需本人携带身份证、毕业证原件及复印件、1寸近期免冠彩色照片3张到县农业农村局领取《特聘动物防疫专员申请表》，申报材料一式3份，联系人：刘晴，联系电话：15180571314。报名时间为9月1日至9月15日，逾期不予受理。

（二）资格审查。报名同时进行资格审查,报名人员要携带个人身份证、学历证书、工作经历证明和资格认证证书(执业兽医证、乡村兽医证等)相关材料原件、复印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3张,并现场填写提交报名表2份。资格审查贯穿招募工作始终,发现弄虚作假者,立即取消招募资格。

（三）考试考核。县农业农村局于9月下旬组织理论水平测试和业务技能考核。资格审查通过的人员,由县农业农村局安排参加面试(具体面试时间待通知)。特聘动物防疫专员按面试成绩从高分到低分录取,如成绩相同,优先录取有相关工作经验者。

（四）确定人选。根据考核结果，按所报乡镇从高分到低分初步确定人选,经县农业农村局党委研究审定后进行公示，公示期5天。公示期满无异议，确定最终人选。

(五)签订服务协议。 由县农业农村局与特聘人员签订服务协议,聘用为动物防疫专员,协议期一年(服务时间从2022年10月1日至2023年9月30日终止)。

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为我县动物防疫工作提供技术指导与咨询服务;为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶;与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务,增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平;为我县畜牧兽医部门动物防疫工作提供指定的专业服务。

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由县农业农村局对特聘人员进行考核,主要以服务期间工作任务完成情况、服务对象满意率、解决产业发展实际问题所取得的成效等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘农技员进行绩效考核,考核不合格的及时解除服务协议;考核优秀的,服务期满后可优先续聘。

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工资待遇具体标准结合其承担的工作任务、工作量等研究确定，按照每个防疫专员1.5万元资金，在基层农技推广体系改革与建设补助项目统筹支持。

县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报三

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1、遵守《动物防疫法》，按兽医主管部门的统一布置和要求，认真做好免疫工作。

2、严格免疫操作规程，确保免疫质量。

3、使用来自于合法渠道的合法疫苗产品，不使用实验产品或中试产品。

4、建立疫苗出入库制度，严格按照要求贮运疫苗，确保药苗的有效性。

5、废弃疫苗按照国家规定无害化处理，不乱丢乱弃疫苗及疫苗包袋物。

6、疫苗接种及反应处置由取得合法资质的兽医进行或在其指导下进行。

7、遵守操作规程、免疫程序接种疫苗并严格消毒，防止带毒或交叉感染。

8、疫苗接种后，按规定佩戴免疫标识，并详细记入免疫档案。

9、免疫接种人员按国家规定作好个人防护。

10、定期对主要病种进行免疫效价监测，及时改进免疫计划，完善免疫程序，使本场的免疫工作更科学更实效。

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1、场内预防性或治疗性用药，必须由兽医决定，其它人员不得擅自使用。

2、兽医使用兽药必须遵守国家相关法律法规规定，不得使用非法产品。

3、必须遵守国家关于休药期的规定，未满休药期的畜禽不得出售、屠宰，不得用于食品消费。

4、树立合理科学用药观念，不乱用药。

5、不擅自改变给药途径、投药方法及使用时间等。

6、做好用药记录，包括：动物品种、年龄、性别、用药时间、药品名称、生产厂家、批号、剂量、用药原因、疗程、反应及休药期。必要时应付医嘱：用药动物种类、休药期及医嘱等。

7、做好饲料、饲料添加剂、药物等材料的采购和保管记录。

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1、本场饲养的畜禽出售或迁移，须提前向县动物卫生监督机构或其派出的报检点申报检疫，并取得动物检疫合格证明。

2、本场饲养的畜禽迁移出省境，应将畜禽运至指定地点，向县动物卫生监督机构或派出的换证处申报，并取得《动物检疫合格证明(a)》。

3、自宰自食畜禽，在屠宰前向县动物卫生监督机构或者派出的报检点申报检疫，经检疫合格后，方可屠宰、食用。

4、从县境外引进畜禽，在引进前须向县动物卫生监督机构申报备案，引入后按规定进行隔离、观察、加免，期满后经检疫合格再合群。

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1、义务报告人：驻场兽医当怀疑发生传染病时应立即向当地动物卫生监督机构或畜牧兽医站报告。

2、临时性措施:

(1)将可疑传染病病畜隔离，派人专管和看护。

(2)对畜禽停留过的地方和污染的环境、用具进行消毒。

(3)畜禽死亡时，应将其尸体完整地保存下来。在法定疫病认定人到来之前，不得随意急宰，病死畜禽牛未经兽医检查不许食用。

(4)发生可疑需要封锁的传染病时，禁止畜禽进出养殖场。

(5)限制人员流动。

3、报告内容：

(1)发病的时间和地点。

(2)发病畜禽种类和数量、同群畜禽数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

(3)已采取的控制措施。

(4)疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

4、报告方式：书面报告或电话报告、紧急情况时应电话报告。

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1、养殖场大门和圈舍门前必须设消毒池，并保证有效的消毒液;场内还应设更衣室、淋浴室、消毒室、畜禽隔离舍。

2、养殖场定期不定期进行清扫、冲洗和使用化学药品等多种方法相结合进行消毒。

3、选择高效低毒、人畜无害的消毒药品，消毒药应根据消毒目的、对象选择贮备，对环境、生态及动物有危害的药不得选择。

4、圈舍每天清扫1至2次，周围环境每周清扫一次，及时清理污物、粪便、剩余饲料等物品，保持圈舍、场地、用具及圈舍周围环境的清洁卫生，对清理的污物、粪便、垫草及饲料残留物应通过生物发酵、焚烧、深埋等进行无害化处理。

5、定期进行消毒灭源工作，一般圈舍和用具一周消毒一次，周围环境一月消毒一次。发病期间做到一天一次消毒。疾病发生后进行彻底消毒。

6、场内工作人员进出场要更换衣服和鞋，场外的衣物鞋帽不得穿入场内，场内使用的外套、衣物不得带出场外，同时定期进行消毒。

7、所有人员进入养殖区必须经过消毒池和消毒室，并对手、鞋消毒，消毒池的药液每周至少更换一次。

8、养殖场实行“干稀分离、雨污分流”排放，干粪实行发酵处理利用，尿污进入沼气池沼化处理利用，防止粪尿污染环境。

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1、当养殖场的畜禽发生疫病死亡时，坚持“五不一处理”原则：即不宰杀、不贩运、不买卖、不丢弃、不食用，进行彻底的无害化处理。

2、当养殖场发生重大动物疫情时，除对病死畜禽进行无害化处理外，还要根据动物防疫主管部门的决定，对同群或染疫的动物进行扑杀和无害化处理。

4、当养殖场的畜禽发生传染病时，一律不交易，不贩运，就地进行隔离观察和治疗。

5、无害化处理过程必须在驻场兽医和动物卫生监督机构的监督下进行，并认真对无害化处理的肉牛数量、死因、体重及处理方法、时间等进行详细的记录、记载。

6、无害化处理完后，对圈舍、用具、道路等进行彻底消毒、防止病原传播。

7、在无害化处理过程中及疫病流行期间要注意个人防护，防止人畜共患病传染给人。

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1、新出生牲畜，在出生后加施畜禽标识。

2、牲畜在左耳中部加施畜禽标识，从外地引进的牲畜需要再次加施畜禽标识，在右耳中部加施。

3、牲畜的标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的标识，并在养殖档案中记录新标识编码。

4、没有加施畜禽标识的，不得运出养殖场。

5、畜禽标识不得重复使用。

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(一)养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：

1、畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期;

2、饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况;

3、检疫、免疫、监测、消毒情况;

4、畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况;

5、畜禽养殖代码;

(二)养殖场应当依法向县畜牧兽医局备案，取得畜禽养殖代码，作为养殖档案编号。

(三)畜禽调运时，在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案随同调运。

(四)养殖档案和防疫档案保存时间： 20年。

县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报四

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1、遵守《动物防疫法》，按县级兽医主管部门的统一布置和要求，认真做好强制性免疫病种的免疫工作。

2、在县动物疫病预防控制中心的指导下，根据本场实际，制定科学合理的免疫程序，并严格遵守。

3、遵守国家关于生物安全方面的规定，使用来自于合法渠道的合法疫苗产品，不使用实验产品或中试产品。

4、严格按场内制定的免疫程序做好其它疫病的免疫接种工作，严格免疫操作规程，确保免疫质量。

5、建立疫苗出入库制度，严格按照要求贮运疫苗，确保药苗的有效性。

6、废弃疫苗按照国家规定无害化处理，不乱丢乱弃疫苗及疫苗包袋物。

7、疫苗接种及反应处置由取得合法资质的兽医进行或在其指导下进行。

8、遵守操作规程、免疫程序接种疫苗并严格消毒，防止带毒或交叉感染。

9、疫苗接种后，猪、牛、羊按规定佩戴免疫标识，并详细记入免疫档案。

10、免疫接种人员按国家规定作好个人防护。

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l、遵守当地动物疫病预防控制机构对动物疫病监测工作的安排。

2、定期对场内畜(禽)主要病种进行免疫效价监测，及时发现畜(禽)群中隐性感染者，及时改进免疫计划，完善免疫程序，使本场的免疫工作更科学更实效。

3、自觉接受当地动物疫病预防控制机构依法开展的疫病监测工作。

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1、场内预防性或治疗性用药，必须由执业或场内兽医决定，其它人员不得擅自使用。

2、执业或场内兽医使用兽药必须遵守国家相关法律法规规定，不得使用非法产品。

3、必须遵守国家关于休药期的.规定，未满休药期的动物不得出售、屠宰，不得用于食品消费。

4、树立合理科学用药观念，不乱用药。

5、不擅自改变给药途径、投药方法及使用时间等。

6、做好用药记录，包括：动物品种、年龄、性别、用药时间、药品名称、生产厂家、批号、剂量、用药原因、疗程、反应及休药期。必要时应付医嘱：用药动物种类、休药期及医嘱等。

7、做好添加剂、药物等材料的采购和保管记录。

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1、义务报告人：驻场（小区）兽医当怀疑畜禽发生传染病时应立即向当地动物卫生监督机构、动物疫病预防控制中心或畜牧兽医站报告。

2、临时性措施:

（1）将可疑传染病病畜禽隔离，派人专管和看护。

（2）对病畜禽停留过的地方和污染的环境、用具进行消毒。

（3）病畜禽死亡时，应将其尸体完整地保存下来。

（4）在法定疫病认定人到来之前，不得随意急宰，病畜禽的皮、肉、内脏未经兽医检查不许食用。

（5）发生可疑需要封锁的传染病时，禁止畜禽进出养殖场（小区）。

（6）限制人员流动。

3、报告内容：

（1）发病的时间和地点。

（2）发病动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

（3）已采取的控制措施。

（4）疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

4、报告方式：书面报告或电话报告、紧急情况时应电话报告。

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1、养殖场（小区）大门和圈舍门前必须设消毒池，并保证有效的消毒液；场内还应设更衣室、淋浴室、消毒室、病畜禽隔离舍。

2、养殖场定期不定期进行清扫、冲洗、光照和使用化学药品等多种方法相结合进行消毒。

3、选择高效低毒、人畜无害的消毒药品，消毒药应根据消毒目的、对象选择贮备，对环境、生态及动物有危害的药不得选择。

4、圈舍每天清扫1至2次，周围环境每周清扫一次，及时清理污物、粪便、剩余饲料等物品，保持圈舍、场地、用具及圈舍周围环境的清洁卫生，对清理的污物、粪便、垫草及饲料残留物应通过生物发酵、焚烧、深埋等进行无害化处理。

5、定期进行消毒灭源工作，一般圈舍和用具一周消毒一次，周围环境一月消毒一次。发病期间做到一天一次消毒。疾病发生后进行彻底消毒。

6、场内工作人员进出场要更换衣服和鞋，场外的衣物鞋帽不得穿入场内，场内使用的外套、衣物不得带出场外，同时定期进行消毒。

7、所有人员进入养殖区必须经过消毒池和消毒室，并对手、鞋消毒。 消毒池的药液每周至少更换一次。

8、养殖场实行“干稀分离、雨污分流”排放，干粪实行发酵处理利用，尿污进入沼气池沼化处理利用，防止粪尿污染环境。

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1、本场饲养的动物在本省内出售或迁移，猪、牛、羊，凭动物免疫标识号码应提前（猪、牛、羊，凭动物免疫标识号码）向荣县动物卫生监督机构或其派出的申报点申报检疫，并取得《动物检疫合格证明（动物b）》后，方可运输。

2、本场饲养的动物出售或迁移出省外，应提前三天（猪、牛、羊，凭动物免疫标识号码）向荣县动物卫生监督机构或派出的申报点申报，并协助检疫员作好该批次动物的免疫抗体和瘦肉精等违禁药品的检测，经检测和检疫合格后，取得《检测报告》和《动物检疫合格证明（动物a）》后，方可运输。

3、自宰自食动物，在屠宰前向荣县动物卫生监督机构或者派出的报检点申报检疫，经检疫合格后，方可屠宰、食用。

4、引进种用动物，在引进之前，须向荣县动物卫生监督机构申报备案并办理审批手续，经依法批准后方可引入。引入后按规定进行申报检疫、隔离、观察、加免，期满后经检疫合格再合群。

5、跨省引进商品型饲养动物，在引进前须向县动物卫生监督机构申报备案，引入后按规定进行申报检疫、隔离、观察、加免，期满后经检疫合格再合群。

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1、当养殖场的动物发生疫病死亡时，必须坚持“五不一处理”原则：即不宰杀、不贩运、不买卖、不丢弃、不食用，进行彻底的无害化处理。

2、养殖场必须根据养殖规模在场内下风口修一个无害化处理化尸池。

3、当养殖场发生重大动物疫情时，除对病死动物进行无害化处理外，还应根据动物防疫主管部门的决定，对同群或染疫的生猪进行扑杀和无害化处理。

4、当养殖场的动物发生传染病时，一律不允许交易、贩运，就地进行隔离观察和治疗。

5、无害化处理过程必须在驻场兽医和当地动物卫生监督机构的监督下进行，并认真对无害化处理的动物数量、死因、体重及处理方法、时间等进行详细的记录、记载。

6、无害化处理完后，必须彻底对其圈舍、用具、道路等进行消毒、防止病原传播。

7、在无害化处理过程中及疫病流行期间要注意个人防护，防止人畜共患病传染给人。

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1、新出生的猪、牛、羊，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识。

2、猪、牛、羊在左耳中部加施畜禽标识，从外地引进的猪、牛、羊需要再次加施畜禽标识，在右耳中部加施。

3、猪、牛、羊的标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的标识，并在养殖档案中记录新标识编码。

4、没有加施畜禽标识的，不得运出养殖场。

5、畜（禽）标识不得重复使用。养殖档案制度

1、养殖场（小区）应当建立养殖档案，载明以下内容：

（1）、畜（禽）的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；

（2）、饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；

（3）、检疫、免疫、监测、消毒情况；

（4）、畜（禽）发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；

（5）、畜（禽）养殖代码；

2、养殖场（小区）应当依法向县农牧业局备案，取得畜禽养殖代码，作为养殖档案编号。

3、饲养种用动物应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型，母本的标识编码等信息。

畜禽调运时应当在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同调运。