项目观摩调度会议解说词

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

项目观摩调度会议解说词一

二、会议地点：县人口计生委会议室

三、参会人员：县委常委，县政协主席，县人大党组书记;市委驻县组织员，县级理论教员;各乡镇党委书记，分管党务的副书记;县委各部委室校主要负责人，县级部门党组织负责人，纪检组长(员);××中、职中、进修校党组织主要负责人。

四、会议主持：“秘书工作”

五、会议议程：

1、县委常委、组织部长“秘书工作”总结安排全县组织工作;

2、县委常委、纪委书记“秘书工作”传达省、市纪委全会精神，总结安排全县党风廉政建设和统战工作;

3、县委常委、宣传部长“秘书工作”总结安排全县宣传思想工作;

4、县委常委、县政府副县长“秘书工作”通报××年度执纪执法部门行风测评结果;

5、颁奖表彰

颁发党的"建设单项目标奖××名(一等奖×名，二等奖×名，三等奖×名)

对××年度执纪执法部门行风测评前三名单位(文体局、发改委、民政局)进行授牌颁奖

6、县委、县政府与乡镇党委、县级部门党组织签订党风廉政建设责任书;

7、县委副书记、县政府县长“秘书工作”安排政府系统廉政建设工作;

8、县委书记“秘书工作”作重要讲话。

项目观摩调度会议解说词二

一、会议时间：“秘书工作”年××月××日×:×，会期半天

二、会议地点：县人口计生委会议室

三、参会人员：县委常委，县政协主席，县人大党组书记;市委驻县组织员，县级理论教员;各乡镇党委书记，分管党务的副书记;县委各部委室校主要负责人，县级部门党组织负责人，纪检组长(员);××中、职中、进修校党组织主要负责人。

四、会议主持：“秘书工作”

五、会议议程：

1、县委常委、组织部长“秘书工作”总结安排全县组织工作;

2、县委常委、纪委书记“秘书工作”传达省、市纪委全会精神，总结安排全县党风廉政建设和统战工作;

3、县委常委、宣传部长“秘书工作”总结安排全县宣传思想工作;

4、县委常委、县政府副县长“秘书工作”通报××年度执纪执法部门行风测评结果;

5、颁奖表彰

颁发党的"建设单项目标奖××名(一等奖×名，二等奖×名，三等奖×名)

对××年度执纪执法部门行风测评前三名单位(文体局、发改委、民政局)进行授牌颁奖

6、县委、县政府与乡镇党委、县级部门党组织签订党风廉政建设责任书;

7、县委副书记、县政府县长“秘书工作”安排政府系统廉政建设工作;

8、县委书记“秘书工作”作重要讲话。

项目观摩调度会议解说词三

“三化同步” 为深入贯彻落实、省政府“两加一推”主基调，市政府决定每季度末召开全市推进工业化城镇化农业现代化现场观摩会，其中第二季度现场观摩会将于 6 月底在xx召开。为充分展现盘县工业化、城镇化和农业现代化建设取得的成绩，确保全市现场观摩会顺利召开，特制订本工作方案。

<> 指导思想：坚持以科学发展观为指导，以工业强县、城镇化带动和农业现代化战略为主线，以承办全市“三化”现场观摩会为契机，千方百计抢抓国发 2 号文件机遇，全面推进全县工业化、城镇化和农业现代化建设，为实现全县经济社会持续快速发展打下坚实基础。 会议内容：深入学习贯彻国发 2 号文件精神，总结全市工业化、城镇化、农业现代化同步推进工作的做法和经验，现场观摩盘县工业化、城镇化、农业现代化同步推进示范点，研究部署下一步全市工业化、城镇化、农业现代化同步推进工作。

<>

参会人员：(根据市政府通知文件确定)

<>

(一)现场观摩 1、观摩红果经济开发区、盘北经济开发区工业化推进; 2、观摩红果城市建设和淤泥乡特色小城镇建设; 3、观摩平关镇石脑村和胜镜村、刘官镇小屯村、滑石乡、淤泥乡岩博村“四在农家”、农业结构调整、基层组织建设。

(二)全市 2012 年第二季度工业化、城镇化、农业现代化总结大会 <>

领导小组组成人员名单如下：

组 长：xx

主要职责：

1.负责起草会议总体工作方案;

2.负责筹备工作和会议的全面组织、协调工作;

3.负责大会有关资料、观摩点简介材料的审核把关;

4.负责随车志愿者的选拔、培训;

5.负责会前踩点及观摩点的督导、完善、联络工作等日常事务;

6.完成筹备工作领导小组安排的其他工作。

“三化”建设工作领导小组下设会议筹备组、宣传报道组和工业化工作组、城镇化工作组、农业现代化工作组共 5 个工作组。

(一)会务筹备组 组 长：xx

1.县领导讲话、交流材料、现场会欢迎辞及会务指南、大会主持词等文件材料的撰写，对接市政府领导讲话和其他县区交流材料，文字资料的收集整理、印刷、发放;

2.项目点上材料的审核把关;

3.参会领导和工作人员的报到、接待工作;

4.设计制作会议出席证、工作人员证;

5. 负责参会领导食宿及车辆安排调度;

6.水电通讯保障、会议室安排、秩序维护、环境卫生、交通保畅等工作;

7. 完成筹备工作领导小组安排的其他工作。

(二)宣传报道组 组 长：xx

(三)工业化工作组 组 长：xx

(四)城镇化建设工作组 组 长：x

(五)农业现代化工作组 组 长：xxxx

<>

(一)现场观摩时间：具体时间以市通知为准。

(二)现场观摩线路：以下二条线路均为建议方案。

线路一 第一日：全天报到(红果大酒店就餐住宿) 第二日：红果大酒店→红果城市建设(浅水湾和法院小区、东湖景观、红果城区建设展厅)→环东线→两河园区(参观展厅、标准厂房、盘江机电、恒鼎焦化)→红果北→镇胜高速公路→平关镇(胜境村、石脑村参观设施农业)→镇胜高速公路→刘官站→刘官镇(小屯村花卉博览中心项目)→滑石乡(万亩生态农业观光园)→许家屯水库→两河→镇胜高速→水盘高速→鸡场坪(首黔、德云胜境水泥项目，中餐)→英柏线→柏果镇(盘县电厂上大压小、天能煤焦化二期扩能)→两水线→洒基镇(盘北煤矸石电厂)→英柏线→淤泥乡(特色小城镇建设、岩博村基层组织建设)→麻郎垤村(晚餐，民俗文化活动)→淤泥(住宿) 第三日：在淤泥乡召开大会

线路二 第一日：上午报到(红果大酒店就餐住宿) 下午：红果大酒店→红果城市建设(浅水湾和法院小区、东湖景观、红果城区建设展厅) 第二日：红果大酒店→环东线→两河园区(参观展厅、标准厂房、盘江机电、恒鼎焦化)→红果北→镇胜高速公路→平关镇(胜境村、石脑村参观设施农业)→镇胜高速公路→刘官站→刘官镇(小屯村花卉博览中心项目)→滑石乡(万亩生态农业观光园)→许家屯水库→两河→镇胜高速→水盘高速→鸡场坪(首黔、德云胜境水泥项目)→英柏线→柏果镇(盘县电厂上大压小、天能煤焦化二期扩能，中餐)→两水线→洒基镇(盘北煤矸石电厂)→英柏线→淤泥乡(特色小城镇建设、岩博村基层组织建设)→麻郎垤村(晚餐，民俗文化活动)→淤泥(住宿) 第三日：在淤泥乡开大会。

(三)观摩点： 1、城镇化参观点：红果中心城区浅水湾和法院小区、东湖景观、城区道路白改黑工程，以及红果城区建设展厅;淤泥乡特色小城镇建设。 2、工业化参观点： 两河园区标准厂房、盘江机电、恒鼎焦化;鸡场坪首黔、德云胜境水泥项目;柏果盘县电厂上大压小、天能煤焦化二期扩能;洒基盘北煤矸石电厂。 3、农业现代化参观点： 平关镇胜境村、石脑村设施农业;滑石乡万亩生态农业观光园;刘官镇小屯村花卉博览中心项目;淤泥乡岩博村基层组织建设。

<>

主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下进行参观，

负责人对项目进行介绍;2、参会领导听取汇报人对盘县城镇化建设情况汇报(汇报人：陈社才)。 09:10—10:00 观摩红果经济开发区 。 (两河新区) 东湖大桥→环城东线→参观展厅→标准厂房→盘江机电→恒鼎焦化。

主持观摩议程：

1、参会领导在工作人员引领下进行参观，负责人对项目进行介绍;

2、参会领导听取汇报人汇报经果经济开发区基础设施和有关项目建设情况(汇报人：陈再仁)。 10:00—10:40 观摩平关镇胜境村、石脑村新农村和设施农业。两河新区→红果北收费站→镇胜高速公路→平关镇(胜境村、石脑村新农村和设施农业)。副书记王成刚主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观平关镇胜境村、石脑村新农村和设施农业建设情况;2、参会领导听取汇报人对新农村建设和设施农业建设情况汇报(汇报人：张云沛)。 10:40—12:00 观摩刘官镇小屯村花卉博览中心、滑石乡万亩生态农业观光园。平关镇→镇胜高速公路→刘官收费站→刘官镇小屯村花卉博览中心→滑石乡万亩生态农业观光园→→许家屯水库→两河乡。

副书记王成刚主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观滑石乡万亩生态农业观光园和刘官镇小屯村花卉博览中心建设情况;2、参会领导听取汇报人对项目建设情况汇报(汇报人：唐霞、陆凤萍)。 12：00—13:30 观摩盘北经济开发区首黔项目并中餐。两河乡→两河乡胜高速公路收费站→海铺→水盘高速→鸡场坪→首黔项目→德云胜境水泥厂。

盘北经济开发区管委会副主任刘虎生主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观盘北经济开发区基础设施和首黔项目建设情况;2、参会领导听取汇报人对盘北经济开发区基础设施和首黔项目建设情况汇报(汇报人：刘虎生)。 13:30—14:30 观摩盘县电厂上大压小、天能焦化二期扩能项目。鸡场坪→英柏线→柏果镇→盘县电厂上大压小→天能焦化二期扩能。

盘北经济开发区管委会副主任刘虎生主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观盘县电厂上大压小、天能焦化二期扩能项目;2、参会领导听取汇报人对盘县电厂上大压小、天能焦化二期扩能项目建设情况汇报(汇报人： )。 14:30—15:10 观摩盘北煤矸石电厂。天能焦化二期扩能→两水线→盘北煤矸石电厂。

盘北经济开发区管委会副主任刘虎生主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观盘北煤矸石电厂;2、参会领导听取汇报人对盘北煤矸石电厂建设情况汇报(汇报人： )。 15:10—17:00 观摩淤泥乡特色小城镇建设、岩博村基层组织建设。盘北煤矸石电厂→英柏线→淤泥乡特色小城镇→岩博村基层组织建设。

、常务副余榕江主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观淤泥乡特色小城镇和岩博村基层组织建设;2、参会领导听取汇报人对特色小城镇和岩博村基层组织建设汇报(汇报人：廖光卫)。 17:00—17:40 观摩淤泥乡麻郎垤村。岩博村基层组织建设→麻郎垤村。副书记王成刚主持观摩议程：参会领导在工作人员引领下参观淤泥乡麻郎垤村基层组织建设;2、参会领导听取汇报人汇报麻郎垤村基层组织建设情况(汇报人：廖光卫)。 17:40—19:30 淤泥乡晚餐。 19:30—21:30 民俗文化活动。 第三日 08:00—08:30 早餐。 08:30—11:30 淤泥乡召开六盘水市工业化、城镇化、农业现代化推进大会。 11:30—12:30 淤泥乡中餐。 12:30 返程。

(第二方案) 第一日 09:00—12:00 红果大酒店一楼大厅报到。 12:00—13:00 红果大酒店三楼中餐。 13:30—14:00 红果大酒店早餐。同时，、书记陈少荣，县人大主任谢承厚，县人民政府邓志宏，县政协主席张礼各等县四大班子领导到红果大酒店迎接参会领导，乘车前往现场观摩点。(乘车时间 10 分钟，参会领导乘车详见乘车安排)。 14:00—14:40 观摩红果城区建设。红果大酒店→胜境大道→法院小区→东湖景观→浅水湾

→红果城区建设展厅→东湖大桥。、常务副余榕江主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下进行参观，负责人对项目进行介绍;2、参会领导听取汇报人对盘县城镇化建设情况汇报(汇报人：陈社才)。 14:40—15:30 观摩红果经济开发区 。

(两河新区) 东湖大桥→环城东线→参观展厅→标准厂房→盘江机电→恒鼎焦化。红果经济开发区管委会工委副书记、常务副主任陈再仁主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下进行参观，负责人对项目进行介绍;2、参会领导听取汇报人汇报经果经济开发区基础设施和有关项目建设情况(汇报人：陈再仁)。 15:30—16:10 观摩平关镇胜境村、石脑村新农村和设施农业。两河新区→红果北收费站→镇胜高速公路→平关镇(胜境村、石脑村新农村和设施农业)。

副书记王成刚主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观平关镇胜境村、石脑村新农村和设施农业建设情况;2、参会领导听取汇报人对新农村建设和设施农业建设情况汇报(汇报人：张云沛)。 16:10—18:00 观摩刘官镇小屯村花卉博览中心、滑石乡万亩生态农业观光园。平关镇→镇胜高速公路→刘官收费站→刘官镇小屯村花卉博览中心→滑石乡万亩生态农业观光园→许家屯水库→两河乡胜境高速路收费站→红果大酒店

副书记王成刚主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观滑石乡万亩生态农业观光园和刘官镇小屯村花卉博览中心建设情况;2、参会领导听取汇报人对项目建设情况汇报(汇报人：唐霞、陆凤萍)。 18:00—19:30 红果大洒店三楼晚餐。 第二日 08:00—08:30 红果大酒店三楼早餐。同时，、书记陈少荣，县人大主任谢承厚，县人民政府邓志宏，县政协主席张礼各等县四大班子领导到红果大酒店迎接参会领导，乘车前往现场观摩点。(乘车时间 10 分钟，参会领导乘车详见乘车安排)。 08:30—09:30 观摩盘北经济开发区首黔项目。红果大酒店→红果北收费站→海铺→水盘高速→鸡场坪→首黔项目→德云胜境水泥厂。

盘北经济开发区管委会副主任刘虎生主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观盘北经济开发区基础设施和首黔项目建设情况;2、参会领导听取汇报人对盘北经济开发区基础设施和首黔项目建设情况汇报(汇报人：刘虎生)。 09:30—10:30 观摩盘县电厂上大压小、天能焦化二期扩能项目。鸡场坪→英柏线→柏果镇→盘县电厂上大压小→天能焦化二期扩能。

盘北经济开发区管委会副主任刘虎生主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观盘县电厂上大压小、天能焦化二期扩能项目;2、参会领导听取汇报人对盘县电厂上大压小、天能焦化二期扩能项目建设情况汇报(汇报人： )。 10:30—11:10 观摩盘北煤矸石电厂。天能焦化二期扩能→两水线→盘北煤矸石电厂。盘北经济开发区管委会副主任刘虎生主持观摩议程：1、参会领导在工作人员引领下参观盘北煤矸石电厂;2、参会领导听取汇报人对盘北煤矸石电厂建设情况汇报(汇报人： )。 11:10—12:00 观摩淤泥乡特色小城镇建设、岩博村基层组织建设。

项目观摩调度会议解说词四

各村（社区）党支部、村（居）委会、镇级相关部门：

为深入贯彻落实宣县委办〔2015〕45号文件精神，确保我镇片区现场会议各项工作顺利推进，经镇党委研究并结合我镇实际，制定如下实施方案。请各村（社区）、镇级各部门结合本地本单位实际认真贯彻落实。

<>

（一）党的建设。重点村：花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村。需准备和完善的内容：阵地规范化建设，党员教育管理、三会一课制度执行情况，软弱涣散党组织整改提高情况。其余各村同时完备相关资料。

责任领导：黄小芮（党委副书记）

责任单位：党建办、花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村等。

（二）大田村、方斗村。大田村：参观农村公路建设（方斗高速公路桥处大田村公路至村办公室到双河沟;方斗村：园区建设、基层党建阵地示范点建设；

责任领导：童军（人大主席）

责任单位：党建办、方斗村、大田村

（三）越岭村、仓门村。越岭村：参观小型农田水利建设（小沟河水库及渠系建设、效益发挥情况）。仓门村：参观团结塘水库、渠系建设及扶贫整村推进工程建设现场。

责任领导：李育东（副镇长）

责任单位：水利站、越岭村、仓门村

（四）尖山村、交通村。尖山村主要参观现场为苗圃基地、藕、鱼种养基地；交通村：主要参观现场为4社青脆李产业基地。

责任领导：王中胜（党委副书记）

责任单位：农技站、尖山村、交通村

（五）石垭村、大河村。石垭村参观现场为香炉山景区建设（景区基础设施建设、香炉山景区发展规划），何家坝聚居点建设情况；大河村主要参观现场为核桃产业发展、城乡环境综合治理、双挂钩项目实施情况。

责任领导：郎廷容（副镇长）

责任单位：规建办、国土所、城管办、交通村、石垭村、大河村。

（六）中埝村。主要现场准备：中埝村参观现场为水保工程（玉米丰产片）、民生工程（桥梁建设工程）。

责任领导：王中胜（党委副书记）

责任单位：农技站、中埝村

（七）天井村、玛瑙村。天井村参观现场为原高峰村小农水工程建设；玛瑙村参观现场为万家坝优质水稻基地、养鸡场。

责任领导：邓安平（副镇长）

责任单位：水利站、天井村、玛瑙村

（七）花石村。主要参观现场为基层党建，村级阵地规范化建设，原长寨村水产养殖（甲鱼）、养牛场。

责任领导：李育东（副镇长）

责任单位：党建办、畜牧站、花石村

（八）双桥社区。主要参观现场为水厂、社会化管理、阵地建设。

（九）场镇：参观现场为植物油厂、场镇管理，老街整治、场镇规划。

责任领导：王中胜

责任单位：党政办、城管办、规建办。

（十）镇人大工作参观现场、财政所村账镇管。

责任领导：童军

责任单位：党政办、财政所

<>

（一）现场准备：凡所涉及到的参观现场，村道公路必须干净整洁、公路两边无杂草、水沟畅通，村落院坝房前屋后柴草堆码规范，各村（社区）办公阵地必须干净整洁。要适时总结现场参观点的典型经验以及还存在的具体问题。

（二）各包片领导、驻村干部、村（社区）党支部书记

要全面掌握和熟悉所包片的村基本情况，工作落实情况，干部情况，发展思路等。要切实监督落实好片区现场会所在村的现场准备，确保有亮点，有特色，软件资料要整齐完备，工作经验要典型、适宜推广应用。内容包括党的建设、重点工作、社会治理等方面（村级阵地建设、党员教育管理、党风廉政建设方面开展的工作成效；产业发展、民生工程、基础设施等方面开展的工作及成效；综治信访维稳、安全生产、环境治理等方面的工作及成效；创新工作开展情况及成效。明晰2015年工作思路，在工作中还存在的问题等。要做到情况清、家底明。

（三）各包片领导和驻村干部要切实做好所在村在片区现场会召开期间的信访维稳工作。

<>

镇党委政府成立领导小组，主要领导联系村，班子成员包片。各包片领导为责任领导，负责所在片区村的重点工作现场准备。各村（社区）党支部、镇级相关部门为此项工作的责任单位。驻村领导为第一责任人，驻村干部为第二责任人，所在村（社区）党支部书记为直接责任人。

<>

（一）强化责任。各村（社区）所确定的参观现场要高规格、高质量，实时完成现场准备。各驻村分管领导要全面熟悉和掌握所驻村的基本情况和现场情况，所在村的支部书记要及时总结本村重点工作开展情况和经验介绍。责任领导或党支部书记要定期将所在村所确定的重点工作、现场准备情况以书面形式汇报到镇党委政府。

（二）逗硬奖惩，严格问责。对在召开现场会期间受到县委政府通报表扬和肯定性批示的村（社区）给予适当奖励。未按时完成所确定的重点工作或在现场会期间出现重大失误，造成严重影响的村（社区）将严格问责。

项目观摩调度会议解说词五

一、会议时间：“秘书工作”年××月××日×:×，会期半天

二、会议地点：县人口计生委会议室

三、参会人员：县委常委，县政协主席，县人大党组书记;市委驻县组织员，县级理论教员;各乡镇党委书记，分管党务的副书记;县委各部委室校主要负责人，县级部门党组织负责人，纪检组长(员);××中、职中、进修校党组织主要负责人。

四、会议主持：“秘书工作”

五、会议议程：

1、县委常委、组织部长“秘书工作”总结安排全县组织工作;

2、县委常委、纪委书记“秘书工作”传达省、市纪委全会精神，总结安排全县党风廉政建设和统战工作;

3、县委常委、宣传部长“秘书工作”总结安排全县宣传思想工作;

4、县委常委、县政府副县长“秘书工作”通报××年度执纪执法部门行风测评结果;

5、颁奖表彰

颁发党的"建设单项目标奖××名(一等奖×名，二等奖×名，三等奖×名)

对××年度执纪执法部门行风测评前三名单位(文体局、发改委、民政局)进行授牌颁奖

6、县委、县政府与乡镇党委、县级部门党组织签订党风廉政建设责任书;

7、县委副书记、县政府县长“秘书工作”安排政府系统廉政建设工作;

8、县委书记“秘书工作”作重要讲话。

项目观摩调度会议解说词六

11月23日我怀着一份激动的心情，在教研员凌应强老师的带领下赶赴南京参加了“第五届全国小学英语教学观摩研讨会”。11月24日—26日我们共观摩了17节课，还聆听了国家级小学英语教育专家刘兆义、鲁子问、朱浦、李萍和张伊娜教授对现场课的精彩点评。两天半的时间里，17位课例展评老师各显神通，课堂上高潮迭起，精彩纷呈。有的课趣味横生，自发的掌声数次在场内热烈响起;有的课独具匠心，巧妙的设计发人深省。作为小学英语一线教师的一员，我亲眼目睹了他们的风采，聆听了他们精彩的课，尽情感受着他们各种不同的教学风格，收获颇多。

一、每位教师上课都有自己的独到之处，让我深深地感受到教师上课的魅力和风格。印象最深的是以下几点：

1、导入部分新颖自然，易让学生接受

例如江苏的徐美老师的《shapes》，在简单的师生问候后徐老师在学生面前变了一个小魔术，变出了由各种形状组合而成的一间房子，然后把房子拆开，依次让学生自己试读单词，再用有意义的歌谣来巩固词汇，从而引出课题shapes。看似简洁的导入只用了4分多钟，但学生对本课的重点单词已熟练的掌握，再以此为载体进入对话教学，设计十分新颖巧妙，其中把对话整体呈现教学值得我们学习。

2、授课过程通过情境创设层层推进，让学生在不知不觉中学会新知

例如浙江的许瑾老师的《friends》，整节课简洁、真实，她每授一个新知识总会创设不同的情景进行操练，让学生在不知不觉中学会新知，在不经意间学会用新知交流，真实而不做作。整节课许老师围绕主题“friends”，从好朋友一起玩耍、一起学习，朋友之间相互帮助，相互分享和相互关心等方面展开讨论。设计a|b剧的形式，自然呈现并操练目标语言，让学生的口语表达能力和理解、判断、想象等思维能力得到训练。同时恰当的设问，激发学生表达的欲望，达到启发智力的作用。

又如上海的殷克清老师在导入环节，她播放了一段南京的vcr，让孩子们看到了金陵古都的变化。在呈现方面，她先用季节的变化将上一个季节引出it was...让学生充分了解it was...的意义， 然后又分别用小鸟，企鹅以及人物的生长变化，让学生体会change的不同方式，并学会如何表述不同时态的基本句型it was .... it was .... now it is ... it is .... 接着通过四位著名人物的故事，不仅对学生的语言学习进行了巩固训练，也对他们进行了情感教育。在最后的总结中，殷老师将life分解成love,ideal,faith,efforts四个单词，让学生们懂得了changes make us change.

3、教学中的一些细节

在本次活动中，我关注了一些教学细节，分别是：

(1)课堂提问 。 北京的张燕燕老师，在新旧知识的衔接处的提问，非常恰到好处，先就熟悉的旅行话题提问，从而引出较为复杂的how long句型结构。既可以复习旧知识，又能引出新知识，有利于突出知识的整体性，同时，可使学生养成注意力集中的良好习惯，并能够有效的训练学生快速反应的能力。再从突出重点的提问来说，黑龙江的耿相美老师通过一段课本对话生动有趣的展现三个问题

(what does he want to buy? what color does he want? what style. does he want?)就立马抓住了本堂课的重点，从而很好的了解学生对重点内容的掌握程度，根据学生提供的反馈信息及时加以补充纠正，并让学生反复操练，循环往复，加深学生印象。

(2)课堂关注。教师能够关注不同层次的学生，让每位学生都成为课堂学习的主人。这次活动中大部分老师对学生的错误回答都不直接否定，而是停下脚步耐心启发，等学生真正的会了之后在进行下一环节的教学。湖南的贺琳老师在学生做练习时的一句“if you finish it,please read it.”虽然听起来很平常，但这也表明她关注到了每一位学生，不至于有些速度快的学生没事干。如此大的场面，教师能够关注到不同层次的学生，实在难得。

(3)课堂评价。大部分老师在课堂上都设计了评价，课堂评价的活动设计与本堂课的中心话题相结合，能做到个人评价与集体评价相结合，多角度，准确地给予评价，有的是给主人公穿上漂亮的衣服，有的是比一比谁先到达happy school等等。课堂上教师从不吝啬自己的语言cool! great ! wonderful! clever boy! bingo! 。。。教师给学生的成功体验有助于提高学生的兴趣，树立学好英语的自信心，让他们更积极地参与到各种学习活动中。

二、 五位专家的点评让在座的听课老师情绪高昂，在共鸣中达到了共识。

在这次活动中我们还聆听了国家级小学英语教育专家对现场课的精彩点评。鲁子问教授在第一天的小结中和与会教师谈了以下几个问题：

1、高年级教学目标是什么?教学重点是什么?怎么教?

希望小学生进入初中时带着兴趣、带着语感，带着一定的语言知识和语言运用能力。

高年级教学目标：a.巩固三四年级已经形成的较好的听说能力，并迁移为一定的读写能力，达到课标二级要求

b.全体学生的发展，要特别针对有困难的学生进行强化，达到基本要求。所以六年级学生的基本语言错误必须得到及时更正，如tried说出tied

高年级的教学重点：从听说到读写的迁移，困难学生的提高

高年级的教学方法：a、从说到读，从说到写，从读到写

b、减少机械训练，强化运用能力

拓展是否必需?要根据学生的水平确定，对于今天这样的学生、甚至对于大多数的中国的小学生，是不需要拓展的。

2、高年级阅读教学。什么是阅读?阅读语篇的教学功能是什么?阅读前的导入的作用到底是什么?阅读语篇中的新语言一定要先学会了再阅读吗?先处理语法、词汇，再阅读吗?

阅读是信息获取活动，是素养提升活动，是图式建构活动。 阅读理解层次：总体信息获取，具体信息活动，作者态度，图式建构。阅读的导入是激活阅读所需信息，不是学习语言。高年级阅读语篇中的语法词汇不需要提前处理，这不是低年级以语言学习为主要目标的教学，高年级应该是以综合运用为主要目标的教学。

高年级的语法如何处理?新语法项目，只要求理解。比如when…从句、定语从句等在小学的教学要求是什么?相反，已学基本语法项目，要求强化运用，如i visited shanghai last month.

阅读要不要听录音跟读?若训练意群，需要。若课文读音是广播剧风格的，可以帮助学生理解，需要。朗读与阅读是不同的，朗读是强化活动，阅读是理解活动，不能混淆。

3、高年级对话教学的主要目标是什么?

高年级对话教学应该强化学生的听说能力，强化学生的语言运用能力，帮助有困难学生提升语言熟练程度和运用能力，获得新的语用语境，获得新的交际功能。不宜用阅读方式进行对话课文教学，因为课文性质不同，只有一种情况下可以把对话上成阅读：学生听说能力已经超过课程标准要求，而阅读能力远远低于课程标准要求。

同时鲁教授还给我们提了三点小建议：

1、教材中的语言活动还是课文，这需要先弄清楚，然后再设计教学。

2、一定要在语境中进行语言学习和训练。

3、所有活动、尤其是小组活动一定要明确的目的，要符合需要。

第二天张伊娜教授重点对江苏、上海、北京三堂课做了详尽的点评，并提出三条建议：

1、平时教师们应书写标准的教案，教学目标明确，教学设计要有层次性。

2、要把学生当人看，给学生多一点空间去思考，多一点时间去说。

3、要用3——p模式教学对话，但practice 到produce环节要过渡好，设计的

活动要让学生愿意做，能够做。设计的活动要有一定的目的性，要用到本节课的语言。

刘兆义教授向老师们诠释了什么是阅读课。阅读课是学生主动获取信息的理解过程，然后才是language producing activity。要求老师们从让学生理解内容的角度来构思教学。6年级的阅读语篇材料的作用应该是培养学生的阅读能力，而不再是语言学习，这与三年级的阅读语篇是完全不同性质的

各位专家点评到位、客观，哪怕是一个细节的处理都不放过，给了我们更多的思考空间，也给我们小学英语老师提出了更高的要求。

三、我的感悟

本次南京之行有了太多的收获与感悟。听了那么多的课和专家的点评，最大的收获是对对话教学和阅读教学有了全新的认识。对话课要上成对话课，反复训练学生在真实语境中运用语句，对话课上老师的话应该比学生的话少，把说的权利交给学生，让他们多开口。阅读课是学生主动获取信息的理解过程，它不是语言教学课，所以不能把阅读语篇肢解开来进行教学，最后的拓展活动要与阅读有关，要运用所学的语言。阅读过程还应符合学生的阅读心理，每一阅读环节的目的应该明确，齐读、跟读等活动都应目的明确。这些都是我以后教学中要努力的方向，我想这样的效果一定会更好，实效性也会更强。其次就是要加强自身的专业素质特别是语音方面，尽量要呈现给学生标准的语音语调，要让学生学得轻松有效。还有老师应带着一种快乐的情感、态度去感染学生，让孩子们真正想说、敢说、能说。

项目观摩调度会议解说词七

首先感谢院领导给我的这次进修学习机会。通过这次在__省人民医院手术室对腔镜手术的专项学习，在很大程度上开拓了我的眼界、增强了自己的业务能力，认清了我们与上级医院存在的差距，明确了自己今后的学习发展方向，为今后的学习和业务技能培训奠定了坚实的基础。

现将一个月进修学习所学总结如下：

腔镜手术配合是专业性很强的技术知识，它要求手术室护士熟练掌握腔镜仪器、器械的使用、装卸、清洗、消毒、保养等步骤的操作，还要熟悉各种腔镜手术的手术流程、注意事项乃至各手术医生的手术习惯，并能对腔镜手术中可能出现的问题有预见性的评估，了解发生原因，掌握正确的处理方法。只有掌握了这些，才能在工作中更好地配合医生，安全高效地协助手术顺利进行。而其中不可或缺的前提条件，是手术室护士必须具备高度的责任心和积极认真的工作态度。

手术前的准备阶段至关重要。其中包括术前一天值班人员的检查备物和手术当天围台和台上护士的准备情况。术前检查内容包括仪器设备(必须开机检查)、co2是否充足(因手术量大，必须定点放置足够的备用co2气筒并悬挂空满标志)、无菌包、一次xyp、手术床、无影灯、吸引装置等。通过详细检查，必须在病人入室前确保手术用物的完好齐备，还要考虑到术中可能用到物品的准备情况(是否有以及放在哪里)。提前发现问题解决问题。

病人入室后的核对要认真仔细，特别是同类手术多，需要接台的情况下。可使用核对单以规范核对内容。病历上写明有器官切除的，必须再次向手术病人确认，以免弄错造成难以挽回的严重后果。同时态度亲切和蔼，对病人进行鼓励安慰，严谨仔细地回答病人提出的问题以增加病人的安全感，减轻其紧张恐惧。(但要注意回答病人疑问时要有自我保护意识。)

台上护士提前上台检查器械的完好性，如分离钳是否能持紧，单双极钳是否能使用，trocar是否通畅，与气腹管是否配套，镜头与光导是否能衔接，吸引器开关是否紧密灵活等。术中注意力集中，仔细观察手术医生的手术步骤，尽可能做到跟上医生的思维，提前一步想到医生的下一步动作，在医生开口之前做好准备。尽量减少多余步骤，使手术配合干净利落，高效流畅。

围台护士要确保病人体位安全舒适，利于手术操作。能用平卧位的就不要用截石位，以减轻病人的肢体压迫;截石位时双膝尽量与身体齐平，架得过高既增加肢体压迫又妨碍医生操作;不要过度臀高头低，以减少术后不良反应的发生机率。根据病人身体状况承受能力，酌情及时调整气腹压力和充气速度，尽量减少co2的灌注。(一般气腹压力设置在千帕较为合适，不超过千帕，充气不宜突然快充，特别刚开始时要由小渐大)。保障仪器安全正常使用，如发生紧急故障要懂得简单的排查和修复。

注意术中安全隐患，如电刀电凝设备的使用安全，防止病人上肢过度外展，防止坠床坠肢，防止皮肤或神经血管压迫，防止烫伤，注意观察病人是否发生皮下气肿等。

co2气腹的建立有时会发生皮下气肿，因此穿刺时应尽量避免反复穿刺。在确定穿刺成功后方可注入co2气体。手术过程中固定好trocar，防止它脱出腹壁并尽量缩短操作时间。如有皮下气肿发生，应立即查因去除，并密切监测生命体征，对症处理。

可使用手压充气式加压输液袋代替膨宫加压泵，以防止加压过度或未及时更换液体使空气进入形成气栓，增加安全隐患。

术毕应监督医生排尽腹腔内余气，防止co2气体残留。全麻待清醒阶段要保护好病人安全，防止坠床等意外发生。最后认真填好记录单，护送病人出室。

接台手术中的各种光纤、电源线可以一次性无菌塑料保护套做保护性隔离。此种方法快捷方便，而且不会因反复消毒缩短光纤、电源线的使用寿命，但在操作中应注意密封保护套口，防止接头部污染。器械清洗及灭菌前，特别是接台快速灭菌时应把器械拆至最小单位以保证空腔消毒效果。

在当天手术结束后，贵重物品如镜头于双人核对无损坏后收入指定地点。所有物品归放原位方便随时使用。

相较于我院，省人民医院手术病人在病房的术前准备较为完备。腔镜女病人统一头发扎到一侧绑辫子。一律不穿内衣裤，手术服上衣反穿，上手术台时再解开后背绑带。病房护士在核对单上详细勾取准备项目并签字，核对单随病例带入手术室，由围台护士核对后签字确认。

另外，在腔镜手术之外的观察中，我发现老师们对于器械纱布的清点非常严格，术前两遍，关前关后各一遍，严密杜绝器械纱布遗留病人体内的可能性。高压打包时的清点也非常仔细，确保常规包内不缺任何物品，签上名字就意味着负责，培养了大家良好的工作习惯。对于医生的配合也非常积极，力争做到在能力范围内和条件许可情况下地为医生提供服务，从而缩短手术时间节约手术成本，也减少了病人痛苦更好地服务了病人。

手术室护士分工明确，在各司其职、责任到人的基础上团结协作，营造出严谨认真、积极和谐的工作氛围。

通过这次难得的学习机会，使我对腔镜，特别是妇科腔镜手术有了更进一步的了解，在理论知识和实践技能方面都有了一定提高，更重要的是视野的开拓，思维的拓宽，理念的转变是我的收获。总体实现了既定目标，圆满完成进修任务，赢得广大带教老师的一致好评。在今后的工作中，我将结合进修所得使自身工作得到进一步提高，同时争取将外院好的、先进的理念和做法结合我们的实际情况，以的方式在我院进行落实发扬。

建设性意见

1.组织全科护士学习腔镜相关专业知识与手术配合技能。特别注意安全隐患。

2.建立规范完善的腔镜手术配合操作流程并予以实施。

3.与相关科室协调建立更为完善的术前准备与核对制度，建立手术病人入室核对单，责任护士签字以责任到人。

4.建议严格执行纱布器械双清点制度。即术前两遍，关前关后各一遍。

5.建议施行器械物品打包签字负责制度。谁的包谁签字，发现数目不对责任到人。

6.建议贵重器械物品用后收纳时由双人核对收纳。

7.建立特殊项目收费单，由台下护士登记签名防止收费遗漏。

8.建议补充完善术后访视内容。

9.全面提高科室人员的责任心和服务意识。建议护士每人配备随身笔记本，将工作中发现的问题或工作细则与技巧、注意事项等记录下来，定期组织护士们相互交流学习，共同提高。

10.一方面护士提高自身素质与业务水平，另一方面加强与相关科室特别是手术医生的交流，如通过定期组织座谈会的形式了解医生的想法与需求，以促进工作更和谐地开展，提高工作效率。

项目观摩调度会议解说词八

本学期，本人仍兼任七、九年级的劳技教学工作。新的教育理念，新课程的实施，对我们教师的工作提出了更高的要求。本学期以来，我自始至终以认真严谨的治学态度，勤恳、坚持不懈的精神，在搞好九年级数学教学、理科教研组工作的同时，努力搞好劳技教学工作，严格要求学生，让学生学有所得，学有所用，不断提高自己的教学水平和思想觉悟，顺利完成了本学期的教育教学任务。并取得了一定的成绩。为了不断提高教学质量，促进学生全面发展，现将本学年劳技教学工作总结如下：

一、 让学生在实践中发展，让他们体验到学习的快乐。

劳动与技术课是一门实践性、综合性很强的学科。只有让学生积极的投入实践，才能将知识转化为能力，才能更好的培养学生的创新意识。劳动技能的掌握、自理能力的提高、劳动习惯的养成都是在劳动实践中实现的。在教学中，我先从培养学生的认知能力入手，通过对身边环境的感触以及对美好生活的向往，进一步了解到学生的思想现状，以及一些学生的知识缺陷所在，逐渐摸清每个学生的基本特点。接着，根据学生的特点，结合学校的实际情况，开展一些丰富多彩的活动，如：板栗树的种植与管理;七叶树的种植与管理;如何种菜、如何做木工、如何刺绣、如何进行无线电维修等等，努力营造一个良好的氛围，使学生从思想上逐步扭转对劳技的枯燥印象，激发学生学习的兴趣。最后，我利用各种机会，经常给不同层次学生以成就感，让每一位同学都能体验到学习劳技的成功与快乐。

二、认真钻研业务，努力提高课堂教学的效率。

在业务上，本人积极利用各种机会，学习教育教学新理念，学习劳动技能，钻研教法，坚持不懈地进行“自我充电”，以提高自己的业务理论水平。课堂上，我把学到的新课程理念结合实际，努力贯彻到课堂教学中去，以提高课堂教学的效率。课余，我经常与同事们一起探讨教学过程中遇到的各种问题，互相学习，共同提高，从中，我更是感受到了学无止境的道理。我认识到;充分发挥课堂教学这个“主阵地”的作用，提高课堂教学的效率是关键。因此， 充分利用课件、网络视频对学生进行劳技知识教学，努力提高课堂教学的效果。同时，我非常注重学生的实践活动，注重培养学生的实践能力。一学期来，绝大多数学生的劳技实践能力有了明显的提高。

三、把安全教育放在劳技教学工作的首位。

劳技教学是一项具有危险性的教学工作。在教学中，教师始终要把安全教育方在教学工作的首位。再加上劳技工具、劳技场地等都具有一定的危险性，而七、九年级学生年龄较小，贪玩、好动，稍不留神，就会有不安全事件发生。本人在进行劳技教学实践之前，首先对学生进行安全教育教学活动中，教师始终巡视学生的安全，经常提醒学生注意身边的安全。一学期来，没有出现过一起不安全事故。

四、关爱学生与严格要求相结合，让每一位学生的劳动技能都有一定进步。

亲其师，才能信其道。在平时与学生接触的过程中，我不以“师长”自居，尽量与学生平等交往，建立“朋友式”的深厚友谊，努力关爱每一位学生的成长。在实践操作中强化合作意识 。在劳动实践操作中，以小组活动为基本形式，建立合理的竞争机制，激励全体学生之间互相合作。强调学生个体心理品质的训练、健康心理素质的养成、互助协作的团队精神的形成，使学生不以自我为中心，而从集体的利益出发，让他们明白成功的作品属于自己，也属于集体。小组之间开展竞争，使每一名学生的个性得以发展，特长得以锻炼，素质得以提高，最终走向成功。追求学生人人进步为最终目标，以合作学习小组为运行载体，以全员活动为操作手段，以小组团体成绩评价为导向，激发竞争活力，强化合作意识。使每一位学生的劳动技能都有一定进步。 一学期来，收效良好。

五、存在的不足及努力方向。

1、劳技工具与学生不配套，人多工具少，劳技活动无法正常进行。

2、活动项目不够具体，没有长期发展的项目。

3、活动项目没有创新，不能很好地锻炼学生的劳动技能。

4、学生年龄悬殊、基础层次不齐，给劳技活动带来不便。

5、部分学生的一些不良学习方法和习惯，很难改变。

6、一学期来，没有完成几件优秀劳技作品。

总之，今后，本人将继续坚持学习劳技理论，改进教法，不断探讨提高学生学习兴趣、促进学生全面发展的有效机制;多给学生传授劳技知识，把学生教育好，培养好，力争使每一个学生成为社会的有用人才。

#504944

项目观摩调度会议解说词九

各村（社区）党支部、村（居）委会、镇级相关部门：

为深入贯彻落实宣县委办〔2015〕45号文件精神，确保我镇片区现场会议各项工作顺利推进，经镇党委研究并结合我镇实际，制定如下实施方案。请各村（社区）、镇级各部门结合本地本单位实际认真贯彻落实。

<>

（一）党的建设。重点村：花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村。需准备和完善的内容：阵地规范化建设，党员教育管理、三会一课制度执行情况，软弱涣散党组织整改提高情况。其余各村同时完备相关资料。

责任领导：黄小芮（党委副书记）

责任单位：党建办、花石村、交通村、方斗村、天井村、中埝村等。

（二）大田村、方斗村。大田村：参观农村公路建设（方斗高速公路桥处大田村公路至村办公室到双河沟;方斗村：园区建设、基层党建阵地示范点建设；

责任领导：童军（人大主席）

责任单位：党建办、方斗村、大田村

（三）越岭村、仓门村。越岭村：参观小型农田水利建设（小沟河水库及渠系建设、效益发挥情况）。仓门村：参观团结塘水库、渠系建设及扶贫整村推进工程建设现场。

责任领导：李育东（副镇长）

责任单位：水利站、越岭村、仓门村

（四）尖山村、交通村。尖山村主要参观现场为苗圃基地、藕、鱼种养基地；交通村：主要参观现场为4社青脆李产业基地。

责任领导：王中胜（党委副书记）

责任单位：农技站、尖山村、交通村

（五）石垭村、大河村。石垭村参观现场为香炉山景区建设（景区基础设施建设、香炉山景区发展规划），何家坝聚居点建设情况；大河村主要参观现场为核桃产业发展、城乡环境综合治理、双挂钩项目实施情况。

责任领导：郎廷容（副镇长）

责任单位：规建办、国土所、城管办、交通村、石垭村、大河村。

（六）中埝村。主要现场准备：中埝村参观现场为水保工程（玉米丰产片）、民生工程（桥梁建设工程）。

责任领导：王中胜（党委副书记）

责任单位：农技站、中埝村

（七）天井村、玛瑙村。天井村参观现场为原高峰村小农水工程建设；玛瑙村参观现场为万家坝优质水稻基地、养鸡场。

责任领导：邓安平（副镇长）

责任单位：水利站、天井村、玛瑙村

（七）花石村。主要参观现场为基层党建，村级阵地规范化建设，原长寨村水产养殖（甲鱼）、养牛场。

责任领导：李育东（副镇长）

责任单位：党建办、畜牧站、花石村

（八）双桥社区。主要参观现场为水厂、社会化管理、阵地建设。

（九）场镇：参观现场为植物油厂、场镇管理，老街整治、场镇规划。

责任领导：王中胜

责任单位：党政办、城管办、规建办。

（十）镇人大工作参观现场、财政所村账镇管。

责任领导：童军

责任单位：党政办、财政所

<>

（一）现场准备：凡所涉及到的参观现场，村道公路必须干净整洁、公路两边无杂草、水沟畅通，村落院坝房前屋后柴草堆码规范，各村（社区）办公阵地必须干净整洁。要适时总结现场参观点的典型经验以及还存在的具体问题。

（二）各包片领导、驻村干部、村（社区）党支部书记

要全面掌握和熟悉所包片的村基本情况，工作落实情况，干部情况，发展思路等。要切实监督落实好片区现场会所在村的现场准备，确保有亮点，有特色，软件资料要整齐完备，工作经验要典型、适宜推广应用。内容包括党的建设、重点工作、社会治理等方面（村级阵地建设、党员教育管理、党风廉政建设方面开展的工作成效；产业发展、民生工程、基础设施等方面开展的工作及成效；综治信访维稳、安全生产、环境治理等方面的工作及成效；创新工作开展情况及成效。明晰2015年工作思路，在工作中还存在的问题等。要做到情况清、家底明。

（三）各包片领导和驻村干部要切实做好所在村在片区现场会召开期间的信访维稳工作。

<>

镇党委政府成立领导小组，主要领导联系村，班子成员包片。各包片领导为责任领导，负责所在片区村的重点工作现场准备。各村（社区）党支部、镇级相关部门为此项工作的责任单位。驻村领导为第一责任人，驻村干部为第二责任人，所在村（社区）党支部书记为直接责任人。

<>

（一）强化责任。各村（社区）所确定的参观现场要高规格、高质量，实时完成现场准备。各驻村分管领导要全面熟悉和掌握所驻村的基本情况和现场情况，所在村的支部书记要及时总结本村重点工作开展情况和经验介绍。责任领导或党支部书记要定期将所在村所确定的重点工作、现场准备情况以书面形式汇报到镇党委政府。

（二）逗硬奖惩，严格问责。对在召开现场会期间受到县委政府通报表扬和肯定性批示的村（社区）给予适当奖励。未按时完成所确定的重点工作或在现场会期间出现重大失误，造成严重影响的村（社区）将严格问责。

项目观摩调度会议解说词十

资源型城市随着资源的枯竭，日益走向衰落，这是工业化进程中的普遍现象。在我国由高速增长转变为高质量增长的动能转换期，一些长期以来依靠资源开采、初加工为支柱产业的城市，正遭遇最严峻的衰退周期。资源型城市如何从衰落中重新振兴，或者避免走向衰落，各省都在积极探索实践，下面以江西省萍乡市、新余市的转型发展为例，总结其典型做法与经验，为我市提供有益的借鉴。

<>

(一)地理区位优劣势相近。一是萍乡、新余系江西省西部和中西部的地级市，与我市一样都不靠近沿海,均属内陆三线城市;二是比邻(融入)中心城市经济区。萍乡比邻长株潭城市群经济区，新余跻身鄱阳湖生态经济城市群、我市是沈阳经济区的副中心城市。

(二)人口、gdp规模相近。萍乡市人口187万，新余市人口120万，我市人口152万，均属100—200万人口规模的城市。十八大以来，gdp累计总值萍乡市为5071亿元，新余市为5474亿元，我市为5320亿元，生产总值相近，增速相近。

(三)均为资源型城市。萍乡是因煤而兴的城市，曾经有着“江南煤都”的美誉，2007年被国务院列入第一批资源枯竭型城市;新余市是国内著名的以钢铁为基础的老工业城市，2012年被国务院列入第三批资源枯竭型城市。我市是驰名中外的“煤铁之城”，上世纪九十年代煤资源枯竭后，形成了“一钢独大”的产业格局。

(四)环境优美、山川锦绣，旅游资源丰富。萍乡市有全国重点保护单位2处，省市重点保护单位67处，著名风景区武功山集雄、奇、峻、秀于一身，有南方罕见的十万亩高山草甸和众多瀑布群;萍乡义龙洞被誉为“天下第一洞”。新余市著名风景名胜有仙女湖、仰天岗森林公园、孔木江湿地公园等，其中仙女湖景区流泉飞瀑多，动植物种类繁多，乔被誉为“亚洲最大的亚热带树种基因库”，2002年列入第四批国家级风景名胜区名单。仰天岗森林公园山谷幽幽，怪石嶙峋，翠竹如画，有诸多巧夺天工、神奇美妙的自然景观。我市拥有国家、省级风景名胜区26处，其中著名的有：世界文化遗产——桓仁五女山高句丽山城;亚洲最大的天然溶洞——本溪水洞;东北道教发祥地——九顶铁刹山;国家森林公园——关门山等，集山、水、林、泉、洞为一体，素有“燕东胜境”之称。

(五)都在城市转型方面进行了探索实践。2008年萍乡市全面实施转型战略，萍乡“因为煤、不唯煤、延伸煤、跨越煤”，充分结合产业发展实际，提出了重点打造冶金、机械电子、煤炭综合利用、新能源、生态文化旅游、生物医药等十大接续替代产业。新余因钢设市，缘矿而兴，2011年列入第三批资源枯竭型城市后，大力培育新型产业体系，提升产业核心竞争力。优化工业内部结构，着力打造新能源、新材料和钢铁深加工产业“三足鼎立”产业格局。2009年,本溪市委、市政府基于东北老工业基地振兴和沈阳经济区“双重国家战略”,从总体上对本溪未来主导产业发展和城市内涵特征进行了准确定位,明确提出了大力发展钢铁深加工、生物医药、原生态旅游三大产业，建设“三都”的奋斗目标和发展思路，,即建成“中国钢都”、“中国药都”和“中国枫叶之都。

<>

萍乡、新余分别依托煤炭资源、钢铁资源均有着一段辉煌历程。但当资源日趋枯竭时，在经济发展方式转变的大背景下，作为江西省3个资源枯竭型城市中的两个，面对重重压力，他们加快转变经济发展方式，着力推进城市转型，让百年老城迸发出新的生机和活力。

萍乡、新余两市的产业升级、城市转型，主要有以下三种模式。

(一)产业延伸与更新的“老树发新芽”模式

萍乡、新余在转型升级过程中充分运用产业延伸与产业更新相结合的复合模式，大力发展接替型产业，在原有企业基础上进行转产，或在原有产业发展的基础上继续发展并延伸相关的产业工业、拓宽其产业链，大力开发原有资源型产业的新兴产品，并广泛利用新技术进行深加工和精处理，为其原有主导产业的永续发展开辟出一条新路子。

素有“江南煤都”之称的萍乡煤矿，是中国代近工业史上的“十大”厂矿之一。上世纪七八十年代企业鼎盛时期，江西省40%的原煤、30%的钢铁产自萍乡。2008年萍乡市全面实施转型战略以来，一方面稳定煤炭生产，逐步降低原煤产量，一方面积极致力于非煤生产，狠抓多种经营，形成新的经济增长优势。萍矿根据转产发展的需要，坚持老厂技改与新项目建设并重，对水泥厂和矸石电厂进行了技术改造和扩建，新建了浙江永庆热电厂和萍乡浮法玻璃厂。其中全国煤炭系统最大转产项目之一的浮法玻璃厂，填补了江西工业的一项空白。萍矿还依靠科技进步，开发出6110型豪华空调大客车、乳化炸药和全自动乳化炸药装药机、客车空调、玻璃钢冷库系列、fbt系列保温涂料、402不锈钢焊条和557特种焊条等新产品，由于科技含量高，质量好，为企业赢得了信誉和效益。近年来，萍矿相继组建了中鼎国际工程有限责任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司(浮法玻璃厂)、安源管道实业股份有限公司等6个子公司。开创了科技研发、承包工程、对外投资、进出口贸易、劳务输出五项业务齐头并进的良好格局。从“一煤独大”，向多元支撑转变。萍矿为企业转型探索了一条出路。

新余钢铁股份有限公司，是国内乃至世界知名钢铁企业。2010年，全球钢铁企业产量排名36位，国内排名16位。船板的产量、市场占有率 2007 、2008 年连续两年位居全国首位。自2011年开始城市转型之初的 “新钢独大”，到现如今配套企业聚集，新余在打造传统产业高地上，画出浓墨重彩的一笔。近年来，新余着力做好做强产业链文章，全力推动钢铁产业招商和下游装备制造产业据商，引进冷轧钢带、汽车零部件、特钢精深加工等配套项目，让旧动能焕发新生机。2017年全市新签5000万元以上装备制造产业项目33个，签约金额106亿元，投资30亿元的装备制造产业园、投资20亿元的宁夏锦绣物流装备项目、投资10亿元的联天桥梁钢项目、投资10亿元的新能源汽车用电工钢项目等一批优强项目接连落户。 钢铁产业已逐步改变了“新钢独大”的局面， 形成了以新钢集团为核心，百余家钢铁企业相配套的产业集群，2017年钢铁产业主营业务收入完成720亿元。

(二)引进新兴技术及产业的“另起炉灶”模式

萍乡、新余两市经济转型，在保留原有主导产业“根基”的同时，也注重植入新兴产业的“血液”——发展替代型产业，即与原有的主导产业不同，重新开辟新的经济增长点，极力发展新兴产业以及现代服务业。

1.依托经济开发区，大力引进发展新兴产业、无烟工业。萍乡经开区、新余高新区作为两市经济发展主战场、对外开放主平台，始终坚持全域开放、全面开放，不断招大引强、招强引优，产业集聚效应和产业竞争力进一步提高。十八大以来，萍乡经开区累计引进省外投资亿元以上的项目95个，实际进资530亿元;新余市高新区已引进并开工170个重点项目，实际引资488亿元，另外引进外资24亿美元。

位于萍乡经开区的江西省长益光电有限公司总投资8亿元、目前在国内光电行业排名第二，年产5000万套手机数码镜头等产品，已成为华为、oppo、vivo等国内一线手机厂商的主要供应商，还远销日本、韩国和欧洲各国。江西网是科技有限公司是萍乡市经开区2018年5月投产的电子信息龙头企业，该公司主营万兆交换机、智能路由器、无线网卡等产品，产品销往国内28个省市区和海外50多个国家。今年预计销售收入8亿元，利税2000万元。

扶上市、育龙头、抓创新，新余高新区着力打造新动能高地。近几年来，采取创新升级、上市融资、战略合作、集中优势资源等措施，推动以锂电、手机触控、led为代表的新制造经济实现了迅猛发展。2017年三大产业主营业务收入同比分别增长50.6%、40.2%和358.8%，其中锂电产业成为当前新余众多产业中最具发展潜力的优强产业，锂盐产量占全国、全球的份额分别达到34.28%和17.97%。产业结构的更加优化，新旧动能的加速转换，带来的是新产业新动能茁壮成长。目前，新余市光电信息、装备制造、生物医药、节能环保、绿色食品等新兴产业正在迅速崛起。全市现有主营业务收入过百亿元企业3家，过10亿元企业25家，过5亿元企业42家，战略性新兴产业占规模以上工业的比重达65%。当前，新余已初步形成了以钢铁深加工、新能源、光电信息、装备制造等产业为主导，多元支撑的新型产业体系。

2.减“黑”增“绿”，大力发展生态旅游及环保产业

萍乡市大力推动增绿工程，不断修复矿区生态环境。森林覆盖率从2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特别是在海绵城市建设中，萍乡市通过建设雨水花园、下沉式绿地、湿地公园，配置了乔、灌、草多种植物群落和园林植物景观，使城市生态得到了有效恢复;通过武功山景区、杨歧山景区、玉湖公园、聚龙公园等的建设，极大提升了城市魅力，迅速壮大了旅游业。旅游收入由2007年不足全省的2.1%，提高到了现如今的10.4%。在推动增绿工程的同时，萍乡通过政策引导、规划引领，大力发展绿色产业。一批曾经在煤炭行业赚取了第一桶金的煤老板趁势而为，纷纷“洗脚上岸”，逐渐从地下走向地上，投身于高效农业、乡村旅游、现代物流等产业。曾经的煤老板彭建鹏就是绿色产业的参与者、受益者之一。从2006年开始，他主动跳出煤炭行业，先后投入5000多万元兴办了一家体验式茶场，年产茶叶6000公斤，年销售收入700多万元，其旗下的“万龙松针”高端茶还入选中国名优名茶名录。2015年竣工投产的格丰科技材料有限公司，是一家新型环保公司，销售收入从当年100万元、2016年的1000万元到2017年3亿元，快速实现“三级跳”。如今，环保产业已经成为助推萍乡城市转型的新引擎。目前，全市共有64家节能环保企业投产，2017年完成主营业务收入122亿元，利税14亿元。

新余市牢固树立和认真践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战,还自然以宁静、和谐、美丽。坚持以最严的标准加强生态保护。推进“保家行动”常态化。坚决把好项目准入关,从源头上防止环境污染和生态破坏。在修复生态治环境的同时，新余市大力发展旅游这一朝阳产业，提出“打造全国一流的文化生态休闲旅游胜地”和“将旅游业打造成全市转型升级的支柱产业”的战略目标，适时出台了加快推进旅游产业优化升级的意见和奖励办法等政策性文件。市财政安排了1000万元旅游发展资金，各县区也相应设立专项资金。2015年，依国家5a级景区标准建成的现代休闲观光农业博览园——台湾兰花博览园开园;全国首个集超自然观光、穴居体验及洞穴养生的溶洞之都——中国洞都开业;亚洲最大亚热带植物园——新余国家亚热带植物园纳客……2018年，受在仙女湖录制的央视七夕晚会强烈影响,新余城市光旅游和乡村休闲旅游旅游蓬勃发展,旅游业接待游客和旅游收入均增长22%，预计全年新余旅游及相关收入150亿元，创外汇收入850万美元，接待总人数1300万人次，从业人员10万人，逐步建成布局合理、功能完善、特色鲜明的旅游产业体系。

(三)产学研合作发展模式

作为典型资源型城市的萍乡、新余非常缺乏人力资本，而人才的缺失也限制了技术的研发开拓，进而导致缺乏自主创新能力，技术水平低下造成资源利用效率低、污染严重，经济效益与环境效益都达不到一般发展指标。所以，萍乡、新余两市在城市转型升级中，深刻认识到要想提高自主创新能力，提高可持续发展能力，必须加快人力资本内流以及企业人才的培训，所以产学研合作是其转型的必经之路。

实现产学研合作，首先建立人力资本支撑体系，通过完善高等院校以及研究院的人才培养体制，培养出具有创新能力的新型复合型人才。除了加强对人才的理论知识教育，更注重了对其的实践能力的培养。其次，建立企业技术支撑体系，通过加大对企业开发研究新技术的资金支持力度，鼓励企业对相关方面的研究;同时注重了与国际合作，在吸引外来资金、外来技术的同时，注意与当地资源条件的有效结合，通过开展中小企业与大型国企的合作竞争，整合企业资源，使之转型成更适合新技术开发利用的企业系统。再次，在实现产学研合作的同时，发挥好政府的引领导向功能。

萍乡转型以来，通过产学研合作，连续4届8年获全国科技进步先进市称号，2013年被科技部列为“科技创新试点城市”。并与北京大学、南京大学等14所高等院校和研究所签订合作协议、目前全市共有52家规模以上高新技术企业。高新技术产业增加值占工业增加值的比重上升为40.5%。安源管道实业有限公司是由萍乡矿业集团安源实业股份有限公司与哈尔滨工业大学星河实业有限公司合资设立的现代化企业，投资两亿元。该公司生产的钢骨架塑料复合管由哈尔滨工业大学有全部知识产权，获得45项国家实用新型专利，2项美国专利，被列入国家级科技成果重点推广计划项目和国家重点新产品，并且因其先进性被若为“管道制造业的一场革命。这种管道集钢材与热塑料两种材料的优点于一身，克服了金属管附压不耐腐、纯塑料管耐腐不时压的缺点，具有防腐与环保等综合性能，可广泛应用于市政给水、燃气、石油、化工和矿山等行业。安源管道公司目前在全国钢骨架复合管行业综合实力排名第二，拥有12条生产线，产品销往除西藏以外的三十多个省市区，并出口欧美等10余个国家。2017年生产dn600型直管2000余公里，主营业收入150亿元。

位于新余的江西赛维ldk太阳能高科技有限公司十分注重产学研之间的合作，2005年成立之初，除与上海交通大学、南昌大学建成联合实验室和研究中心外，还与清华大学、浙江大学、南昌航空学院、中国中材集团公司、北京京运通公司等单位组建起战略联盟，共同构筑起光伏太阳能领域的产学研协作平台。2012年，赛维ldk太阳能高科技有限公司建立了博士后研究工作站，2017年，建立了院士工作站，签约中科院院士2人，拥有外籍专家和博士10人、国内光伏相关专业博士42人，高端研发人员共计120余名。围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题，组织院士、博士及其团队开展联合攻关，在赛维ldk共同开展技术转化工作，推动了赛维ldk的飞速成长。经过8年的快速发展，江西赛维ldk成长为世界第二大光伏制品生产商，2011年实现主营业收入6000亿元，硅片产能世界第一。

在转型过程中，萍乡市、新余市借助国家产业结构调整和“央企入赣”、“民企入赣”的东风，扶持壮大电瓷、陶瓷、钢铁深加工、装备制造等传统优势产业，培育新材料、新能源、机械制造、电子信息等战略性新兴产业，萍乡擦亮了“中国工业陶瓷之都”“中国电瓷之乡”品牌。昔日“江南煤都”已经成功嬗变，成为今日之“赣西明珠”。新余市是世界最大的锂盐生产基地和硅片生产基地，虽然近年来遭遇了世界光伏危机，但新能源之都的霸主地位仍不可撼动。

<>

(一)树立工业强市理念不动摇，做大做强支柱产业。积极应对经济新常态，立足当前、着眼长远，坚持“工业强市”发展理念不动摇，大力推动新型工业化，以结构调整为主线，积极构建门类齐全、优势突出的工业发展体系。集中优势资源做大做强钢铁深加工产业，着眼高附加值产品，积极推动绿色发展，促进钢铁产业链向高端延伸，引进电工电气设备及其它通用设备产品高端化企业，发展机械制造产业，建设区域性先进制造业基地;加快推进生物医药产业规模化、集聚化建设，强化产能释放，树立发展优势产业集群的理念，拉延产业链和拉近产业群，积极发展工业包装、物流等配套产业;提高集约化和绿色化发展水平，促进新型建材产业转型升级。转变观念，大力培育和发展复合金属新材料、电子信息、以及生物医药等战略新兴产业。

(二)优化营商环境，全力推进招商引资工作。切实加大改革力度，深入推进“放管服”改革，完善权责统一的行政审批工作机制，对行政许可事项实施分类管理、分类定权，形成管理规范的操作流程，搭建行政审批事项网络运行平台，进一步提高行政审批效能，优化营商环境。坚持重大项目带动战略，深入研究国家宏观政策，扎实做好项目谋划储备工作，积极争取国家、省各类项目及资金的支持;不断加大有效投入，紧盯重点项目，加快项目实施进度，充分发挥重点项目对经济的拉动作用，夯实发展后劲。不断优化投资环境，进一步完善招商政策、创新工作机制，坚持产业招商、专业招商、精准招商，强力推进招商引资、招才引智、招园引制，力争引进好项目、好产业、好机制，努力实现产业集群的跨越式发展。不断打破制度藩篱，持续深化财税体制改革，不折不扣落实好减税降费等各项惠企政策，真正发挥相关政策及财政资金对实体经济的激励杠杆作用。坚持问题导向，进一步优化金融环境、拓宽融资渠道，实施精准帮扶，切实帮助企业解决融资难、用工难等困难和问题，推动实体经济持续健康发展。

(三)以科技创新为引领，推动产业结构转型升级。始终把创新摆在发展全局的核心位置，加快构建技术和产业、平台和企业、资本和金融、制度和政策“四大创新”体系，为创新引擎加足动力。紧紧抓住创新驱动发展这一核心战略，大力优化产业结构，促进各产业协调发展。巩固和加强农业的基础地位，转变农业的增长方式，积极培育休闲观光、乡村旅游等新业态，走可持续农业发展的道路。调整工业结构，集中要素资源，聚焦“中高端”，大力推进“互联网+制造”、“集约+循环”等模式，加强战略性新兴产业基地建设和培育，争取更多的园区成为省级战略性新兴产业集聚发展基地，更好地发挥基地引领产业集聚发展、转型升级的作用。加快发展第三产业，抓住产业转移的有利机遇，大力发展高附加值的现代服务业，重点发展物流、商业、信息、金融、咨询等知识与技术密集的生产性服务业。

(四)打造城市特色品牌，持续推进宜业宜居城市建设。积极打造绿色智慧等城市品牌，推动城市各类规划与智慧城市规划实现“多规合一”，实现城市智慧化管理和运行，让市民更好共享指尖上的智慧生活。坚持绿色发展理念，正确处理环境保护与可持续发展的关系，以规划建设生态绿色可循环的森林城市、坚持拆迁建绿、建园添绿、沿路补绿、见缝插绿，把城市及周边的山水林泉洞有机链接起来，打造独具辽东特色的生态园林城市。全面加强“道德、文化、环境、制度”建设，力求做到城市规划好、市容市貌好、生态保护好、社会秩序好、优质服务好、道德风尚好，实现本溪经济、政治、文化、社会、生态建设健康有序全面协调发展。

项目观摩调度会议解说词十一

2018年以来，二七区严格落实省、市旅游产业转型升级大会及文件精神，坚持以融合化、生态化、智慧化、现代化为战略方向，以“定布局、固优势、增供给、优服务、补短板”为主攻路径，加快推动二七旅游产业转型升级，现将工作开展情况汇报如下：

<>

(一)科学谋划产业转型升级。制定出台了《二七区旅游产业转型升级行动实施方案》(2018—2020年)，进一步明确了我区旅游产业转型升级的思路、目标和举措。

(二)组织举办民宿培训活动。采取理论教学与实践教学相结合的方式，邀请旅游专家对我区乡村旅游经营单位负责人详细讲解旅游民宿的有关政策、标准以及乡村旅游民宿开发与运营探索，并赴赴修武县、栾川县考察学习，引导乡村旅游发展新业态，进一步丰富我区旅游服务功能。

(三)开展乡村旅游文化提升。贯彻落实《郑州市人民政府关于加快乡村旅欧转型升级的意见》(郑政〔2018〕8号)的总体部署和要求，深入开展了书法楹联增色乡村旅游、农耕文明扎根乡村旅游、非遗文化入驻乡村旅游三个活动。目前，书法楹联增色乡村旅游已完成各申报单位楹联主题的创作审定，农耕文明扎根乡村旅游、非遗文化入驻乡村旅游已与相关专家和非遗传承人到申报单位实地查看，正在规划设计各申报单位的方案。

(四)稳步推进旅游厕所革命。严格按照年初旅游厕所申报计划，督促指导旅游厕所建设单位按照国家标准加快推动旅游厕所建设。截止目前，我区共完工5座，开工24座。

<>

(一)南水北调生态文化公园项目：该项目东起人和路办事处，西至侯寨八卦庙村，干渠两侧各200米。公园按照“一级水源保护地绝对安全、生态保护、以人为本、充分挖掘城市特色和文化内涵、可持续发展”五大原则，建设景观型、公园型绿地，打造集“生态涵养、文化传承、休闲游憩”于一体的二七区生态文明魅力风景长廊。目前已完成全部建设任务，绿化总面积达280万平方米，占总建设用地的85%以上。

(二)华侨城大型文化旅游综合项目：项目位于金水河上游两岸，郑登快速与绕城高速辅道合围区域，总占地约8000亩。项目由华侨城集团投资建设，总投资约200亿。项目空间规划为“三园三带四组团”，布局31个文旅产品和一个大型生态修复示范区，涵盖体验商业、休闲娱乐、生态旅游三大板块。截止目前，金水河以西区域控规已获市政府批复，以东区域控规已通过市政府联审联批会;首批4宗建设用地226亩即将挂牌出让，7宗土地(426亩)正在进行征收;起步区游客服务中心两个场馆正在加紧施工，a馆一层主体结构已完工，b馆基础施工已完工。

(三)瑞光创意工厂：该项目是河南省瑞之光文化产业集团利用瑞光印务公司老厂房改造创办成立的具有瑞光自我特色的文创产业园。园区占地近40亩，由三个院落组成，建筑面积3万方米，一号院为主办公区，二号院为原貌特色项目区，三号院为生活配套区。目前园区已入驻的创意设计、广告传媒、书画摄影灯项目近百家，招商完成率80%以上。

(四)足球小镇起步区项目：该项目建业住宅集团(中国)有限公司投资建设，项目位于樱桃沟景区管委会上李河社区，主要建设长安古寨、建业大食堂、游客服务中心、体育智能公园等。目前建业大食堂即将竣工，长安古寨修复如火如荼，中芬全龄智能体育公园国际合作项目进展顺利。

(五)百年德化历史文化片区:该项目北至郑州市解放路、西大街，南至陇海路，西至二马路、一马路，东至南顺城街、德成街，面积约108.8公顷。项目将从历史文脉传承、公共空间优化、产业转型发展三个维度对百年德化历史文化片区进行全方位改造提升，依托德化街、大同路等百年老街及亚细亚、友谊大厦等传统商场，打造郑州近现代商贸展示窗口;围绕二七纪念塔、二七纪念堂，开展红色文化展览及演出，追溯城市记忆;通过普乐天地等项目建设，打造特色民俗活动及创意集市，提升街区的文化活力。同时，整合空间布局，该片区将采用“七片两轴多点”的规划结构，形成“商旅综合区、文化创意区、创新创业区、休闲商业区、都市商业区、商贸服务区、站前商务区”七个片区，“德化街商业发展轴、大同路历史文脉传承轴”两条轴线，及各片区活力中心多个节点，打造集商业、文化、旅游、休闲于一体的特色街区。目前已启动街区外立面改造，街景景观改造正申请立项。

项目观摩调度会议解说词十二

根据《全省住房城乡建设服务型行政执法“基层提升年”活动方案》的要求， 濮阳市房地产管理中心将建设法治政府和服务型政府相结合，将依法行政原则和为民服务宗旨相结合，践行管理、执法、服务“三位一体”的新型执法理念，行政执法工作在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效。特别是在实施房地产供给侧改革、促进房地产市场平稳健康发展方面，通过设立房产超市、降低交易税费、提供高效服务等一系列政策“组合拳”，取得显著成效。我市的做法被誉为“濮阳模式”，受到上级充分肯定，中央电视台《焦点访谈》、人民网、新华网、《经济日报》、《南方周末》、《中国建设报》等重要媒体进行了报道。

<>

(一)加强领导，落实责任

我中心高度重视推进依法行政建设工作，把其作为全中心的重要工作来抓。成立了依法行政工作领导小组，组长由中心主任亲自担任，副主任任副组长，机关各科室、中心直属各单位负责人为成员，并明确了责任分工。为安排部署全年的依法行政工作，结合省建设厅和市政府法制办有关工作部署，制定了我中心年度推进依法行政建设工作实施方案，明确了全年依法行政工作的指导思想、主要目标和主要工作任务，实行台账式管理，切实做到了思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。

(二)重视培训，提升能力

为不断提升工作人员的依法行政能力，我中心高度重视法制培训教育工作，广泛开展法律法规的学习、培训活动，建立健全领导干部学法制度，党委中心组每年度至少安排4次法律知识学习，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。

为提升综合素质和依法行政水平，6月20日至24日，我们在清华大学举办了濮阳市房地产行业管理创新与领导能力提升高级研修班，全市房地产系统60名领导干部和业务骨干完成了40学时的封闭式集中学习。

(三)落实指导，规范程序

加强对有关执法科室、单位的执法指导和监督管理。指导各执法单位严格行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。健全监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。收集行政指导典型案例，不断积累行政指导工作经验，认真做好案例分析、编写、推荐等工作。并通过分析典型案例，提高执法人员实施行政指导的能力和水平。

(四)重视案件处理，提高办案质量

在充分发挥法制机构作用的基础上，全面深化法律顾问制度。我中心从19xx年起，就常年聘请优秀律师作为法律顾问，积极参与我中心依法行政建设工作。充分发挥法律顾问的作用，为立法、规范性文件制定与审核、行政决策、政策研究、案件审查、复议应诉等具体事务提供优质高效服务。

我中心始终重视行政调解工作，建立由党委负总责、办公室、法规科牵头，各相关科室、单位为主体的行政调解工作机制，明确行政调解事项，制定行政调解规程。运用调解机制依法、公平、高效处理争议，不断提高我中心依法行政和服务型行政执法建设的水平和能力。

依照法定程序，认真受理行政复议案件，主动热情接待申请复议的群众，加大对行政复议案件审查力度，切实提高办案质量和办事效率，力求经过行政复议审理后能达到“定纷止争、案结事了”的目标，维护当事双方的合法权益。落实行政复议、行政应诉案件统计报告制度。加强对执法部门的监督，避免出现由于执法程序或法律上的违规造成的诉讼，依法维护我中心合法权益。

整合办事程序，提供高效服务，为企业和群众排忧解难

1.减轻企业负担，助力项目推进

今年年初，我中心把房地产开发项目纳入重点项目管理。中心领导班子和科室长、二级单位负责人深入50多个在建项目，摸清情况、找出问题症结，建立工作台账，按时间节点实行项目推进责任制，为企业排忧解难。

为缓解企业资金压力，减轻企业负担，濮阳市出台了一系列优化市场发展环境、支持房地产项目建设的优惠政策。我中心及时落实这些政策，调整了预售许可条件，工程主体施工形象进度18层以下达到二层、18层以上达到四层即可申报预售许可;城市基础设施配套费缴纳后置，缴足50%后，即可办理商品房预售许可证，剩余部分在办理竣工验收备案前缴清。截止目前，我们已经办理城市基础设施配套费后置 14个项目，累计缓交金额8502.5万元，对激活房地产市场起到了积极作用。

2.整合服务窗口，方便办事群众

我们对房地产交易大厅服务窗口进行整合，简化业务流程。将查档与受理整合为一个窗口，并实现审核与受理联合办公，缩短内部传递手续的时间，实现了办事群众一次排队办结业务。房屋转让环节，取消收取契税完税证。房屋转让办结时间在原承诺10个工作日的基础上压缩为8个工作日，房屋抵押办结时间，在原承诺5个工作日的基础上压缩为4个工作日。我们将承办各类业务的事项名称、办理依据、受理地点、办事条件，申请提供要件、办理流程、状态查询、承诺办结时间、咨询及投诉电话和责任追究等事项制作成实用性很强的服务指南，并在中心网站公开，主动接受群众监督。

<>

濮阳市委、市政府主要领导高度重视房地产市场平稳健康发展工作，多次召开会议，听取房地产工作汇报，研判形势，果断决策。4月29日，市政府第28次常务办公会研究决定设立濮阳市房产超市。这是xx省首家房产超市，也是我们服务群众最后一公里的载体。不仅为广大居民和农民进城购房、棚改货币化安置、单位团购搭起了购房平台，还为房地产企业提供了公开、公平、公正的竞争环境。

濮阳市房产超市总建筑面积4xx0平方米，专门设立房产、公积金、金融、教育等服务窗口20个，开通绿色通道，简化办理程序，为广大购房群众提供了合同备案、商品房网签、学位券发放、抵押信贷、补贴发放等一条龙服务。房产超市精选40家五证俱全、信誉良好的项目，推出1万多套优质房源，供广大群众选购。根据市政府[xx]30号文件精神，在房产超市启用3个月内，凡购买新建商品房，无论多少套均享受每平方米补贴150元的优惠政策;凡购买二手房，均享受每平方米补贴200元等优惠政策。

濮阳房产超市的设立，把分散的交易变为集中交易，把无形的交易变为有形的交易，使广大居民和农民兄弟共享住房制度改革的优惠政策，为居民购买房屋提供了便捷优质服务，有利于改善民生、有利于拉动住房消费、有利于改善人民的生活环境，在全省乃至全国较早进行了有益探索，达到了良好效果。

我中心虽然在推进服务型行政执法建设工作中做出了一定的成绩，但与先进地市相比还有较大的差距。在今后的工作中，我们将把这次观摩研讨会作为进一步推进工作的良好契机，查漏补缺，扎实推进我中心服务型行政执法“基层提升年”活动的深入开展。

项目观摩调度会议解说词十三

资源型城市随着资源的枯竭，日益走向衰落，这是工业化进程中的普遍现象。在我国由高速增长转变为高质量增长的动能转换期，一些长期以来依靠资源开采、初加工为支柱产业的城市，正遭遇最严峻的衰退周期。资源型城市如何从衰落中重新振兴，或者避免走向衰落，各省都在积极探索实践，下面以江西省萍乡市、新余市的转型发展为例，总结其典型做法与经验，为我市提供有益的借鉴。

<>

(一)地理区位优劣势相近。一是萍乡、新余系江西省西部和中西部的地级市，与我市一样都不靠近沿海,均属内陆三线城市;二是比邻(融入)中心城市经济区。萍乡比邻长株潭城市群经济区，新余跻身鄱阳湖生态经济城市群、我市是沈阳经济区的副中心城市。

(二)人口、gdp规模相近。萍乡市人口187万，新余市人口120万，我市人口152万，均属100—200万人口规模的城市。十八大以来，gdp累计总值萍乡市为5071亿元，新余市为5474亿元，我市为5320亿元，生产总值相近，增速相近。

(三)均为资源型城市。萍乡是因煤而兴的城市，曾经有着“江南煤都”的美誉，2007年被国务院列入第一批资源枯竭型城市;新余市是国内著名的以钢铁为基础的老工业城市，2012年被国务院列入第三批资源枯竭型城市。我市是驰名中外的“煤铁之城”，上世纪九十年代煤资源枯竭后，形成了“一钢独大”的产业格局。

(四)环境优美、山川锦绣，旅游资源丰富。萍乡市有全国重点保护单位2处，省市重点保护单位67处，著名风景区武功山集雄、奇、峻、秀于一身，有南方罕见的十万亩高山草甸和众多瀑布群;萍乡义龙洞被誉为“天下第一洞”。新余市著名风景名胜有仙女湖、仰天岗森林公园、孔木江湿地公园等，其中仙女湖景区流泉飞瀑多，动植物种类繁多，乔被誉为“亚洲最大的亚热带树种基因库”，2002年列入第四批国家级风景名胜区名单。仰天岗森林公园山谷幽幽，怪石嶙峋，翠竹如画，有诸多巧夺天工、神奇美妙的自然景观。我市拥有国家、省级风景名胜区26处，其中著名的有：世界文化遗产——桓仁五女山高句丽山城;亚洲最大的天然溶洞——本溪水洞;东北道教发祥地——九顶铁刹山;国家森林公园——关门山等，集山、水、林、泉、洞为一体，素有“燕东胜境”之称。

(五)都在城市转型方面进行了探索实践。2008年萍乡市全面实施转型战略，萍乡“因为煤、不唯煤、延伸煤、跨越煤”，充分结合产业发展实际，提出了重点打造冶金、机械电子、煤炭综合利用、新能源、生态文化旅游、生物医药等十大接续替代产业。新余因钢设市，缘矿而兴，2011年列入第三批资源枯竭型城市后，大力培育新型产业体系，提升产业核心竞争力。优化工业内部结构，着力打造新能源、新材料和钢铁深加工产业“三足鼎立”产业格局。2009年,本溪市委、市政府基于东北老工业基地振兴和沈阳经济区“双重国家战略”,从总体上对本溪未来主导产业发展和城市内涵特征进行了准确定位,明确提出了大力发展钢铁深加工、生物医药、原生态旅游三大产业，建设“三都”的奋斗目标和发展思路，,即建成“中国钢都”、“中国药都”和“中国枫叶之都。

<>

萍乡、新余分别依托煤炭资源、钢铁资源均有着一段辉煌历程。但当资源日趋枯竭时，在经济发展方式转变的大背景下，作为江西省3个资源枯竭型城市中的两个，面对重重压力，他们加快转变经济发展方式，着力推进城市转型，让百年老城迸发出新的生机和活力。

萍乡、新余两市的产业升级、城市转型，主要有以下三种模式。

(一)产业延伸与更新的“老树发新芽”模式

萍乡、新余在转型升级过程中充分运用产业延伸与产业更新相结合的复合模式，大力发展接替型产业，在原有企业基础上进行转产，或在原有产业发展的基础上继续发展并延伸相关的产业工业、拓宽其产业链，大力开发原有资源型产业的新兴产品，并广泛利用新技术进行深加工和精处理，为其原有主导产业的永续发展开辟出一条新路子。

素有“江南煤都”之称的萍乡煤矿，是中国代近工业史上的“十大”厂矿之一。上世纪七八十年代企业鼎盛时期，江西省40%的原煤、30%的钢铁产自萍乡。2008年萍乡市全面实施转型战略以来，一方面稳定煤炭生产，逐步降低原煤产量，一方面积极致力于非煤生产，狠抓多种经营，形成新的经济增长优势。萍矿根据转产发展的需要，坚持老厂技改与新项目建设并重，对水泥厂和矸石电厂进行了技术改造和扩建，新建了浙江永庆热电厂和萍乡浮法玻璃厂。其中全国煤炭系统最大转产项目之一的浮法玻璃厂，填补了江西工业的一项空白。萍矿还依靠科技进步，开发出6110型豪华空调大客车、乳化炸药和全自动乳化炸药装药机、客车空调、玻璃钢冷库系列、fbt系列保温涂料、402不锈钢焊条和557特种焊条等新产品，由于科技含量高，质量好，为企业赢得了信誉和效益。近年来，萍矿相继组建了中鼎国际工程有限责任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司(浮法玻璃厂)、安源管道实业股份有限公司等6个子公司。开创了科技研发、承包工程、对外投资、进出口贸易、劳务输出五项业务齐头并进的良好格局。从“一煤独大”，向多元支撑转变。萍矿为企业转型探索了一条出路。

新余钢铁股份有限公司，是国内乃至世界知名钢铁企业。2010年，全球钢铁企业产量排名36位，国内排名16位。船板的产量、市场占有率 2007 、2008 年连续两年位居全国首位。自2011年开始城市转型之初的 “新钢独大”，到现如今配套企业聚集，新余在打造传统产业高地上，画出浓墨重彩的一笔。近年来，新余着力做好做强产业链文章，全力推动钢铁产业招商和下游装备制造产业据商，引进冷轧钢带、汽车零部件、特钢精深加工等配套项目，让旧动能焕发新生机。2017年全市新签5000万元以上装备制造产业项目33个，签约金额106亿元，投资30亿元的装备制造产业园、投资20亿元的宁夏锦绣物流装备项目、投资10亿元的联天桥梁钢项目、投资10亿元的新能源汽车用电工钢项目等一批优强项目接连落户。 钢铁产业已逐步改变了“新钢独大”的局面， 形成了以新钢集团为核心，百余家钢铁企业相配套的产业集群，2017年钢铁产业主营业务收入完成720亿元。

(二)引进新兴技术及产业的“另起炉灶”模式

萍乡、新余两市经济转型，在保留原有主导产业“根基”的同时，也注重植入新兴产业的“血液”——发展替代型产业，即与原有的主导产业不同，重新开辟新的经济增长点，极力发展新兴产业以及现代服务业。

1.依托经济开发区，大力引进发展新兴产业、无烟工业。萍乡经开区、新余高新区作为两市经济发展主战场、对外开放主平台，始终坚持全域开放、全面开放，不断招大引强、招强引优，产业集聚效应和产业竞争力进一步提高。十八大以来，萍乡经开区累计引进省外投资亿元以上的项目95个，实际进资530亿元;新余市高新区已引进并开工170个重点项目，实际引资488亿元，另外引进外资24亿美元。

位于萍乡经开区的江西省长益光电有限公司总投资8亿元、目前在国内光电行业排名第二，年产5000万套手机数码镜头等产品，已成为华为、oppo、vivo等国内一线手机厂商的主要供应商，还远销日本、韩国和欧洲各国。江西网是科技有限公司是萍乡市经开区2018年5月投产的电子信息龙头企业，该公司主营万兆交换机、智能路由器、无线网卡等产品，产品销往国内28个省市区和海外50多个国家。今年预计销售收入8亿元，利税2000万元。

扶上市、育龙头、抓创新，新余高新区着力打造新动能高地。近几年来，采取创新升级、上市融资、战略合作、集中优势资源等措施，推动以锂电、手机触控、led为代表的新制造经济实现了迅猛发展。2017年三大产业主营业务收入同比分别增长50.6%、40.2%和358.8%，其中锂电产业成为当前新余众多产业中最具发展潜力的优强产业，锂盐产量占全国、全球的份额分别达到34.28%和17.97%。产业结构的更加优化，新旧动能的加速转换，带来的是新产业新动能茁壮成长。目前，新余市光电信息、装备制造、生物医药、节能环保、绿色食品等新兴产业正在迅速崛起。全市现有主营业务收入过百亿元企业3家，过10亿元企业25家，过5亿元企业42家，战略性新兴产业占规模以上工业的比重达65%。当前，新余已初步形成了以钢铁深加工、新能源、光电信息、装备制造等产业为主导，多元支撑的新型产业体系。

2.减“黑”增“绿”，大力发展生态旅游及环保产业

萍乡市大力推动增绿工程，不断修复矿区生态环境。森林覆盖率从2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特别是在海绵城市建设中，萍乡市通过建设雨水花园、下沉式绿地、湿地公园，配置了乔、灌、草多种植物群落和园林植物景观，使城市生态得到了有效恢复;通过武功山景区、杨歧山景区、玉湖公园、聚龙公园等的建设，极大提升了城市魅力，迅速壮大了旅游业。旅游收入由2007年不足全省的2.1%，提高到了现如今的10.4%。在推动增绿工程的同时，萍乡通过政策引导、规划引领，大力发展绿色产业。一批曾经在煤炭行业赚取了第一桶金的煤老板趁势而为，纷纷“洗脚上岸”，逐渐从地下走向地上，投身于高效农业、乡村旅游、现代物流等产业。曾经的煤老板彭建鹏就是绿色产业的参与者、受益者之一。从2006年开始，他主动跳出煤炭行业，先后投入5000多万元兴办了一家体验式茶场，年产茶叶6000公斤，年销售收入700多万元，其旗下的“万龙松针”高端茶还入选中国名优名茶名录。2015年竣工投产的格丰科技材料有限公司，是一家新型环保公司，销售收入从当年100万元、2016年的1000万元到2017年3亿元，快速实现“三级跳”。如今，环保产业已经成为助推萍乡城市转型的新引擎。目前，全市共有64家节能环保企业投产，2017年完成主营业务收入122亿元，利税14亿元。

新余市牢固树立和认真践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战,还自然以宁静、和谐、美丽。坚持以最严的标准加强生态保护。推进“保家行动”常态化。坚决把好项目准入关,从源头上防止环境污染和生态破坏。在修复生态治环境的同时，新余市大力发展旅游这一朝阳产业，提出“打造全国一流的文化生态休闲旅游胜地”和“将旅游业打造成全市转型升级的支柱产业”的战略目标，适时出台了加快推进旅游产业优化升级的意见和奖励办法等政策性文件。市财政安排了1000万元旅游发展资金，各县区也相应设立专项资金。2015年，依国家5a级景区标准建成的现代休闲观光农业博览园——台湾兰花博览园开园;全国首个集超自然观光、穴居体验及洞穴养生的溶洞之都——中国洞都开业;亚洲最大亚热带植物园——新余国家亚热带植物园纳客……2018年，受在仙女湖录制的央视七夕晚会强烈影响,新余城市光旅游和乡村休闲旅游旅游蓬勃发展,旅游业接待游客和旅游收入均增长22%，预计全年新余旅游及相关收入150亿元，创外汇收入850万美元，接待总人数1300万人次，从业人员10万人，逐步建成布局合理、功能完善、特色鲜明的旅游产业体系。

(三)产学研合作发展模式

作为典型资源型城市的萍乡、新余非常缺乏人力资本，而人才的缺失也限制了技术的研发开拓，进而导致缺乏自主创新能力，技术水平低下造成资源利用效率低、污染严重，经济效益与环境效益都达不到一般发展指标。所以，萍乡、新余两市在城市转型升级中，深刻认识到要想提高自主创新能力，提高可持续发展能力，必须加快人力资本内流以及企业人才的培训，所以产学研合作是其转型的必经之路。

实现产学研合作，首先建立人力资本支撑体系，通过完善高等院校以及研究院的人才培养体制，培养出具有创新能力的新型复合型人才。除了加强对人才的理论知识教育，更注重了对其的实践能力的培养。其次，建立企业技术支撑体系，通过加大对企业开发研究新技术的资金支持力度，鼓励企业对相关方面的研究;同时注重了与国际合作，在吸引外来资金、外来技术的同时，注意与当地资源条件的有效结合，通过开展中小企业与大型国企的合作竞争，整合企业资源，使之转型成更适合新技术开发利用的企业系统。再次，在实现产学研合作的同时，发挥好政府的引领导向功能。

萍乡转型以来，通过产学研合作，连续4届8年获全国科技进步先进市称号，2013年被科技部列为“科技创新试点城市”。并与北京大学、南京大学等14所高等院校和研究所签订合作协议、目前全市共有52家规模以上高新技术企业。高新技术产业增加值占工业增加值的比重上升为40.5%。安源管道实业有限公司是由萍乡矿业集团安源实业股份有限公司与哈尔滨工业大学星河实业有限公司合资设立的现代化企业，投资两亿元。该公司生产的钢骨架塑料复合管由哈尔滨工业大学有全部知识产权，获得45项国家实用新型专利，2项美国专利，被列入国家级科技成果重点推广计划项目和国家重点新产品，并且因其先进性被若为“管道制造业的一场革命。这种管道集钢材与热塑料两种材料的优点于一身，克服了金属管附压不耐腐、纯塑料管耐腐不时压的缺点，具有防腐与环保等综合性能，可广泛应用于市政给水、燃气、石油、化工和矿山等行业。安源管道公司目前在全国钢骨架复合管行业综合实力排名第二，拥有12条生产线，产品销往除西藏以外的三十多个省市区，并出口欧美等10余个国家。2017年生产dn600型直管2000余公里，主营业收入150亿元。

位于新余的江西赛维ldk太阳能高科技有限公司十分注重产学研之间的合作，2005年成立之初，除与上海交通大学、南昌大学建成联合实验室和研究中心外，还与清华大学、浙江大学、南昌航空学院、中国中材集团公司、北京京运通公司等单位组建起战略联盟，共同构筑起光伏太阳能领域的产学研协作平台。2012年，赛维ldk太阳能高科技有限公司建立了博士后研究工作站，2017年，建立了院士工作站，签约中科院院士2人，拥有外籍专家和博士10人、国内光伏相关专业博士42人，高端研发人员共计120余名。围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题，组织院士、博士及其团队开展联合攻关，在赛维ldk共同开展技术转化工作，推动了赛维ldk的飞速成长。经过8年的快速发展，江西赛维ldk成长为世界第二大光伏制品生产商，2011年实现主营业收入6000亿元，硅片产能世界第一。

在转型过程中，萍乡市、新余市借助国家产业结构调整和“央企入赣”、“民企入赣”的东风，扶持壮大电瓷、陶瓷、钢铁深加工、装备制造等传统优势产业，培育新材料、新能源、机械制造、电子信息等战略性新兴产业，萍乡擦亮了“中国工业陶瓷之都”“中国电瓷之乡”品牌。昔日“江南煤都”已经成功嬗变，成为今日之“赣西明珠”。新余市是世界最大的锂盐生产基地和硅片生产基地，虽然近年来遭遇了世界光伏危机，但新能源之都的霸主地位仍不可撼动。

<>

(一)树立工业强市理念不动摇，做大做强支柱产业。积极应对经济新常态，立足当前、着眼长远，坚持“工业强市”发展理念不动摇，大力推动新型工业化，以结构调整为主线，积极构建门类齐全、优势突出的工业发展体系。集中优势资源做大做强钢铁深加工产业，着眼高附加值产品，积极推动绿色发展，促进钢铁产业链向高端延伸，引进电工电气设备及其它通用设备产品高端化企业，发展机械制造产业，建设区域性先进制造业基地;加快推进生物医药产业规模化、集聚化建设，强化产能释放，树立发展优势产业集群的理念，拉延产业链和拉近产业群，积极发展工业包装、物流等配套产业;提高集约化和绿色化发展水平，促进新型建材产业转型升级。转变观念，大力培育和发展复合金属新材料、电子信息、以及生物医药等战略新兴产业。

(二)优化营商环境，全力推进招商引资工作。切实加大改革力度，深入推进“放管服”改革，完善权责统一的行政审批工作机制，对行政许可事项实施分类管理、分类定权，形成管理规范的操作流程，搭建行政审批事项网络运行平台，进一步提高行政审批效能，优化营商环境。坚持重大项目带动战略，深入研究国家宏观政策，扎实做好项目谋划储备工作，积极争取国家、省各类项目及资金的支持;不断加大有效投入，紧盯重点项目，加快项目实施进度，充分发挥重点项目对经济的拉动作用，夯实发展后劲。不断优化投资环境，进一步完善招商政策、创新工作机制，坚持产业招商、专业招商、精准招商，强力推进招商引资、招才引智、招园引制，力争引进好项目、好产业、好机制，努力实现产业集群的跨越式发展。不断打破制度藩篱，持续深化财税体制改革，不折不扣落实好减税降费等各项惠企政策，真正发挥相关政策及财政资金对实体经济的激励杠杆作用。坚持问题导向，进一步优化金融环境、拓宽融资渠道，实施精准帮扶，切实帮助企业解决融资难、用工难等困难和问题，推动实体经济持续健康发展。

(三)以科技创新为引领，推动产业结构转型升级。始终把创新摆在发展全局的核心位置，加快构建技术和产业、平台和企业、资本和金融、制度和政策“四大创新”体系，为创新引擎加足动力。紧紧抓住创新驱动发展这一核心战略，大力优化产业结构，促进各产业协调发展。巩固和加强农业的基础地位，转变农业的增长方式，积极培育休闲观光、乡村旅游等新业态，走可持续农业发展的道路。调整工业结构，集中要素资源，聚焦“中高端”，大力推进“互联网+制造”、“集约+循环”等模式，加强战略性新兴产业基地建设和培育，争取更多的园区成为省级战略性新兴产业集聚发展基地，更好地发挥基地引领产业集聚发展、转型升级的作用。加快发展第三产业，抓住产业转移的有利机遇，大力发展高附加值的现代服务业，重点发展物流、商业、信息、金融、咨询等知识与技术密集的生产性服务业。

(四)打造城市特色品牌，持续推进宜业宜居城市建设。积极打造绿色智慧等城市品牌，推动城市各类规划与智慧城市规划实现“多规合一”，实现城市智慧化管理和运行，让市民更好共享指尖上的智慧生活。坚持绿色发展理念，正确处理环境保护与可持续发展的关系，以规划建设生态绿色可循环的森林城市、坚持拆迁建绿、建园添绿、沿路补绿、见缝插绿，把城市及周边的山水林泉洞有机链接起来，打造独具辽东特色的生态园林城市。全面加强“道德、文化、环境、制度”建设，力求做到城市规划好、市容市貌好、生态保护好、社会秩序好、优质服务好、道德风尚好，实现本溪经济、政治、文化、社会、生态建设健康有序全面协调发展。

项目观摩调度会议解说词十四

根据《全省住房城乡建设服务型行政执法“基层提升年”活动方案》的要求， 濮阳市房地产管理中心将建设法治政府和服务型政府相结合，将依法行政原则和为民服务宗旨相结合，践行管理、执法、服务“三位一体”的新型执法理念，行政执法工作在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效。特别是在实施房地产供给侧改革、促进房地产市场平稳健康发展方面，通过设立房产超市、降低交易税费、提供高效服务等一系列政策“组合拳”，取得显著成效。我市的做法被誉为“濮阳模式”，受到上级充分肯定，中央电视台《焦点访谈》、人民网、新华网、《经济日报》、《南方周末》、《中国建设报》等重要媒体进行了报道。

<>

(一)加强领导，落实责任

我中心高度重视推进依法行政建设工作，把其作为全中心的重要工作来抓。成立了依法行政工作领导小组，组长由中心主任亲自担任，副主任任副组长，机关各科室、中心直属各单位负责人为成员，并明确了责任分工。为安排部署全年的依法行政工作，结合省建设厅和市政府法制办有关工作部署，制定了我中心年度推进依法行政建设工作实施方案，明确了全年依法行政工作的指导思想、主要目标和主要工作任务，实行台账式管理，切实做到了思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。

(二)重视培训，提升能力

为不断提升工作人员的依法行政能力，我中心高度重视法制培训教育工作，广泛开展法律法规的学习、培训活动，建立健全领导干部学法制度，党委中心组每年度至少安排4次法律知识学习，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。

为提升综合素质和依法行政水平，6月20日至24日，我们在清华大学举办了濮阳市房地产行业管理创新与领导能力提升高级研修班，全市房地产系统60名领导干部和业务骨干完成了40学时的封闭式集中学习。

(三)落实指导，规范程序

加强对有关执法科室、单位的执法指导和监督管理。指导各执法单位严格行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。健全监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。收集行政指导典型案例，不断积累行政指导工作经验，认真做好案例分析、编写、推荐等工作。并通过分析典型案例，提高执法人员实施行政指导的能力和水平。

(四)重视案件处理，提高办案质量

在充分发挥法制机构作用的基础上，全面深化法律顾问制度。我中心从19xx年起，就常年聘请优秀律师作为法律顾问，积极参与我中心依法行政建设工作。充分发挥法律顾问的作用，为立法、规范性文件制定与审核、行政决策、政策研究、案件审查、复议应诉等具体事务提供优质高效服务。

我中心始终重视行政调解工作，建立由党委负总责、办公室、法规科牵头，各相关科室、单位为主体的行政调解工作机制，明确行政调解事项，制定行政调解规程。运用调解机制依法、公平、高效处理争议，不断提高我中心依法行政和服务型行政执法建设的水平和能力。

依照法定程序，认真受理行政复议案件，主动热情接待申请复议的群众，加大对行政复议案件审查力度，切实提高办案质量和办事效率，力求经过行政复议审理后能达到“定纷止争、案结事了”的目标，维护当事双方的合法权益。落实行政复议、行政应诉案件统计报告制度。加强对执法部门的监督，避免出现由于执法程序或法律上的违规造成的诉讼，依法维护我中心合法权益。

整合办事程序，提供高效服务，为企业和群众排忧解难

1.减轻企业负担，助力项目推进

今年年初，我中心把房地产开发项目纳入重点项目管理。中心领导班子和科室长、二级单位负责人深入50多个在建项目，摸清情况、找出问题症结，建立工作台账，按时间节点实行项目推进责任制，为企业排忧解难。

为缓解企业资金压力，减轻企业负担，濮阳市出台了一系列优化市场发展环境、支持房地产项目建设的优惠政策。我中心及时落实这些政策，调整了预售许可条件，工程主体施工形象进度18层以下达到二层、18层以上达到四层即可申报预售许可;城市基础设施配套费缴纳后置，缴足50%后，即可办理商品房预售许可证，剩余部分在办理竣工验收备案前缴清。截止目前，我们已经办理城市基础设施配套费后置 14个项目，累计缓交金额8502.5万元，对激活房地产市场起到了积极作用。

2.整合服务窗口，方便办事群众

我们对房地产交易大厅服务窗口进行整合，简化业务流程。将查档与受理整合为一个窗口，并实现审核与受理联合办公，缩短内部传递手续的时间，实现了办事群众一次排队办结业务。房屋转让环节，取消收取契税完税证。房屋转让办结时间在原承诺10个工作日的基础上压缩为8个工作日，房屋抵押办结时间，在原承诺5个工作日的基础上压缩为4个工作日。我们将承办各类业务的事项名称、办理依据、受理地点、办事条件，申请提供要件、办理流程、状态查询、承诺办结时间、咨询及投诉电话和责任追究等事项制作成实用性很强的服务指南，并在中心网站公开，主动接受群众监督。

<>

濮阳市委、市政府主要领导高度重视房地产市场平稳健康发展工作，多次召开会议，听取房地产工作汇报，研判形势，果断决策。4月29日，市政府第28次常务办公会研究决定设立濮阳市房产超市。这是xx省首家房产超市，也是我们服务群众最后一公里的载体。不仅为广大居民和农民进城购房、棚改货币化安置、单位团购搭起了购房平台，还为房地产企业提供了公开、公平、公正的竞争环境。

濮阳市房产超市总建筑面积4xx0平方米，专门设立房产、公积金、金融、教育等服务窗口20个，开通绿色通道，简化办理程序，为广大购房群众提供了合同备案、商品房网签、学位券发放、抵押信贷、补贴发放等一条龙服务。房产超市精选40家五证俱全、信誉良好的项目，推出1万多套优质房源，供广大群众选购。根据市政府[xx]30号文件精神，在房产超市启用3个月内，凡购买新建商品房，无论多少套均享受每平方米补贴150元的优惠政策;凡购买二手房，均享受每平方米补贴200元等优惠政策。

濮阳房产超市的设立，把分散的交易变为集中交易，把无形的交易变为有形的交易，使广大居民和农民兄弟共享住房制度改革的优惠政策，为居民购买房屋提供了便捷优质服务，有利于改善民生、有利于拉动住房消费、有利于改善人民的生活环境，在全省乃至全国较早进行了有益探索，达到了良好效果。

我中心虽然在推进服务型行政执法建设工作中做出了一定的成绩，但与先进地市相比还有较大的差距。在今后的工作中，我们将把这次观摩研讨会作为进一步推进工作的良好契机，查漏补缺，扎实推进我中心服务型行政执法“基层提升年”活动的深入开展。

项目观摩调度会议解说词十五

同志们：

今天，我们用一整天的时间，跑遍了四个县市区和x高新区，并不是因为“春风得意马蹄疾”，而是“秋风秋雨愁煞人”。白天大家集中观摩了产业转型升级的11个项目，晚上我们又接着召开推进会，目的是深入分析产业转型升级发展面临的形势，既要看到成绩增添信心，更要找准差距增强紧迫感，进一步统一思想、一体聚焦、同向发力，加快产业转型升级全链条发展，打造新优势，培育新动能。刚才，各县市区、x高新区作了表态发言;

七大板块牵头市领导讲了很好的意见，下来后要认真抓好落实。对于下一步工作如何抓?刚才，大家讲了很好的意见，这里我重点强调四个方面问题。

第一，加强组织领导，进一步解决好“谁来抓”的问题。产业转型升级全链条发展，是我市贯彻落实省委、省政府发展十大工业产业部署的具体行动，是建设全国产业转型升级示范区、培育新的经济增长点的重要举措，既是解决发展“近忧”也是解决发展“远虑”的战略行动。各县市区、各园区、各板块牵头部门要把产业转型升级全链条发展作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自上手、亲自推动，分管领导抓具体抓深入，下大力解决抓工作“浮在面上”“一般化”“简单化”等问题。从这次会议开始，原则上市政府每半年召开一次项目建设现场观摩会，由李恒超同志牵头，抓紧谋划、早作准备，在明年春暖花开时召开下一次现场观摩会;

市领导小组每季度召开一次推进会，各板块牵头市领导每月召开一次调度分析会，各板块牵头部门实行一周一调度，并按月形成情况通报。对工作推进不力的，市政府将作为执行不力落实不力行为进行全市通报。调度分析要坚持问题导向、目标导向、结果导向，在研究问题破解难题上下功夫，每次会议都要实实在在解决一批突出问题，通过一个问题一个问题的解决，扎扎实实推进产业转型升级全链条发展。尤其不能掩盖问题，报喜不报忧，甚至弄虚作假，玩文字游戏，做表面文章。要抽调精兵强将充实市县领导小组办公室，高标准严要求，确保其精力主要放在研究落实产业转型升级上，同时还要为他们撑腰鼓劲，支持他们敢抓敢管、敢于碰硬，真正发挥好统筹调度作用。各板块牵头部门也要优化配置人员力量，切实把业务精、能力强的人员充实到工作中来。今天会后，由市工业和信息化局牵头，抓紧建立市领导小组办公室与各板块牵头部门、与各县市区和各园区的联络机制，人员要保持相对稳定，不能随意调整变动，确保各项工作有人抓有人管、对接畅通高效。

第二，突出工作重点，进一步解决好“抓什么”的问题。产业转型升级全链条发展，项目是核心、企业是主体、园区是平台，必须紧紧扭住这三个发力点。项目推进方面，要结合全市“十四五”规划编制，紧盯中央和省的政策走向、项目取向、资金投向，针对产业链的关键环节和重点方向，抓紧谋划一批明年实施的项目和梳理“十四五”期间的项目计划。对今年计划建成的31个项目，牵头部门和所在县市区要加大调度频次，市重大工程项目推进工作领导小组办公室要纳入调度台账、统筹管理，发现问题及时上报、及时预警，确保项目顺利推进。要按照“四+”“五区”和央企招商的部署要求，找准目标企业，强化领导招商、以商招商和“五区”联动招商，确保每个产业板块每年实实在在落地3个以上项目。各开发区、园区主要负责人要把更多精力放在招商引资上，积极主动跑、千方百计招，下大力引进更多优强企业入驻。企业发展方面，要坚持稳存量，急企业之所急、解企业之所忧，不折不扣落实好各项减税降费政策，兑现好各项支持和鼓励企业发展的政策，真金白银助企纾困，让现有企业不仅在大疫之年能够生存下去，而且力争发展得更好。要坚持扩增量，进一步深化“放管服”改革，不断优化营商环境，深入开展服务企业六大专项行动，加大力度清理对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，让更多企业招引进来、成长起来。要坚持促合作，切实把工业产品产销对接会的经验总结好、把成果运用好，认真研究下一届工业产品产销对接会的举办形式，创新企业现场观摩、一对一接洽等方式，解决好企业间供需信息不对称等问题，推动市内企业技术互鉴、资源共享、产品互补，实现抱团发展。园区建设方面，要进一步完善园区基础设施，加强要素保障，让企业进得来、稳得住。各园区要加大标准厂房清理力度，对不履行招商协议，吃优惠、圈地占房的企业，该清退的坚决清退;

对发展前景不好，难以生存的“僵尸企业”，要积极做工作劝其退出。要加大批而未供土地处置力度，解决好新建项目土地供应不足和大量土地闲置的矛盾，千方百计提高园区土地利用效率。x高新区在清理盘活存量土地和标准厂房方面有不少好的经验做法，其他经开区和园区要认真学习借鉴，有效解决好土地保障问题。今年9月21日，省工业和信息化厅公布了29个省级特色工业园区名单，明确其享受省级工业园区相关政策。水月、大河、盘南和发耳四个园区位列其中，要加强政策研究，积极争取支持，推动主导产业加快聚集，着力打造成为竞争力突出的特色工业园区。

第三，抓具体抓深入，进一步解决好“怎么抓”的问题。产业转型升级全链条发展是市委、市政府从推动全市高质量发展角度研究确定的，各级各部门要聚焦产业转型升级，按照市里统一部署抓好落实，但绝不是简单比照、不能墨守成规。对各县市区、各园区来讲，并不是要求大家产业转型升级样样都有、全面发展，而是要按照全市产业布局，结合自身的基础和条件，进一步找准产业定位，明确发展重点和主导产业，推动形成优势互补、相互配套、错位发展的产业格局。把产业转型升级所有环节都聚集在x是不可能的，核心是找准产业链的关键环节，形成x的独特竞争优势。比如，水城经开区要聚焦铝及铝加工、玄武岩纤维新材料、锰锂新能源电池三大产业，集中精力，做大做强;

钟山区、x高新区要把纺织产业作为重中之重来抓，做好引领和示范;

红果经开区要紧盯农产品加工、煤机制造和物联网等产业，抓住关键环节攻坚突破，等等。现在市内煤机装备需求大，虽然没有纳入产业转型升级，但有关县市区、园区完全可以把煤机制造产业发展起来，通过借力发展、系统集成，形成自己的产业优势。对市直牵头部门来讲，要在研究产业、谋划产业、推动产业上做到精而专，对牵头板块的整体布局、发展思路和突破口、着力点要做到心中有数、手上有招，既不能懵懵懂懂不作为，也不能简单凑数、应付交差。比如纺织板块，下一步要研究如何按照“一个核心、两个重点、多区联动、组群发展”的思路，把产业做起来，把短板补起来。又如农产品加工板块，要在加工和市场销售方面取得突破，把全市农产品加工转化率提上去，而不是把农产品加工抓成大农业。再如现代物流板块，其他六大产业板块发展壮大，需要强大的物流服务和保障，要研究如何对应其他产业的区域布局，建设一批区域性、专业化的物流枢纽和园区，实现耦合发展。

第四，完善考核体系，进一步解决好“指挥棒”的问题。去年市政府印发了7个产业板块的三年攻坚行动方案，分别明确了各板块的工作目标和重点任务，但从目前调度情况看，指标的设置、目标的确定还不够科学、合理。推进产业转型升级全链条发展是一项长期的任务，要进一步建立健全“1+7”考核评估指标体系，充分发挥“指挥棒”作用，真正形成一体聚焦、同向发力、久久为功的工作格局。一要建立健全产业转型升级全链条发展综合指标体系。由市工业和信息化局牵头，会同其他板块牵头部门和市统计局等部门，组成工作专班，深入开展调研，精心编制好产业转型升级全链条发展的综合指标体系。二要建立健全7个产业板块全链条发展的分块指标体系。各板块牵头市领导要强化统筹调度，牵头部门要加强沟通联动，围绕综合指标体系，结合各自产业板块发展实际、产业特点、工作重点，科学合理确定发展指标。要坚持定量与定性相结合，突出指导性和可操作性，确保能够准确反映和科学引导产业转型升级全链条、高质量发展。1个综合指标体系、7个分块指标体系要于今年10月底前研究提出并报市政府，11月上旬制定完成。市政府审定后，市工业和信息化局要据此制定考核办法，从明年起对各县市区、各园区、各板块牵头部门进行考核。今天参会的还有部分金融机构负责人，大家通过观摩对产业转型升级发展有了进一步的了解和认识，希望继续加大对产业转型升级等企业的金融支持力度，共同培育和共享广阔的产业发展前景。

越读越有感觉!