市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话

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市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话一

按照县岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核领导组的安排，我就财政局领导班子及个人20xx年的工作情况，向大家述职述廉如下：

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20xx年是我县财政形势异常严峻、最为困难的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，迎难而上，共克时艰，务实求实抓落实，尽职尽责尽心力，较好地完成了各项财政工作任务，有力地促进了县域经济发展和社会稳定。

(一)收入质量有了新提高。近年来，经济下行压力加大，企业经营困难效益下滑，再加上实施结构性减税政策，消化以往收入中的非正常因素，使组织收入工作面临的形势异常严峻。面对困难，我们沉着应对，奋发有为：一是明确任务，强化责任，一级抓一级，层层抓落实。二是加强协调，形成合力，积极协调与各征管部门的关系，通力合作，齐抓共管。三是挖掘潜力，强化征管，认真查找薄弱环节，加强票据源头管理，确保应收尽收。同时，依据我县经济发展现状，多次向上级反映情况，经过不懈努力，市政府同意核减我县收入计划xxx万元。针对我县财政收入中形成的非正常因素较多、财政包袱沉重的现状，我们在尽最大努力消化当年非正常因素的基础上，又消化了往年的非正常因素，挤干了水份，抛掉了包袱。20xx年，全县财政总收入完成xxx万

元，占调整后预算的100 %。尽管与上年相比有所下滑，但今年的收入实实在在，为做实做好今后的财政收入预算奠定了基础。 (二)支持发展取得新成效。我们紧紧围绕中心、服务大局，加大招商引资力度，引资xxx万元，争取回困难补助及增量转移支付xxx亿元，为县域经济发展提供了财力支撑。突出解决企业资金困难，拨付资金xx万元，支持企业节能减排，淘汰落后产能，促进技术改造。安排资金xx亿元，全力支持农村街巷硬及城西生态公园、卫庄至翼城一级路、文体南路等重点工程建设。拨付资金xx万元，支持节能暖房改造、污水管网等城市基础设施建设。兑付家电、摩托车下乡补贴资金xx万元，有效启动了我县消费市场，促进扩大了全县消费需求。

(三)民生保障达到新水平。着力调整优化财政支出结构，不断加大对社会各项事业的投入力度，努力打造民生财政，让广大群众共享改革发展成果。20xx年全县财政总支出xx亿元，比上年增加xx 亿元，增长xx%;一般预算支出xx万元，比上年增加xx 亿元，增长xx%。农业、教育、医疗、社会保障、文化等民生支出达xx亿元，占一般预算的xx%，同比增加xx亿元，增长xx%，其中农林水支出xx亿元，占一般预算支出的xx%，同比增加xx万元，增长xx%;教育支出xx亿元，占一般预算支出的xx%，同比增加xx万元，增长xx%。民生支出增加，有力地促进了社会和谐稳定，彰显了财政保障能力的提高。

(四)财政改革迈出新步伐。我们不断增强财政科学化精细化管理能力，财政运行的活力和效率逐步提高。一是进

一步细化部门预算，对人员经费、日常公用经费及项目支出区分轻重缓急，细化支出预算。二是深化财政国库集中支付改革，国库集中支付局正式运行，县本级所有预算单位、涉及财政拨款的非预算单位、公共预算资金、基金预算资金纳入了国库集中支付范围，实现了代理银行与人行国库的正常清算。三是公务卡改革全面启动。印发了公务卡改革实施方案和公务卡管理办法，县级预算单位涉及公务消费的人员全部办理了公务卡，为此项改革深入推进奠定了基础。

(六)财政管理提升新绩效。我们坚持依法理财，积极创新管理机制，加强预算管理、支出管理、绩效管理，资金使用效益进一步提高，管理更趋规范。加强政府采购管理，全年采购规模达xx万元，节约资金xx万元，节约率为xx%。加强财政投资评审，审核投资项目xx个，送审投资xx万元，审定投资xx万元，审减投资xx万元，审减率xx%，有效遏制部门虚报预算现象。规范财经秩序，与有关部门配合，继续做好公车清理工作。开展了收费许可证和行政事业性收费(基金)票据年审，进一步规范了收费行为。对业务股室和各财政所以及县会计核算中心上年度的财务收支情况进行了内审。对部分单位会计信息质量进行了检查，对发现的各类问题及时纠正查处，有力地维护了正常的财经秩序，促进了依法理财。

(七)队伍建设迈上新台阶。一是强化提高综合素质。大力加强政治理论学习，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。十八大召开之后，通过组织集体学习、邀请党校老师做专题辅导、开展知识竞赛等形式，掀起学习贯彻十八大精神热潮。实行局班子成员讲课制度，组织局机关集体学习50

次。同时，先后选派10余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分4批组织xx名会计参加了全省会计从业技术资格考试，分别组织开展了全县涉农财务人员和全县会计人员业务培训，进一步提高了财会人员的综合素质。

二是加强党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设责任制不含糊。召开党风廉政建设会议，对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署，与各股室、所分别签订党风廉政建设目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。开展廉政教育不放松。利用集体学习时间，开展党纪政纪教育，增强每位干部职工拒腐防变的免疫力。组织机关党员干部到县廉政警示教育基地接受教育，观看廉政警示教育片，对新提拔任用的xx名股室负责人进行了任前集体廉政谈话，极大地增强广大干部廉洁从政和清廉理财的自觉性。班子成员廉洁自律不动摇。局班子每一个成员，在公务和社会交往活动中，都能够严格遵守《廉政准则》，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，严于律己，勤政廉洁，清清白白做事，堂堂正正做人。局领导班子成员无违反廉政纪律情况，发挥了较好的示范表率作用。

三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会，广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署，从5月中旬起，我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上，又于6月x日至22日，开展为期两周的作风纪律集中整顿活动。开展了以“干部提神、工作提速、服务提质，落实提效”为主要内容的的“四提”教育活动，使干部职工的行政执行力和工作作风发生了明显变化。

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一年来，面对艰巨的财政工作任务，作为一班之长，我主要抓了以下几个方面：

(一)加强学习，提高自身综合素养。坚持经常性政治理论学习，网上在线学习达80学时，参加了全市处级干部集中培训，提高自己的领导水平和政治修养。特别是把学习领会党的十九大精神作为重点，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性，党员意识进一步增强，党性觉悟进一步提高，理想信念更加坚定，个人素质进一步提升。

(二)求真务实，提升班子战斗力。经常召集班子成员集中学习，定期召开民主生活会，深入基层调研，明确职责范围，放手让副职大胆工作，使局班子成为了精神状态好、民主作风好、团结协作好、廉洁自律好、监督保证好的“五好班子”，真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

(三)尽职尽责，开创崭新工作局面。一年来，我时刻把工作挂在心头，把责任放在首位。为增强地方财政实力，我一方面全力以赴抓收入，另一方面，针对收入中非正常因素多的实际，及时向各级领导反映情况，沟通协调，终于使我县收入计划核减xxx余万元，为夯实收入基础、争取更多转移支付、增强企业发展后劲做出了积极的贡献。

(四)严于律己，树立廉洁从政形象。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己，不断对照自己、检查自己、约束自己，要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己坚决不做;要求别人执行的制度，自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、不徇私情，身体力行地为大家

做出表率。我局先后被授予省级文明和谐单位、市级文明和谐单位标兵等多项荣誉称号。

以上成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是社会各界关心、支持的结果，也是局领导班子成员各司其职、团结协作的结果，更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。但是，与上级领导和人民群众的要求相比仍有一定的差距。一是在理论学习的系统性上有待进一步提高。二是在狠抓落实的方法措施上仍需进一步加强。三是在谋划工作的思路上还需进一步拓展。这些问题与不足都需要自己在今后的工作中不断加以解决和克服。

20xx年是实施“十二五”规划的关键之年，财政工作将面临着更新的任务和更大的挑战，我决心在十八大精神指引下，在县委县政府的领导下，与班子成员一道，团结全体干部职工，以踏实敬业的作风，开拓创新的勇气，不断开创我县财政工作的新局面，为推进县域经济转型跨越发展作出新的更大贡献。

以上汇报如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年x月x日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话二

各位领导、各位同志：

20xx年,在市委、市政府和局党组的正确领导下，我立足本职，开拓创新，勤奋工作，务求实效，带领预算编制局全体同志,认真学习贯彻落实科学发展观，较好地完成了局党组交给自己的各项工作。现将一年来思想工作和廉洁自律情况汇报如下,敬请领导和同志们批评指正：

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一年来，本人能够深入学习贯彻党的十九大精神，根据局机关的学习要求，积极投身“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和解放思想大讨论实践活动，深入地进行学习讨论。以思想的大解放，推动预算管理工作上台阶，将深入贯彻落实科学发展观贯穿于整个组织收入和加强支出管理工作全过程。

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1、积极组织收入，强化支出管理，力争完成全年收入任务。20xx年全市一般预算收入任务为533202万元，截止11月底完成521489万元，为年预算的97.8%，预计能够完成全年收入任务。在组织收入和确保重点支出方面，我们主要做了以下工作：一是加强收支目标管理，强化责任意识。在省下达我市全年预算收支目标后，我们立即将任务分解到市本级和各县(市)区，明确目标，为做好全年组织预算收支工作奠定了基础;二是加强收入预算管理，做好收入分析预测，完善增收机制，规范非税收入入库，确保全市财政收入持续快速稳定增长;三是多次组织召开县(市)区财政局长和预算股长座谈会，及时了解全市预算收支情况和存在问题，对县(市)区组织预算收支工作给以指导，保证全市预算收支目标的顺利完成;四是在安排年初预算时，继续优化支出结构，合理安排支出，集中财力保证了市委、市政府“十件实事”投资1.0042亿元，并为省政府十件实事，配套1.5亿元，确保十件实事顺利完成。五是在预算执行过程中，积极协调预算执行局和各业务科室，及时下达各项预算指标，加快专项资金拨付进度，确保支出任务完成。

2、继续深化和完善部门预算制度改革，进一步提高预算编制水平。20xx年，我们认真落实市委、市政府1号文件《关于完善公共财政体系推进和谐焦作建设的意见》。按照预算编制、执行、监督和绩效评价四权分离制衡的财政管理新体制，我们完成20xx年市本级政府收支预算的编制，并和业务科室配合试编20xx年社会保障预算、国有资本经营预算、政府债务预算等政府公共预算。继续完善和深化部门预算制度改革，扎实推进零基预算、综合预算和绩效预算制度，进一步提高预算编制水平。

(1)、编制复式预算，提高管理的有效性。按照焦政办[20xx]xxx号文件精神，我们在完成市级政府公共预算编制的同时，编制了市级政府采购预算、政府债务预算、社会保障预算、国有资本经营预算、国有土地使用权出让收支预算、住房公积金预算和政府非税收入预算等7个复式预算，客观、真实、全面、精细地反映了所有政府性资金的全貌和流向，初步建立起了市级复式预算体系。

(2)推行参与式预算，提高民主理财水平。按照财政项目公示管理办法、专家论证管理办法、财政预算项目听证管理办法的要求，在参与式预算改革中，我们以公开透明理财、科学民主决策为核心，对事关全局和民生的重大事项，通过单位申报、财政汇审、项目公示、网民投票、资金评审、专家论证、社会听证、接受人大公审等程序，提高公众的参与度，增强决策的科学性，依法推进科学理财、民主理财。

(3)实行预算公开，广泛接受社会监督。市级预算经人代会批准后，市财政部门通过市政府、市财政局门户网站、市行政服务中心、市财政服务大厅等场所，将部门预算向社会公开，并将事关全局和民生的重大开支事项的预算执行情况在广场、火车站、行政服务窗口等人群集散的地方设立电子屏幕，及时向社会公示，让政府财政资金的安排和使用广泛接受社会公众的监督。

(4)完善财政项目专家论证制度，为领导科学决策提供充分依据。先后于x月和xx月召开了两次财政投资项目专家论证会，分别就20xx年市委市政府承诺的十件实事项目和部分涉及民生的发展项目，以及部门预算已经安排但年初预算没有具体实施方案的项目进行了专家论证。论证会议的召开，在财政政策制定中引入了公共选择程序，提高了财政预算的公众参与度，是完善我市公共财政体系建设，推进财政预算管理改革的一个突破性进展。同时，各位论证专家的意见，为领导决策提供了重要的参考依据。

3、认真研究政策，积极争取资金，支持我市经济发展。一是针对xx州分公司、xx集团xx煤矿税收征管等方面的系列问题，认真进行政策研究，多次向省提出调整税收征管办法的意见和建议，积极争取财政政策支持。二是鉴于当前经济形势变化，对市政府拟出台的《关于当前支持工业企业发展的意见》，认真进行讨论修改，确保支持企业发展的措施及时到位。三是与社保科结合，认真研究省社会保障停发xx集团移交学校退休人员基本养老金的相关政策问题，并积极向省有关部门反映情况，和焦煤集团有关人员共同做好相关的恢复发放工作，经过努力于今年x月份恢复了相关人员的基本养老金发放工作，并将前4个月相应资金通过焦煤集团转拨财政专户。通过此项工作，使我市20xx年节约资金支出141万元，并且在今后年度内一直享受此项政策。四是我们积极配合市发改委做好资源枯竭城市中央财政转移支付资金的争取工作，取得了较好的成效。

4、执行新的市区财政管理体制，时刻关注体制运行情况。一是对20xx年以来财政体制方面的补助、基数等进行了认真清理，分别对不同类型的补助基数提出了针对性的清理与合并建议，并报局领导决策。二是根据市区财政体制调整的要求，确定了市级税源户名单，拟订并下发了相关的5部门配套文件，保证了市区财政体制调整工作的顺利进行。三是及时与税务部门结合，做好市区财政体制调整相关的收入调库工作，目前此项工作仍在积极地进行中。

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在落实党风廉政建设责任制方面，我不但处处以身作则，更要防危杜渐。我始终严格要求自己，明白“千里之堤毁于蚁穴”这个道理，也充分认识到，只有从小事作起，在大是大非面前才能行的正、站的直。因此，我在工作中不仅从严要求自己的思想和行为，而且对同志们也严格管理，要求大家加强学习，从思想上深刻了解腐败对国家和社会的危害，要求大家不图名、不图利，清清白白做事，堂堂正正做人，用好人民赋于我们的权力。平时注意学习《党章》、“两个条例”、中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》、省委《具体意见》和市委《实施意见》，牢记“两个务必”，不违章、不违纪、不犯法。为切实把十项制度落到实处，我认真学习了市委、市政府《关于建立健全十项制度加强对县处级领导干部监督管理的意见》，在平时的工作中注重自查自纠，对照十项制度，结合单位实际，逐条逐项检查落实，认真分析自己在落实中存在的问题和不足，并对发现的问题及时进行整改。

在20xx年的工作中，虽然取得了一些成绩，但是还存在着一些不足，主要是随着当前经济形势的急剧变化和支持企业发展优惠政策的落实到位，市本级财政收入增速出现了较大幅度的下滑，20xx年市本级收入预算很难完成。同时由于事务性工作较重，占用了主要的时间和精力，调查研究时间较少，这些都需要我在以后的工作中加以改进。

述职人：xxx

20xx年x月x日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话三

各位领导、各位同志：

大家好，今年以来，本人在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策，按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路，实干创新，着力构建公共财政，深入推进财政各项改革，较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神，现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下，请大家评议和监督：

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按照区委的统一部署，首先强化自身的学习认识，积极参加区委组织的各项教育活动，用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中，以一个普通共产党员的身份，主动自觉参与学习，身体力行，以身作则，带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容，学好中央、省、市、区党代会精神，中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则，以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习，自己的思想得到进一步的净化和升华，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，进一步明确了自己努力的方向;在思想上，始终同上级党委保持一致;在行动上，认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能，提高理财能力。财政工作专业性非常强，各种改革比较频繁，只有及时更新自身知识，才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化，给财政工作带来了新的挑战，为了圆满完成财政各项工作任务，我立足区情，加强政策的学习研究分析，创新思路，挖掘潜力，努力推动财政收入的稳步增长，不断优化财政支出结构，稳妥推进财政管理各项改革。另外，上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研，按照学校的教学安排完成毕业论文，顺利完成研究生学业。通过不断地学习，逐步提高了自身业务技能，增强了服务能力，为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。

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(一)狠抓收入征管，确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平，本人主动加强与税务部门的协作，牵头召开财税工作协调会，强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性，明确各街道辖区内税源保护培植责任，禁止区内税源无序流动，在充分总结区街财政体制改革经验的基础上，进一步完善了街道收入考核办法，规范街道护税行为，做到关注现有税源，主攻项目税源，培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系，讨论重点项目税收联动方案，构建重点项目涉税信息共享机制，使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管，为整合税收征管资源，按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定，依托现有税源管理网络及信息化管理平台，全面推进我区个体税收社会化征收管理工作，营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度，加强各街道协护税责任感。

x-xx月xx日 ，全区实现财政总收入18.87亿元，完成同比增长57.9%，其中：一般预算收入完成13.17亿元，同比增长56.6%。

(二)优化支出结构，确保各项事业发展资金需求

按照“厉行节约，依法理财，保障重点，关注民生”的原则，积极调整和优化支出结构，集中财力保障重点支出。

一是按照财政增收普惠于民的原则，普遍提高职工待遇。优先保障人员经费，足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况，保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位，确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行，调动全区广大干群工作积极性。

二是积极落实惠民政策，大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费，让全区人员共享发展的成果。1-10月份，教育支出15538万元，同比增加7995万元，增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元，同比增加3558万元，增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元，拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。

三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实，统筹安排北京路中学四星级创建、教育社区开明中学的建设，教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元，重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入，满足人民群众的基本医疗需求。

四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。

(三)拓宽融资渠道，保障新区建设等重点需求。

千方百计多渠道筹集资金，保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系，认真研究政府贷款相关政策，积极寻找合适的融资项目，新增各种贷款3.1亿元，保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要，力促全区经济又好又快发展，优化人居环境，城市品位得到提升。

(四)推进财政改革，大力提升财政管理能力。

一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时，深入推进国有资本经营预算，加快建立社会保险基金预算，更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动，形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局，按照部门、项目全覆盖的要求，将全区所有部门、所有收支均纳入预算，构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制，全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。

二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心，强化国有资产管理。一是严格进行购置审核，按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则，严格控制购置数量。二是规范资产处置，出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》，规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理，在机构撤销、活动结束后，及时对固定资产进行清理，由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革，盘活存量资产，加大对外合作力度，发展壮大国有经济。

(五)立足长远发展，广泛培植财源。

一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度，今年1-10月份，担保公司累计为全区71户企业提供担保，担保银行贷款111笔，贷款总额为2.49亿元，为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策，积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元，稳定了企业生产，促进了技术创新。

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本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》，对照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定，自觉贯彻廉洁自律各项规定：

一是自觉执行党风廉政建设责任制，并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;

二是自觉执行人事管理规定，没有违反组织人事纪律选拔任用干部，没有借选拔干部之机谋取私利;

三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;

四是严格执行购房规定，没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;

五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券，没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;

六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;

七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;

八是严格执行配偶、子女从业规定，夫妇二人均在机关工作，女儿还在上学，无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;

九未参与赌博等违规活动;

十是严格执行禁酒令，工作日中午不饮酒，未进行公款高消费娱乐和健身等活动;

十一严格执行公务用车有关规定，无违规配车、用车行为;

十二严格执行礼品礼金登记制度，重大事项报告制度;

十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定，加强系统内行风、软环境建设，开展机关作风建设，在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关，服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动，增强财政系统执行力，保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督，以资金运转安全、高效为中心，局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查，开展财政监督检查，加强财政资金监管，确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面，坚决执行党的民主集中制原则，实行集体研究决定，不搞一言堂。

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一是注重学法。一年来，先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容，重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习，法律知识、法制理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

二是严格执法。平时工作中，要求执法科室结合财政业务工作特点，认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制，财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《xx省财政监督办法》，今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件，没有发生一例行政复议败诉，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

述职人：xxx

20xx年x月x日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话四

根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求，本人担任财政局长一职，现就本人20xx年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。

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本人在日常工作生活中，按照“德才兼备，以德为先”的要求，在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定理想信念和政治立场，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，不动摇、不懈怠，讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感，工作坚持原则，绝不拿权力和原则做交易，绝不借工作之便以权谋私，办事公道，廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观，以社会主义核心价值体系为指导，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀，带头遵纪守法，带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈，家庭成员间相互尊重并和谐相处，勤俭持家不奢侈浪费，作风严谨，家庭和睦。

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1、狠抓收入征管，确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅，并分解到各镇区、征收部门，及时向领导提供第一手资料，便于领导决策。加强收入动态监控，有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析，加大信息采集力度，建立重点企业、重点行业分析制度，加强收支动态分析，有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况，及时公布我县各镇区、征管部门完成情况，使各部门对本部门收入完成情况心中有数，及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次，为领导决策提供服务。

2、优化支出结构，确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费，足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费，让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展，完善农村义务教育经费保障机制，做好三所学校回收工作，推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革，加大卫生投入，满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。

3、拓宽争资融资渠道，保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金，多渠道筹集资金，保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元，初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》，并根据5月底的考核结果进行了存款调整，调整资金规模达xx亿元，利用有限的财政性存款，积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。

4、推进财政改革，大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动，不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革，构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制，全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径，公开公平公正处置局公有资产，4间xx平方米门市房拍xx万元高价。不断加大对担保公司的投入力度，为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金，稳定了企业生产，促进了技术创新。

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本人能认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定，自觉贯彻廉洁自律各项规定：

一是自觉执行党风廉政建设责任制，并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;

二是自觉执行人事管理规定，没有违反组织人事纪律选拔任用干部，没有借选拔干部之机谋取私利;

三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;

四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券，没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;

五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;

六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;

七是严格执行配偶、子女从业规定，夫妇二人均在机关事业工作，儿子已工作，无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;

八是未参与赌博等违规活动;

九是严格执行禁酒令，工作日中午不饮酒，未进行公款高消费娱乐和健身等活动;

十是严格执行公务用车有关规定，无违规配车、用车行为。

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一是注重学法。一年来，先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容，重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习，法律知识、法制理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

二是严格执法。平时工作中，要求执法科室结合财 政业务工作特点，认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制，财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》，今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件，没有发生一例行政复议败诉，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。

以上是我个人的述学述职述廉述法报告，敬请领导和同志们提出宝贵意见，谢谢大家。

述职人
述职时间

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话五

各位领导、各位同志：

按照局领导班子成员分工，我负责全系统财政业务基础工作，分管社保科、信息科、国库收付中心、行政事业单位资产管理等科室，根据县委组织部对领导班子成员考核要求，结合本人的思想及工作实际，现将本人一年来履职情况汇报如下：

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(一)围绕落实各类社会保障政策，做好民生实事工作

一是多渠道筹集社保资金。全年共筹集各类社保基金近10亿元，用于企业离退休职工离退休金发放和提高标准，全面实施事业单位绩效工资制度，14.5万城乡居民发放基础养老金，提高城乡居民最低生活保障标准，城乡低保户18400多人享受生活资助，同步提高老军人遗属生活补助、重度残疾人生活救助，发放无固定收入在乡老复员军人生活补助，加大医疗救助力度，在基层卫生机构和村卫生室全面实施基本药物制度，改变了过去以药养医状况，减轻了群众看病负担。

二是强化社保基金规范管理运行。配合审计部门完成了上级对我县社保基金7年来的审计评价工作，完成2011年度农村改厕、公共卫生、城乡低保等方面的省级考核验收。制定抗震救灾资金管理办法、乡镇卫生院债务控制办法、医改资金拨付办法、城乡低保动态管理办法等，开展财务培训互审，确保社保资金的规范运行。

三是努力向上争取资金，更多惠及民生。同职能部门一起，向省市主管部门反映我县财政困难的实际，争取得到他们的理解和支持，全年共争取上级对劳动保障、民政优扶、城乡低保、城乡居民医保以及居民养老、残疾康复等各类民生补助资金3亿多元，同时落实地方配套资金，提高补助标准，努力使更多群众享受到民生幸福。

(二)围绕规范资产管理，服务中心工作

一是完成事业单位产权登记。对全县行政事业单位公有资产进行产权登记确认，完成财政部布置的对县镇200多户事业单位机动车辆清查摸底工作。

二是规范处理企业改制。对企业和事业单位改制，当好政府的参谋助手，资产处置与资产评估等工作实行登记备案和复核制度。去年，县委县政府按国务院纠风办要求，回购原翔宇教育集团的三所学校的资产，我们按照程序，组织三个评估(审计)事务所，对已经形成的资产评估报告进行再复核和审查，共核减600多万元，经与原事务所沟通，同意调减，这样保证国有资产在收购过程中不流失。

三是做好服务工作。对宝粮集团引进战略投资者的重大举措，前期积极配合，做好相关资产的整合确认。对涉及国有股权转让，坚持原则，认真对照文件，并同该企业财务人员一道，去市国资委、市财政局资产处、市产权交易中心等地咨询了解相关政策，做好服务咨询工作。

(三)围绕部门协调，推进会计集中核算向国库集中支付平衡过渡

前年6月，县政府常务会议研究决定，用1-2年时间，将全县会计集中核算逐步推至单位，同时实施规范的国库集中支付。我在局主要领导的带领下，同核算中心、工行等部门一起去六合等地调研，并结合我县实际，制定出转变工作方案，请县领导主持召开动员大会。同支付中心、核算中心同志一起，拟定国库集中支付流程，并邀请市国库收付中心的业务骨干，办理培训班3期，培训单位财会人员180多人次。为提高单位财务人员的会计核算水平和计算机应用能力，又免费为单位会计人员提供岗前培训，让他们及早取得会计从业资格。协调人民银行、代理银行及各部门，及时办理单位开户手续，选择适用财务软件，优化拨款流程。至4底，将县直100多个部门(单位)会计核算全部移交至单位，实行规范的国库集中支付。全年共办理国库集中支付业务达29176笔，支付资金266076万元。其中直接支付26305笔，支付资金252610万元，直接支付比例达95%。

(四)围绕遵守纪律制度，不断提高自律意识

对上级和局关于加强廉政建设方面的要求，做到认真对照并切实遵守，自觉抵制不正之风，努力树立勤恳、踏实、正派、廉洁的良好形象。一是严格执行党风廉政建设责任制。作为分管局长，认真落实党风廉政建设的规定和要求，率先垂范落实责任，重大问题及时向主要领导汇报，并认真听取分管科室意见，力求做到上下沟通，互通情况。二是加强自身道德修养。服从集体领导和集体决策，班子成员之间开诚布公，加强沟通和协调，自觉摆正位置，做到不争权，慎用权，工作到位不越位。公务活动接待节俭办事，不铺张浪费，规范自己行为，恪尽职守，常怀律已之心，注重党性锻炼和修养，保持一颗平常心，不断提高防腐能力和自律意识。三是增强法制观念。参加县法制办举办的公务员普法学习和县委组织部举办的十八大精神辅导讲座，坚持依法行政，按照法制财政的要求，做好分工工作。

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一年来，尽管我在做好本职工作方面付出了一定的努力，但由于自身能力等原因，仍存在诸多不足：

一是对分管财政业务精细化管理方面做得不够。近年来，上级部门和领导对国库集中支付、财政专户及资金管理等方面进行了一系列的改革规范，对财政管理精细化方面要求越来越高。但我对上述业务执行仅停留在表面的就事论事上，业务深层次钻研和思考不够，尤其是财政改革创新缺乏深层次的挖掘和把握，对分工科室业务工作指导也不够。

二是工作上开拓创新不够。国库集中支付同会计集中核算衔接等工作，没有现成的经验可借鉴，担心引发矛盾和问题，缺乏创新思维;国资管理上缺乏创新，步子迈的不大;对系统的财政业务基础工作，未能及时就科室分设、职能调整而及时更新和调整，存在滞后现象。

三是廉政制度执行不够。对局制定的“财政系统干部八小时外行为规范”执行不够严格，有时对部门和单位的吃请，没能态度坚决的拒绝。

针对上述问题，我将从以下几方面着手予以整改：

一是加强学习。通过学习相关理论和财政业务知识，增强分析问题、解决问题、更好的服务部门的能力。树立正确的世界观、人生观、价值观，严格执行廉政建设的有关规定，正确对待手中的权力，坚持原则，防微杜渐。

二是开拓创新。转变工作思路，集中精力，静下心来思考国资管理工作中存在的问题和抓手。改进工作方法，学习先进地区在国资管理方面的成功经验，做好服务工作。

三是依法理财。严格执行局出台的内控制度，坚持制度面前人人平等，要求他人做到的，我作为分管负责人要带好头，首先做到，切实在自己的职权范围内履行职责，将自身的工作行为自觉纳入县委、县政府和局党组的监督之下。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话六

各位领导、各位同志：

一年来，我在市委、市政府和局党组的正确领导下，在班子成员和干部职工的大力支持下，紧紧围绕全市工作大局和财政中心工作任务，坚定政治立场和信念，加强理论业务学习，不断改进工作作风，继续强化廉政建设，恪尽职守，勇于创新，较好的完成了所分管的各项工作任务。

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我负责全局系统干部职工的理论教育工作，只有身体力行抓好自身学习，才能够领导和抓好全局干部职工的学习教育工作。一是以自学为主，抓好自身的政治理论和业务学习。今年以来，我主要以学习市十一次党代会、党的十八大精神为主线，加强理论武装，提高思想觉悟，将思想统一和服务于“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现六个走在前列”工作大局，明确了方向，增强了做好本职工作的责任感和紧迫感。二是坚持理论联系实践，不断提高履职能力。能够虚心向党组其他领导学习、向熟悉业务的同志请教，向专家教授求教，丰富和积累各类知识，拓宽知识面，遇到新情况、新问题，能主动征询其他领导和同志们的意见建议，增强把握全局、解决问题的能力。今年8月份，负责的工作调整较大，我能及时学习和掌握新的工作内容，很快就能开展工作。在开展“三问三解”活动中，能正确理解上级意图，并结合财政工作实际，制定实施方案并率先深入基层开展调研工作。三是坚持参加集体学习，自觉遵守学习纪律。能自觉参加局党组、局中心学习组和党支部等组织的各类学习教育活动，按时参加，有事请假，事后补学，做到学习有计划、有重点、有笔记、有心得。四是积极参加业务培训，主动转化学习成果。今年以来，先后参加了省市组织的财政管理、党务工作等多项培训学习，在实际工作中，注意把所学知识和上级的要求运用到工作中，研究和解决遇到的困难和问题。五是坚持对照检查，查漏补缺，严格要求自己。通过学习，认真反思工作中存在的问题和不足，认真查摆问题，克服不足，制定措施，积极整改。通过坚持开展形式多样的政治理论和业务知识学习，自己的责任感进一步增强，执政为民的理念进一步强化，党性修养进一步提升，表率作用进一步提高，处理问题和解决复杂问题的能力更加顺畅高效。

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今年来，由于局领导调整，我所分管的工作也做了相应调整。今年1—7月份，主要负责财政支农、金融债务、契税征管、农村综合改革、人事教育、离退休人员管理等项工作;8月份以后，主要负责经济建设、国有资本经营收益管理和国企改制资金管理、财政投资评审、人事教育、离退休人员管理等工作。虽然分工有了变化，但我能自觉服从组织决定，按照市委、市政府的要求和局党组部署，全面贯彻落实科学发展观，认真履责，恪尽职守，圆满的完成了分管的各项财政工作任务。

1、抓好“三农”和金融债务管理基础工作，为财政支农、惠农和金融服务打下良好的基础。年初，组织所管科室、单位认真学习领会中省各级会议精神，及时召开了全市农村工作会议和全市农村综合改革工作会议，传达了上级精神，对全市“三农”工作进行了部署安排;组织各县区和市级相关部门在吃透上级政策的基础上，做好项目的申报、测算、评审和项目资金争取等工作。认真抓好财政支农、惠农资金和外资贷款的监督检查，组织财政、农业、水利等相关部门，通过听汇报、看现场、查资料和反馈情况等形式，对财政资金和外资贷款的使用情况进行绩效考评，确保了各项目的顺利实施和财政性资金使用安全高效。

2、以争资金、严绩效为重点，制定措施，严格考评，积极支持全市经济社会发展。一是以争取中省资金为核心，制定《办法》，严格考核，为全市经济建设多方筹措资金。认真贯彻全市招商引资大会精神，与市发改委、市考核办、市监察局共同制定了《xx市争取中省资金工作考核奖励试行办法》，支持和鼓励各县区和市各部门中省专项资金，截止12月20日，全市申请中省补助资金145亿元;中省已下达我市各类资金117.57亿元，比上年同期增长27.5%，增加25.38亿元。二是加强协调，圆满完成局下达的非税收入任务。年初，局党组下达排污费、污水处理费、城市配套费、墙改基金、散装水泥基金、电力附加收入、中燃股利收入等非税收入任务29436万元，截止11月底完成31435万元，占全年任务的106.79%。三是优化支出结构，集中资金投向，提高财政资金使用效益。制定了《xx市市级财政专项支出绩效考评办法(试行)》和相关实施细则，为科学安全使用财政资金提供了制度保障。积极贯彻“三保一压”方针，全年实现公务购车用车、会议费、接待费、出国(境)经费“零增长”，项目支出占预算支出的比重达到78.8%。树立“集中财力办大事”的理念，保障重点项目支出，集中安排8571万元，支持保障性住房建设;集中安排5000万元，支持优势产业集群发展;集中安排4200万元，推进旅游名市建设;集中安排1亿元，支持54个旧城改造提升项目;安排2600万元，用于环保重点治理项目;安排1300万元，专项用于应急粮油物资储备等。四是积极落实政策，优化兑付方式，确保中省惠民政策落到实处。加强对上对下的协调沟通，认真研究财政补贴政策，进一步完善“一卡通”等兑付程序办法，全市完成粮食直补63.09万户、210万人，农资综合补贴68.33万户、230万人，家电下乡补贴产品种17942万台(件)，共计发放补贴资金39701.3万元。

3、认真抓好财政企业管理工作，稳步推进国有企业改革。一是做国有资本经营收益工作。加强与国资委沟的沟通，完成了2012年度国有资本经营收益预算，完成国有资本收益收入9654万元，占年预算8000万元的120.68%;二是争取项目资金额，支持中小企业发展。向中省申报项目5大类，涉及中小企业315户，争取资金17500万元，占年度任务102.94%;三是积极支持国有企业改革持续推进。深入企业一线调查研究，严格落实中省各项政策，加强资金监管，争取中省专项补助资金2517万元，重点解决了市氮肥厂等企业的遗留问题，做好外贸流通企业改制工作。四是做库区移民保障工作。积极协助市移民办，落实中省有关政策，累计拨付专项资金1726万元，确保全市库区移民的生产生活。五是推进企业分离办社会工作和企业财务年报信息工作。从市级财政筹措资金2000多万元专项经费，争取上级专项资金6812万元，完成市属15企业621人的移交工作和铁路子校、省属企业子校的遗留问题。加强对企业资产、财务、效益会计信息的跟踪监管工作，提高了企业财务信息的报送质量。

4、加强指导协调，积极做好财政投资评审工作。注重发挥财政评审的监督作用，指导和协调各项评审工作的有序协调，扎实推进。今年完成金家沟水库除险加固工程等8个项目的评审工作，送审金额10606.92万元，审定金额10475.9万元，审减131.02万元。按照省厅的安排部署，协调有关科室和单位参与了并完成核查了对四川、西安、咸阳等7个省地市的21个评审项目。

6、以教育活动为载体，强化思想教育，抓好干部队伍建设。一是开展内容丰富的教育活动。按照市委的部署和要求，紧扣“创先争优”的主题，在局系统先后开展了“六扫除六确立”、“三问三解”和“基层组织建设年”等系列活动，通过专题讲座、征文、演讲、宣传栏等教育形式，统一全局干部职工思想，引导大家树立自觉服务全市工作大局的意识。全局共有234名干部职工下基层，办好事实事71件，协调发展项目资金3.56亿元，市综改办党支部被评为全省“创先争优”活动先进基层党支部，15个党支部被评定好支部。二是以目标责任制考核为抓手，推进各项财政工作全面发展。积极参与，协调指导年初目标任务的下达，组织实施、督促检查和年度考评。指导做好市上对我局目标任务的考核工作，督促和指导局考核办每季度检查目标任务完成情况和年终考评工作，对目标任务完成情况进行通报，鼓励先进，鞭策后进，确保年度目标任务的完成。三是抓好局系统干部教育培训工作。协调组织局系统42名新任科级领导赴浙江大学参加初任培训。协调组织全市财政系统四期198名赴厦门国家会计学院进行“万名干部东部行”培训活动。四是指导完成了局属单位机构管理工作。按照市上的统一部署，指导完成了局7个事业单位的清理规范工作;完成核算中心、高新区财政局转轨国库集中支付机构的设置工作。五是指导做好老干部管理服务工作。今年8月、10月两次组织局系统离退休人员赴xx县、xx县参观考察学习;为2名年满80周岁的退休老干部过集体生日。六是抓好全局干部职工的理论学习。组织全局干部职工集体学习2次，邀请有关专家作关于党的十八大精神宣讲和财政经济形势的专题辅导报告。七是加强基层党组织建设。指导组织了机关党总支和四个党支部的换届选举工作，理顺了工作关系，强化了组织建设。

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坚持树立正确的权力观和政绩观，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，时刻牢记“两个务必”，自觉做到自重、自省、自警、自励，要求别人做到的，自己首先做到。一是率先垂范。努力发挥表率作用，正确行使手中权力，在有关资金项目分配、经费使用等方面，注重听取分管科室和基层同志的意见，做到民主决策、科学理财、公开透明、程序合法;按照规定及时报告个人有关事项，生活中注重品德修养，努力做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。二是服从大局。坚持在全系统持续开展创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关活动，服务效能进一步提高;积极组织“创先争优”活动，提高工作执行力，保证市委、市政府的指示、决定畅通无阻;组织各科室、单位资金开展内部交流监督，以资金运转安全、高效为中心，加强财政资金监管;在干部人事任免、重大事项决策方面，坚决执行党的民主集中制原则，坚决拥护局党组决定，坚决维护局党组权威。三是及时预防。坚持及时贯彻落实上级部门党风廉政建设工作会议精神，及时组织召开专题会议作好具体安排部署，切实采取措施，认真抓好落实。加强对分管科室、单位权力节点的监控，制定完善的廉政责任制，做到责任明确、措施得力、考核到位。

一年来，我在工作中虽然在工作中取得了一定成绩，主要得益于局党组的坚强领导，得益于分管科室，单位全体同志的紧密配合，得益于县区财政干部的通力协作，但是客观的讲自己还存在着一些缺点和不足。一是学习坚持不够经常。有时忙于日常工作，坚持系统学习不够。二是思想解放还不够，学习借鉴先进经验和管理方法还不够深入广泛，视野不够开阔，对财政改革问题的研究不深不细。三是作风还不够扎实深入。我所负责的工作面广、事杂、资金量大。有时对情况了解的不够全面详实。

下一步，我将认真反思工作中存在的不足和问题，注重加以改进。一是要认真全面学习，进一步提高思想理论水平。把学习当做进步的源泉，持之以恒抓经抓好，通过系统学习理论，不断充实自己，提高政治理论水平。不断加强法律法规观念，提高执行和运用财税法规和制度的能力，更好地适应和指导财政各项工作。二是进一步解放思想，更新观念。组织分管科室和单位的同志参加较高层次的培训学习，积极开展外出调研学习活动，开阔眼界，拓广知识面，增强工作创新力。三是要求真务实。为基层和群众服好务。一切从实际出发，经常深入基层，深入群众，调查研究，帮助他们克服困难，解决问题。并要尽可能深入项目现场，检查督促，确保有限资金及时足额用好用活，提高财政资金的使用效率，认真做到为民理财，为民服务。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话七

各位领导、各位同志：

根据分工，我分管办公室、会计科、国资企业科、函授站，兼任局工会主席，联系黄塍镇、曹甸镇、山阳镇财政所，五月份以后，根据组织安排，我代管行财科。在郭局长等各位领导的帮助和指导下，在分管科室同志的支持和配合下，本人较好地履行了职责。

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从事财政工作，既需要必要的政治理论指引工作方向，还需要扎实的业务功底提高工作成效。在政治理论的学习上，我能认真学习科学发展观，初步掌握了正确的发展方向、思路和工作方法，不断提高政治素质，同党中央保持高度一致。在业务知识的学习上，能够认真学习上级文件精神，努力掌握上情。认真学习国有资产管理、会计事务管理等分管科室的业务知识，着重加强了对社会保障、民政事务、行政政法等业务知识的学习，进一步提高领导和协调能力。认真学习财政法律法规，做到依法行政、依法理财。熟悉掌握党务工作、组织人事工作、工会工作业务知识，提高自己参与党建工作和机关文化建设的水平和能力。利用业余时间参加各级组织举办的培训活动，给自己充电、加压，不断提高自身综合素质。

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在实际工作中，我能明确自身职责，把握工作要点，工作力求做到到位不越位不缺位，积极完成领导交办的工作。

着力支持企业发展。外资企业财政登记实行“即到即登，即时发证、免费办理”，共免费办理和完善财政登记证11户。分别免费举办外商投资企业和民营企业财务人员培训班，免费赠送《外金财税法规选编》、《外资企业适用会计制度》和《支持企业发展政策》等书籍，规范了企业财务行为，提高了财务管理水平。积极争取专项资金，全年争取3500多万元，同时做好专项资金跟踪问效管理工作，以确保财政专项资金的使用效益和安全。做好挂钩培育规模工业企业工作，为挂钩联系企业协调资金800多万元，帮办企业建设过程的行政审批事项，为企业寻找技术支撑，扬州亚龙钢业有限公司开票销售、上缴税金已基本完成全年目标任务;xx市宝瑞电工有限公司开票销售、上缴税金与去年同期相比平均增长幅20%以上。

加强公有资产管理。一是根据《xx县行政事业单位经营性房屋租赁操作手册》的有关规定，今年共为全县10多个单位提供咨询服务，对3个单位、4个批次、13个标段的房屋租赁进行了规范和指导，使得这3个单位的租赁房屋平均年租金是原来的1.9倍。同时规范局门市房招租工作，398平方米门市房5年租期中标总金额1189.08万元，每平方米年租金6000元，比上一轮租赁期(20xx-20xx年)增长95%。二是继续参与县建工系统等单位的资产重组和企业改制有关后续工作的处理，按照资产处置的相关原则，提出规范化操作建议，得到领导和相关部门的认可和采纳。三是规范办理宝胜集团再融资和规范职工股权等相关事项的审核、审批工作。积极开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理。

拓宽服务全局思路。一是强化学习教育。制定年度学习教育计划，明确学习形式、学习要求及达到的效果。不定期抽查干部职工学习情况，将检查结果与年度考核挂钩。开展学习沈浩同志先进事迹活动，树立为人民服务思想。组织60名中层干部分两批赴上海财经大学开展历时7天的脱产培训，扩展了视野，拓宽了知识面。开展会计基础工作评比，进一步规范了会计基础工作。二是加强安全管理。每季度召开安全教育会议，督促驾驶员喝酒不驾车、驾车不喝酒，紧绷安全驾车这根弦。加强车辆维修保养，建立车辆维修、用油台帐。局机关安全工作进一步强化人防机防，安全保卫严格实行三班制，重大节假日安排机关工作人员轮流值班，斥资近6万元更新监控系统。三是推进依法行政。组织参加各类法制培训，顺利通过省厅“五五”普法考核验收，一些好的经验做法被省厅通报表扬。开展行政权力网上公开透明运行平台建设和“财政宣传月”活动，将行政许可等权力事项向全社会公开，方便群众办事，接受群众监督。四是完善细节管理。建立招待费、办公用品、库存物资领用、空调维修、固定资产等各类台帐，定期对物资、经费等实行内审、盘点，对财政所经费会计业务实行考核评比。严格公章使用，完善用印和对外担保用印台账。完善20xx年度考核办法，在加强机关各科室、基层财政所工作目标、党风廉政建设、条线业务工作、重点、中心工作考核的基础上，突出对基础工作规范化的考核，进一步教育大家牢固树立细节决定成败的意识。调整《xx县财政局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，此项工作被县档案局在全县推广，并通过江苏省机关档案目标管理一级标准复查验收。五是坚持严管干部。由局与借用单位签订借用人员协议，进一步加强借用单位财务管理工作。突击检查上下班迟到早退情况，四次转发县优化办有关严管干部的情况通报，进一步严明工作纪律。

积极服务为民办实事建设。及时做好提高企业退休人员基本养老金资金调度和拨付，保障退休人员的生活水平。认真学习新农保各项政策，积极主动做好贯彻落实工作，全县12.2万人基础养老金从7月份起全部发放。加强新型农村合作医疗资金管理监督，全县参保率99%。协助卫生部门申报镇卫生院和社区卫生服务中心建设、农村改厕省级项目等，累计获得省市补助600多万元及时下达城乡困难群众中央补助资金和物价补贴，确保城乡低保户、农村五保户、优抚对象按时领到一次性生活补贴。做好城乡低保工作，从7月起提高城乡低保标准，全年发放低保金1700万元。积极申报敬老院建设资金。安宜、泾河五镇敬老院附属设施项目。按时发放集中供养和分散供养五保老人生活经费。按时下达优抚经费2016万元，并从四季度提高了优抚经费标准。认真做好残疾人事业经费保障和管理，及时下达专项工作经费，对建设经费严格进度拨付，确保资金专款专用，及时到位，有力支撑了残疾人康复和项目建设。认真按我县医改工作要求和进度，落实财政资金。同时加强财政资金使用的监督检查，使财政资金真正用在群众最急需的地方。

认真做好增收节支和政法经费保障。贯彻上级增收节支的各项要求，配合制定了全县厉行节约十项规定，协助纪检部门进行进行跟踪、统计工作。切实加强政法机关的收支管理，确保收支脱钩、按标准全额保障，政法机关保障水平日益提高、执法办案条件显著改善、执法能力明显增强。

提升会计管理和服务水平。一是加强会计事务管理基础工作。继续开展会计法规制度宣传，宣传和介绍《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，推动企业内部控制规范体系在我县贯彻实施，促进企业建立健全内部控制制度。全面完成全国专业技术资格考试、会计从业资格考试、高级会计师考试报名工作和高级会计师评审申报工作。创新会计人员继续教育，上半年由局科室人员为城区各行政事业单位会计讲解相关财政法律法规，下半年拟定了会计人员继续教育培训和考试安排计划，和城区大型企业、大系统的财务主管联系，联合财政所共同宣传培训改革内容，近3000人参加了20xx年继续教育培训。初步建立会计人员继续教育的后台管理系统，使广大会计人员能够在网上学到最新的知识，受到了广大会计人员的好评。加强会计人员诚信建设，全面掌握会计人员基本情况，严格会计从业资格证书的发放条件与程序，把好会计人员入门关。二是加强会计基础工作。制定乡镇会计站财务管理制度、工作流程和岗位责任制，统一各乡镇核算软件，由局机关统一购置核算软件和服务器，各乡镇会计站通过远程登陆的方式进行日常帐务的处理，日常数据由局信息科进行备份。对各科室、财政所重要归档资料进行认真梳理，统一各类台账的格式，进一步规范局基础工作。三是加大会计监督检查力度。开展《会计法》执法检查工作，对无证的会计人员要求其报名参加考试，并作记录，以便下年进行跟踪检查。对代理记账公司人员、核算资料以及公司的财务报表等方面进行检查，进一步规范代理记账公司的记账行为。

协助加强党建工作。积极组织局机关党总支改选，进一步充实和加强了党建力量。能够履行局机关党总支副书记职责，按照党总支年度工作计划，落实“三会一课”制度，组织观看党建电教片，提高党建工作水平。认真排计划，各支部组织学习新《党章》、《两个条例》和xx大五中全会精神，不断提高党员素质。定期深入结对共建单位安宜社区，就党建工作现状、存在的困难开展座谈，两次慰问社区困难群众，定期组织党员到社区开展清洁家园活动。同泾河镇蔡桥村开展“1+1”结对共建，帮助该村党支部摸清制约发展因素，分析发展形势，制定强村富民规划。春节前，组织全体支委深入该村慰问特困户，帮助该村向省市争取10万元资金，用于修路、河道疏浚、新建地龙、拓宽桥梁。资助3万元，支持该村支部建设。协助各支部做好发展党员和民主评议党员工作，增强党组织战斗力。同时在局党总支的领导下，认真履行工会职能，全心全意为广大干部职工服务。组织局羽毛球队、篮球队、乒乓球队参加省市财政部门、县机关工委组织的羽毛球、篮球、乒乓球等比赛以及县第十二届运动会，既增进了友谊，又增强了体质。组织机关工作人员初中以下子女举行庆“六一”活动，激发大家的工作热情。

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一年来，本人能够做到堂堂正正做人，公道正派处事，廉洁自律生活。

1、严格落实“五个不许”规定，在工作和生活中，本人从没有违规收送现金、有价证券和支付凭证，从不收受服务单位的礼品，更谈不上礼金。一年多来，本人及家庭未发生应当报告的重大事项。

2、受局长委托，本人虽代履行局机关经费审批工作，但从来没有报支过应由个人和家庭支付的费用，也没有用公款相互宴请，也从不参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动。我局公务用车由办公室负责调度管理，我分管办公室工作，虽然调度使用车辆相对比较方便，但我能够严格执行局机关小车使用规定，从未发生擅自派车行为，也没有违反规定公车私用。

3、严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，对家属及子女严格管教，虽然个人的影响力不大，也能做到防止她们利用本人影响谋私利。严格执行工程招投标管理规定，规范操作系统内基建工程，没有为个人和亲友谋取任何私利。

4、严格执行《干部任用条例》和组织部门的规定，在干部选拔的6项程序具体操作过程中，做到公道正派，按规范做事。

5、作为一名班子成员，本人严格遵守党员干部不得参与赌博的规定，从不参与任何形式的赌博。

6、严格执行县纪委有关手机、住宅电话、通讯费用等方面规定和局干部职工八小时以外管理规定，同时严格执行局各项规章制度，没有发生过任何违规违纪行为。

一年来，本人在现职岗位上做了一些工作，取得了一些成效。但在思想上、工作上、作风上还有许多不足。

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一是思想意识上，开拓进取不够。事务性工作做得多，工作缺乏超前性和前瞻性，主动性不够。二是工作方法上，对分管科室工作安排多，督查多，主动协调少，共同研究少，沟通谈心少。三是工作作风上，浮在上面多，沉到下面少，听取汇报多，电话联系多，去联系点财政所指导工作少，帮助解决实际问题少。

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一是不断加强学习。增强学习的自觉性，重点学习政治理论、市场经济理论和法律法规以及财政业务知识，牢固树立终身学习的理念，并且注重学以致用，做到真学、真懂、真用。二是努力提高政治素质。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断强化党的宗旨意识，将为人民服务思想贯穿自身工作始终。三是认真转变工作作风。坚持实事求是，解放思想，认真做好分管的各项工作，做到当日事当日毕，不断增强工作责任感和事业心。四是严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做一名勤政廉政的财政干部。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话八

在市委、市政府的正确领导下，局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。今天，我将财政班子所做的主要工作述职如下，请予评议。

一、主要财政工作情况

任职以来，在市委、政府的领导下，按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求，大力推进财源建设，努力增收节支，深化财政改革，开拓进取，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务。

1、财政收入稳步增长，财政实力不断壮大。财政一般预算收入从200*年的6482万元，增长到200*年的8800万元(预计数)，年均增长6.31%;一般预算支出从200*年的16409万元，增长到200*年的25521万元(预计数)，年均增长9.24%。

2、财源建设不断巩固，财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境，制定优惠政策扶持企业发展，壮大主体财源，将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。积极筹措资金，奖励纳税大户，调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设十一五规划》，明确“十一五”时期财源建设的总体思路，并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。

3、加大“三农”支持力度，推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元，积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营，进一步提高了农业综合生产能力;扎实推进农村税费改革，全部免征农牧业税，减轻了农牧民负担，增加了农牧民收入。不断强化税费改革，促进了政府职能转变和公共财政建设;加强资金管理，全面落实财政补贴政策。

规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理，及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元，同时还安排转移支付资金519万元，保证了农村中小学的公用经费支出。

继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策，支持发展职业教育，不断提高劳动者素质，促进农村劳动力转移;“捆绑使用”支农资金，不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，推动了主导产业、特色产业的发展，促进了农民增收。

4、科学合理调度资金，有效保障重点支出。坚持“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针，累计发放城乡最低生活保障资金3268万元，再就业资金1416万元，事业单位养老保险金7313万元,医疗保险金5153万元,失业保险金499万元,农村合作医疗补助金659万元，进一步完善了我市社会保障体系。加大教育投入，累计投入资金17562万元,使年教育投入增长比例均高于财政经常性收入增长比例。

投入医疗卫生建设资金1**8万元，确保抗击“非典”、应对禽流感疫情等“突发事件”资金需求，提高了公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。多渠道筹措资金20442万元，支持城市道路等重点基础设施建设。投入专项资金4314万元，保证公检法司支出需要，维护了社会安全稳定局面。积极调度安排资金，确保行政事业单位职工工资、岗位津贴、奖励工资、一次性生活补贴及时足额发放。

5、积极推进财政体制改革，公共财政体制进一步完善。全面推进预算管理改革，预算编制质量得到逐年提高;国库集中支付改革稳步推进，全市预算单位已全部纳入国库集中支付管理，并实现了支付的网络化运行;推行政府收支分类改革，深化财政资金管理，使政府预算更加科学规范、公开透明;积极开展非税收入收缴管理制度改革，实现财政与代理银行的网络连接，建立健全政府非税收入征管机制,不断扩大征管范围，把国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益及其他非税收入纳入非税系统管理，提高了政府非税收入征管水平;

规范政府采购流程，扩大政府采购规模，提高采购质量和采购效率，采购资金由20**年的420万元增加到*年的975万元,年均增长18.35%;推进农牧场税费改革，不折不扣地落实各项政策，确保农牧场转移支付资金及时足额拨付到位;进一步推进“金财工程”项目建设，使财政体制更加规范化、制度化、科学化;大力推进“乡财县管乡用”财政管理改革，进一步完善乡镇财政管理办法，充分调动乡镇理财的积极性，管好用好转移支付资金，促进了基层政权建设。

6、建立内审机制，加强财政监督。建立健全有效的财政内部监督机制，我们着重抓了三个方面：

一是思想教育。我一直把建立良好的道德规范作为长期教育的基本。总结经验教训，树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动，使广大干部职工树立正确的世界观，增强抗腐蚀能力，自觉抵制不良风气，做到“常在河边走，就是不湿脚”。

二是深化财政监督改革，化解财政风险。财政监督跟着政策走，跟着改革走，跟着资金走。实行全过程监督，将监督延伸到预算编制、收入解缴、资金拨付、使用管理等各个环节。

三是制度建设。财政局内部资金实行了总预算会计制度，将局内各部门(科室)的资金，不分来源，统统纳入财政国库，由国库支付中心统一支付，并做到管账不管钱，管钱不用钱，用钱不批钱。长期以来，坚持财务内审制度。市局组织有关科室，每年开展一次内审，对乡镇财税所每两年进行一次财务审计。财政监督的种种实践，有效地规范了收支行为，控制了各项支出，提高了财政资金的使用效益，同时，也有效地制止了不正之风。

二、坚持廉政勤政，切实加强思想政治建设

作为经济综合部门，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我们能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。

一是抓党廉工作。局领导班子成员每半年进行一次自查，同时，组织人员对局领导班子每个成员抓党风廉政建设工作情况进行民主测评，有效地促进了领导班子抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。

按照全市廉政建设和反腐败工作的统一部署，要求全局干部、职工加强廉政建设，遵守财经纪律，经常学习有关政策规定，并与业务工作紧密结合，积极整顿干部作风，纠正行业不正之风，做到与业务工作一起部署，一起检查落实。旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动，严格遵守政治纪律，立场坚定，认真贯彻落实我市关于维护社会稳定的各项部署。同时，我也非常注重机关勤政廉政建设，提出要将市财政局打造成“廉洁、高效、文明”的机关。在局机关推行了“党风廉政建设责任”内部目标管理办法。

每年年初，由我分别与分管局长、各科室、负责人签订了“党风廉政建设责任”内部目标管理责任书，我负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强党员干部的党风党纪和“两个务必”教育，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观以及正确的权力观、地位观、利益观，增强服务意识，提高工作质量和效率。加强干部队伍建设，开展了“外树形象、内炼素质”和争创文明机关的活动。进一步完善机关管理制度，并狠抓落实。

二是落实纠风工作责任制。纠风工作领导小组由我任组长，分管领导各负其责，将纠风工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

我局抓纠风工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委五次全会上的重要讲话为指导，以落实四个长效机制和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，加强政风行风建设，解决损害群众利益的突出问题，促进改善经济发展软环境，为构建和谐的社会环境服务。坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理”的方针;坚持和完善纠风工作领导体制和谁主管、谁负责，管行业必须管行风的工作机制，进一步形成抓纠风工作的整体合力。

在工作中，财政局未发生有令不行、有禁不止的行为;未发生违背纠风工作要求做出错误决定;未出现发生违背纠风工作要求的问题不及时纠正而由上级纠正的现象。

三、存在问题与今后努力方向

近年来，财政局领导班子能够尽心尽力，认真做好工作，取得了一定成绩，但还存在很多不足和问题。

一是财政管理体制有待进一步完善。财政预算虽然年年细化，但各部门在资金使用中还存在不平衡现象，对资金使用的全方位监督还缺乏力度;二是由于财力的不足，财政对“三农”的支持、用于支持市域经济发展中“瓶颈”问题仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革，但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。

针对上述问题，我将着重在以下三个方面继续努力：

一要努力提高班子的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十七大工作报告，学好财政法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。

二要紧紧围绕全市经济发展战略，全力以赴服务经济建设，确保财政促进经济发展各项措施的落实。

三要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言，财政预算编制要不断细化，逐步实行“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”，重点强化监督和服务。市财政要进一步加大对“三农”的投入，保证农村卫生、医保、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下，进一步方便部门单位，减少资金拨付环节。要积极利用财政政策杠杆，加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革，加强国有资产管理，使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。

这次财政工作述职评议，既是组织对财政工作的重视、关心和支持，也是对我们班子成员的关心、爱护和帮助。我们决心在市委、市政府的正确领导下，迎难而上，扎实工作，充分发挥财政职能，为构建和谐塔城，促进全市经济社会各项事业全面发展而努力。

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话九

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对九五以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基础。此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设* 亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。1999年和2000年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。2000年，全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过党委会或局长办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

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合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。xx年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。

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建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。

注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。

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党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，xx年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。

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以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。

一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。

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积极开展廉政文化进机关活动，通过学习张云泉等人的先进典型、“树、求、创”、四服务四促进、打造群众满意工程、廉洁勤政警言警句及宣传字画征集等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关党员的廉洁从政意识，促使党员干部在“廉洁勤政，依法施政”这八个字上下功夫。以严格责任追究为重点，加大党风廉政建设责任制的落实力度，把监督检查深入到党风廉政建设责任制的各个方面、各个环节，及时纠正和发现问题。以规范从政行为为切入点，加大行政管理权的监督制约力，将事前、事中、事后监督贯穿于权力行使的全过程。以创新财政管理体制和运行机制为保障点，加大从源头上防治腐败工作力度，进一步加强和规范财政管理，堵塞政策和程序漏洞，使党员干部自觉做到误民之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。此外，认真落实党员领导干部个人重大事项报告制和述职述廉等制度。由于完善了预防机制，前移了监督关口，广大党员干部在政治层面，通过树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，建立不想腐败的自律机制;在经济层面，通过树立正确的利益观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制;在文化层面，通过树立正确的道德观，创建财政系统“清风”的品牌，建立不敢腐败的惩治机制。党风廉政建设扎实有效，保证了财政干部想干事，能干事，干成事，不出事。

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做到以制度管人，使党建工作得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和一次党小组会，认真上好党课，切实提高“三会一课”质量。完善党员联系群众制度。密切联系群众，切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室、部门每月定期深入到挂钩镇进行调研，全面了解镇财政收入状况、镇财政运行中存在的难点及需要解决的问题，确保财政收入轧序时完成。成立精神文明建设结对共创工作领导小组，帮助长沙镇兴海村实现了“四个一”：建好一间图书阅览室，捐赠图书1000余册;修建一间村民活动室;送去一套乒乓活动器材;调试升级了一套村级自办广播系统。健全党内民主生活制度。党员干部能自觉过好双重组织生活，接受组织和党员群众的监督。切实加强党内民主建设，努力维护党员权利。将群团工作纳入党建工作总体规划。领导和支持群团组织独立负责地开展工作，经常听取群团工作汇报，工会、妇委会组织健全、制度落实、活动正常。建立健全了财政内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。根据我县财政管理的运行模式，坚持不相容职务相互分离的原则，对财政风险进行有效识别、防范、规避、控制和监督，修订完善了14项、计260多条的内部控制制度，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，达到了风险预警效果。切实完善岗位目标绩效考评制度。完善修订了《财政局机关目标管理考核办法》。按双百分的要求，细化分解考核内容，对科室考核围绕学习型、效能型、廉洁型、管理型、创新型科室建设五个方面实行百分制量化计分;对个人考核按层级管理的原则，全面考核德能勤绩廉，并将考核结果作为年度评先评优和干部提拔任用的依据，以职务系数为基数，与整体目标考核奖挂钩。

述职人：xxx

2017年xx月xx日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话十一

各位同志、各位领导：

大家好

2017年，县财政局党总支为了认真贯彻省、市财政工作会议精神，围绕县委、县政府重大决策部署，以改革创新精神全面加强和改进机关党的建设工作，不断提高机关党的建设科学化水平。

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抓好“学习型”机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;学习中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》及中央八项规定、省委三十条要求，进一步提升党员队伍的政治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，提高全体党员宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习经济金融理论、财政会计业务、现代管理和基本技能、财政监督等业务知识，提高全体党员的业务水平。同时，坚持集中学习与自学相结合，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升，筑牢了党的思想理论建设。

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1、扎实开展好党的群众路线教育实践活动。要按照县委的统一部署，抓好关键环节，全面贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开好专题民主生活会和组织生活会，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市县三十条规定，与“三进三解三推动”活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使财政党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2、继续深化落实与基层结对共建工作。根据县委和财政系统结对共建活动要求，紧密结合财政工作实际，制定工作计划，组织引导党员干部履职尽责，进一步提高财政干部职工服务基层、服务群众、服务企业意识，全面建立并落实与基层结对共建制度，细化结对共建方案，深入基层，摸清结对村在发展中遇到的实际困难，尽力帮助解决。

3、坚持开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，加强党员干部队伍建设。坚持开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，不断拓宽党员服务群众、服务社会、服务社区渠道。认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，切实加强党组织领导班子思想政治建设，全面提升班子创造力、凝聚力和战斗力，为基层党组织和党员作好表率。进一步加强党务干部培训和学习，进一步增强学习的自觉性，熟知党的基本理论和基本知识，努力提高党务干部素质水平。以党建带动工会、青工委、妇委会共建共创，以奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，高标准高质量完成财政工作各项目标任务。

4、持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。

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1、加强领导，进一步完善党建各项工作。一是继续实行党务公开。我局在一楼大厅通过展板和财政信息网的形式，将局领导分工及要求公开的党务事项进行了公开。二是推行“一岗双责”。总支委员全部为兼职，除本职工作任务外，明确了各委员党建工作职责，确保机关党建工作实实在在落实到位。三是财政局党总支把党建工作与财政业务工作有机结合起来，以抓党建促财政工作开展，努力形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作机制。

2、开展深入学习习近平总书记系列讲话精神活动。紧密结合财政工作实际落实活动内容，制定学习计划，拿出具体措施，组织引导党员干部履职尽责，进一步提高财政干部职工服务基层、服务群众、服务企业及以法行政意识。并请县委讲师组组长专题解读党的十八届三中全会精神，请财政监督局讲解宪法知识。

3、深入开展“三进三解三推进”活动。实行联点共建活动，紧扣“争创文明县城，争做文明市民”主题，积极响应全县创建工作部署，组织志愿者分别对桃花潭西路责任路段和三里岗巷开展了社区环境卫生整治活动，加强宣传发动、开设“道德讲堂”，协助社区共同开展好文明创建工作，展示了财政党员干部的良好形象。

4、加强对党员的管理监督。教育和引导机关党员增强党性意识、政治意识、危机意识、责任意识。进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，积极帮助党员解决工作和生活中的实际问题，为党员干部排忧解难。加强党员日常管理教育，严格落实党员发展工作的相关规定，做好党员发展工作，按规定制订党员发展计划，并加强对入党积极分子的教育、培养和考察，切实提高发展党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性。严格党内组织生活制度，开展民主评议党员活动，抓好“三会一课”制度的落实。对二名预备党员按期转正，吸收了一名入党积极分子。

5、认真开展了“两先一优”评比工作。总支及各支部年内都召开了党员大会，开展“两先一优”评比工作。会上党员积极发言，有的谈工作，有的讲组织生活，有的提建议，有的讲不足，气氛十分活跃。全局96名党员参加了民主评议，合格率100%。全局共评选局总支表彰的优秀党员12名，优秀党务工作者6名，报请局党组审定。

6、进一步严格党内组织生活。认真抓好党支部“三会一课”制度的落实，不断提高党内组织生活的实际效果。总支全年召开全局党员大会六次，总支委会议十二次，布置党建工作，汇报党建工作情况，开展支部书记讲堂课活动，通报全县财政工作，安排党内事务。认真落实党员领导干部与党员交心谈心制度，了解党员想法，在党内营造党员与党员之间、党员与领导干部之间和谐向上良好氛围。严格按党费交纳标准，全年共收缴党费26599.5元，并上交县组织部。

7、建立健全党内激励关怀帮扶机制。关心和爱护老党员、老干部，年终开展送温暖活动，让广大党员干部切实感受到党组织的温暖。重视和落实党员的合理诉求，充分保障党员权益，加强离退休党支部建设，积极为离退休党员干部参加活动创造必要的条件，解决离退休党员干部生活学习中的困难，以党内和谐促社会和谐。组织在职党员开展多种形式的便民利民服务、慰问困难居民和特困党员干部等活动，切实发挥好局机关党组织的辐射带动作用。

8、认真开展中国共产党建党*周年活动。今年是我党建党*周年，我们以此为契机，加强对党员的思想作风教育。在纪念建党*周年之际，我局请县县讲师组给全体党员开展了一次“践行社会主义核心价值观，实现中华民族伟大复兴”——话说“中国梦”教育活动，让大家对“中国梦”有了更深刻的理解，进一步提升了党员干部凝心聚力实现中国梦的意识。并表彰了**年度优秀党员、优秀党务工作者。组织党员参加了登山比赛、长跑比赛、到养老院做义工、捐款捐书等丰富多彩的系列活动，引导党员干部积极参与到创先争优活动中去，党群共建成效明显。

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1、完善制度建设。为进一步降低财政风险，要始终坚持“惩防并举、预防为先”原则。根据财政工作新要求，进一步完善各类财政管理制度，继续排查财政管理中的薄弱环节和廉政风险点，针对目前工作中可能存在问题的环节，进一步梳理、优化、完善内控、外控制度，制订科学合理、切实可行的制度，抓好制度落实，逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的良好局面。提高财政工作人员的业务素质和服务大局的能力。

2、加强廉政教育。根据财政部门工作实际，进一步落实廉政建设各项要求，层层建立廉政目标责任，并与中层干部签署廉政责任书。执行好领导干部民主生活会和述职述廉制度，坚持把《廉政准则》的贯彻落实作为一项长期任务，认真开展干部职工职业道德教育，组织干部学习中央、省、市、县纪委会议精神，忠告财政干部要提升廉洁从政意识，正视职务犯罪严重后果、正视监督实效、正视权力的运行，加强自我保护，进一步提升了党员干部法制意识、廉政风险意识和自我保护意识，及时纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

3、提升服务效能。认真分析民主评议中存在的问题，积极从自身排查原因，找差距，积极采取措施，切实抓好整改。以服务经济社会发展为中心，推进党务和政务公开。今年要在提升行政效能和强化服务上下功夫，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和行政问责制，不断优化办事流程、缩短服务时限、提高办事效率，着力建设勤政廉洁、优质高效的服务型机关。

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一是广泛开展文化体育活动。以党建带动工会、青工委、妇委会共建共创，以奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，高标准高质量完成财政工作各项目标任务。今年局党总支、工会、妇委会、青工委联合丁桥乡、榔桥镇、县妇联、团县委等组织开展了登山比赛、到养老院做义工、向农村学校捐书、向生病儿童捐款等活动，这些都极大地丰富了职工文化生活，提高了党员职工身体素质，思想得到了升华，也提升了机关党员干部干事创业的精神。二是围绕发展大局，推动有效履职。2017年度，财政局机关党组织主动融入服务全县经济发展工作大局，各支部也进一步发挥支部的政治思想、组织制度、密切联系群众和党建创先争优等优势，充分发挥党员干部在履职中的带头表率作用，充分发挥党组织在服务科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用，全体党员围绕2017年全县财政工作任务，想办法、出主意，为努力实现全年财政收支计划，促进全县经济又好又快发展，完成全年财政工作提供组织保障。

述职人：xxx

2017年xx月xx日

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话十二

尊敬的各位领导和各位同志：

20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，我带领财政局全体干部职工认真学习党的十八届三中全会精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”，积极服务全市改革、发展、稳定大局，大力支持改善民生，在学习创新、勤政为民、民主团结、队伍建设、反腐倡廉等方面取得了新成绩，为全市经济社会又好又快发展作出了较大贡献。现将本年度个人工作情况述职报告如下：

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强化理论学习，提高能力素质。我始终把理论学习作为加强领导班子建设的重要举措，坚持中心组学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，准确把握中央、省委、市委不同时期的决策部署和工作要求。利用工作之余，自觉学习有关财政政策、纪律、法规，不断提高自己的决策水平。在领导班子和领导干部日常考核中，坚持述学制度，达到了推动学习、提高能力、促进工作的目的。

强化思想教育，改进机关党建。认真按照省、市关于机关党建的要求，全面加强机关基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，严格落实党建工作责任制，坚持业务工作与党建工作两手抓，建立了由我负总责、班子成员各负其责，一级抓一级、层层抓落实的上下协调联动机制。完善支部“三会一课”、“创先争优”、民主评议制度，建立了科学、规范、有序的党建工作长效机制。同时组织开展了创节约型机关、平安机关和文明机关活动，局机关先后受到国家财政部、省委、省政府、市委、市政府表彰十多项次。

增强党性修养，确保政令畅通。我作为一名党员领导干部和单位主要负责人，在政治上始终与党中央保持一致，与市委、市政府保持一致。严格执行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，做到政治方向明确，政治立场坚定，政治纪律严明。严格执行市委、市政府的决议、决定，确保政令畅通，确保财政工作各项部署落实到位。重大问题和事项及时向市委、市政府汇报和请示。

坚持依法理财，建设和谐机关。严格执行财经纪律，带头依法办事，按程序办事。坚持重大问题集体研究决定。定期向市人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况，自觉接受人大及各方面的监督。同时，认真听取群众意见，了解群众诉求，凡局领导班子民主生活会及各种专题民主生活会前，党组都通过个别访谈、召开座谈会、发放意见征求函等多种形式，广泛听取干部职工、离退休干部和市级部门、下属单位、基层财政、服务对象对领导班子建设、财政职能和机关内部建设的意见和建议，针对问题切实加强整改。

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(一)科学决策，努力做大财政收入“蛋糕”。按照市委、市政府的要求，我组织各级财政努力克服了国际金融危机、自然灾害、政策性减收增支等影响，不断强化征收管理，在全市经济持续较快增长的基础上，全面完成了市二届人大五次会议确定的财政收支预算目标任务。20xx 年，全市地方财政一般预算收入实现53698万元，增长20.2%。

(二)履职尽责，重点保障支持加快发展。我和党组一班人始终坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，坚决落实市委重大发展战略，按照“集中财力办大事，握紧拳头保重点”的要求，在确保人员经费和机关运转的同时，有力保障了抗震救灾和灾后重建、交通建设、产业培育、县域经济、解决“四难”、落实惠农政策、实施民生工程等重点支出;大幅增加公共投入，有力支持了教育、科技、文化、卫生、社保等社会事业加快发展。

(三)深化改革，更加注重强化财政管理。继续深化农村综合改革和扩权强县试点改革。全面落实各项农村综合改革措施，进一步深化乡镇财政财务管理改革，健全乡镇、村级基本支出保障及激励约束机制，加大对基层政权组织正常运转保障力度，安排拨付资金5187万元，落实村社干部报酬和村办公经费提标政策。进一步完善“乡财县管乡用”财政管理方式和“村财民理乡监管”财务监管方式;全面完成农村义务教育“普九”化债目标任务，累计化解农村义务教育“普九”债务10.67亿元。扎实做好南江、通江两个新增扩权县财政管理体制调整涉及的财政收支基数、债权债务及其他相关事项的清理划转，继续支持平昌县加快发展、率先发展。

(四)创新机制，更加注重强化财政监督。认真贯彻落实《监督法》。全面推进依法理财，积极主动接受人大、政协监督，认真落实好市人代会和市人大常委会对财政预、决算报告的审议意见和决定。着力解决人大代表和政协委员关注的热点问题，对代表、委员的意见及建议，认真办理、认真回复。建立健全财政监督体系。着力构建财政监督、投资评审、绩效评价三位一体的监督平台，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，将灾后恢复重建、扩大内需专项资金监管和治理“小金库”工作相结合，加强涉农惠民、灾后恢复重建、扩大内需和政府性投资项目等专项资金监管，把好资金拨付审核关、监督检查关和跟踪问效关，切实提高财政资金使用效益。

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我始终贯彻落实民主集中制，充分调动班子成员的积极性和主动性，增强领导班子的凝聚力、创造力和执行力，使局党组成为政治坚定、作风优良、团结协作的战斗集体。

坚持集体议事规则。局党组始终坚持凡人事安排、大额资金分配、重要工作部署等决策事项，充分发扬民主，广泛征求意见，通过召开党组会议、局长办公会议集体研究决定，使民主集中制原则始终贯穿于党组决策、行政决策和管理过程中，从不搞“一言堂”、“家长制”和“暗箱操作”。

加强成员分工协作。对班子成员间的工作分工，一方面坚持集体领导与分工负责相结合，用制度规范班子议事程序，界定班子成员工作职责和管理权限，让班子成员按照分工履行职责，创造性地开展工作。另一方面又要求班子成员间既加强交流沟通，相互支持配合，又做到关心全局、服从全局，积极参与集体领导，维护集体权威，确保集体决策落到实处，班子内部形成了民主、和谐、团结的良好氛围。

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(一)提高科学发展意识。按照中央、省委和市委的统一部署，自启动深入学习实践科学发展观活动并不断向纵深发展。做到学习与实践相结合，学习与调研相结合，自查与广泛征求意见相结合，学习与整改相结合。理财思路提升到新境界，财政促进经济发展取得新成效，财政体制机制创新迈出新步伐，改善民生达到新水平，落实积极财政政策措施切实可行。活动中，我带头开展“三进三问计”活动，深入基层调研建立城乡环境综合治理经费保障长效机制，撰写了专题调研文章，得到市委、市政府领导的充分肯定。

(二)加大干部培训力度。我们建立了业务培训机制，制订了五年培训规划，按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，紧紧围绕财政中心工作和事业发展需要，不断创新教育手段，进一步加大财政干部教育培训力度，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、为政清廉的财政干部队伍。今年开始，我们积极向省财政厅争取支持，依托省财经职业技术学院，对全系统45岁以下的领导干部和业务骨干进行财政财务管理理论和操作技能培训，全年共开设三期干部培训班培训160人。

(三)抓好机关作风建设。深入贯彻落实科学发展观，继续强化行政效能建设，建立科学发展和行政效能建设长效机制。逗硬执行“三问”，认真落实“三项制度”，切实转变工作作风。坚持民主集中制原则，推进民主管理。进一步端正思想认识，改进工作方式，深入群众、联系群众、服务群众。

(四)丰富干部文娱生活。广泛开展丰富的文体活动，陶冶干部情操，增强团队意识。在全市财政系统组织开展了“迎国庆”男子篮球比赛，并积极参加全省财政系统首届男子篮球赛，成功入围表彰名次，更加激发了全市财政干部的工作热情。

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今年以来，我们认真按照市委、市政府和市纪委反腐倡廉建设工作部署，结合财政工作实际，突出重点，落实责任，切实抓好财政系统的反腐倡廉工作。

(一)加强教育,切实提高广大干部廉洁自律的自觉性。坚持把反腐倡廉教育贯穿于各项业务工作中，切实做到反腐倡廉教育经常化、制度化。针对新时期财政工作的新特点、新任务和干部队伍出现的新情况、新变化，积极创新反腐倡廉教育的形式和载体，突出反腐倡廉主题教育、加强正反典型教育，不断增强财政干部拒腐防变能力。

(二)坚持“两手抓”，全面落实党风廉政建设责任制。认真执行党员领导干部廉洁从政若干规定，强力推进惩防体系建设，逐步健全拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。坚持把党风廉政建设与财政工作一起部署、一起落实、一起考核。进一步细化党风廉政建设和反腐 败工作的组织领导和责任分工，将党风廉政建设责任分解到各领导成员，把具体任务落实到各科室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。

(三)率先垂范，积极发挥模范带头作用。一是在落实党风廉政建设责任制工作中，我特别注重发挥自身表率作用，自觉按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定，严格要求，做到廉洁从政。二是不断加强自身修养，牢固树立为人民服务的宗旨，坚持依法理财、秉公办事。三是在日常工作中坚持做到“三个带头”和“两个要求”，即带头端正党风、当好表率，带头廉洁自律、廉政勤政，带头依法办事、平等待人;凡是要求干部职工做到的，我必须首先做到;凡是要求干部职工不能做的，我坚决不做。四是要求班子成员在搞好自身建设的同时，认真落实党风廉政建设牵头工作，形成齐抓共管合力。

总之，在本年度的工作中虽然取得了一定的成绩，但是自身工作也还存在一些不足和问题，一是财政业务熟悉不够;二是管理工作创新不够;三是好人主义存在，怕得罪人。在以后的工作中，我会努力改进缺点和不足，不断提高自身的思想政治素质和综合素质，团结带领全体财政干部职工，努力推动全市经济加快发展和进步。

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话十三

甲方：市财政局(以下简称甲方)

负责人：

地址：

乙方： 保险公司(以下简称乙方)

单位负责人(或授权代理人)：

地址：

根据 保险经纪有限公司组织的项目编号为szdw20xx-g-008号招标文件及投标单位的投标文件和中标通知书，甲、乙双方本着自愿、平等、互利和诚实信用的原则，就此次确定的苏州市级党政机关、事业单位、团体组织公务用车保险事宜签订本合同。

1.定义

除非另有特别约定，在本合同以及与本合同有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：

1.1“合同”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

1.2“服务”是指本合同约定的乙方同意按照甲方的要求为采购单位提供机动车辆保险的承保、理赔等一系列工作的总称。

1.3“投保人”是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人或单位。

1.4“保险人”是指与投保人订立保险合同，并承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司。

1.5“被保险人”是指按本合同约定在乙方办理机动车辆保险的具体采购单位。

1.6“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。

1.7“第三方”是指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。

1.8“附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

1.9“出单公司”是指乙方为本次采购提供车辆保险承保出单、理赔以及相关保险服务的苏州市地区的保险公司及其分支机构。

2.适用范围

2.1本合同条款仅适用于本次采购活动。

2.2投保实施时间为20xx年1月1日至20xx年12月31日

3.合同的组成

下列文件应作为本合同的组成部分

3.1 本合同书;

3.2 招标文件及其附件;(附件8)

3.3 投标文件及其附件;(附件9)

3.4 中标通知书;

3.5 投保人的投保材料;

3.6 投保单、保险单及批改申请书、批单;

3.7 保险人应提供承保及赔案处理情况月报表;

3.8 与本次采购有关的并经当事人双方确认的其他文件。

上述文件互为补充和解释，如有不清楚或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲乙双方有特别约定的除外。

4.保险条件

4.1投保车辆

4.1.1 苏州市级党政机关、事业单位、团体组织公务用车(包括客车、货车、特种车辆、摩托车等)，具体投保车辆以最终出具的保单为准。

4.1.2 投保车辆使用性质为非营运性质。

4.2保险条款

乙方经中国保监会批复的机动车辆保险条款、机动车交通事故责任强制保险条款、机动车交通事故责任强制保险费率浮动机制暂行办法(由乙方提供，并作为本合同条款附件四、六、七)：

4.3投保险种与保险金额/赔偿限额

4.3.1投保险种原则上为交强险、车辆损失险、第三者责任险(不低于30万元)、车上人员责任险(5万元/座/人)、基本险不计免赔特约险五个险种，特种车辆及采购单位有特别需要的的另行协商处理。

4.3.2保险金额与赔偿限额根据投保车辆具体情况而定。

4.4保险费率

4.4.1保险费率采用乙方经保监会批复的机动车辆保险费率(由乙方提供，并作为本合同条款附件);

4.4.2在本协议有效期内苏州地区机动车辆保险标准费率发生政策性变化，未生效保险单经投保人提出书面要求，按相关规定办理。

4.5保费优惠率

4.5.1在本协议有效期内乙方承诺对苏州市级党政机关、事业单位和团体组织的公务用车(新车除外)保险商业险保险费的固定优惠率为70%，即实收保险费=标准保险费×固定优惠率;乙方承诺对苏州市级党政机关、事业单位和团体组织的公务用车新车保险商业险保险费的固定优惠率为95%，即实收保险费=标准保险费×固定优惠率，并及时根据国家有关法律法规要求作出相应调整。

4.5.2在本协议有效期内苏州保险市场机动车辆保险优惠比例发生变化，经甲乙双方协商，按新的优惠比例计收保费。

4.5.3固定优惠率同样适用于进口车辆。

4.6保险期限

4.6.1保险期限由具体保险采购单位选择确定，但应符合下列条件：

(1)保险期限最长为壹年;

(2)起保时间与车辆初次登记月份一致。

5.组织实施

5.1 甲、乙双方、具体采购单位等合同当事人应该为该合同的顺利实施创造有利条件。

5.2 甲方通过新闻媒体或文件通告等形式将中标的定点保险公司及相关情况传达给各职能部门，并督促落实。

5.3 乙方应认真履行本合同、招标文件的要求以及招标文件的承诺。

6.操作流程

6.1投保

(1)中标的保险公司持证人员根据投保资料协助投保人填写《机动车辆保险/机动车交通事故责任强制保险投保单》，并完成核保与出单事宜，并在收到投保单且保费到账后三个工作日内将保单正本和保费发票派专人送达投保人。

(2)对新购置车辆，中标的保险公司应按投保人要求提供上门服务，并在投保人递交投保资料之日起(包括传真形式，但以传真形式递交投保资料之后应补交正本)且保费到账后二个工作日内完成出单事宜并将保单正本和保费发票送达各投保人。

6.2保费结算

由各投保人或被保险人和乙方按规定方式结算保费。

6.3.理赔

乙方应保证政府采购车辆获得优先服务的权利，按照本招标文件和投标文件中规定的必需程序完成机动车辆的理赔实务，以优良的服务态度、便利、快捷的上门服务方式受理被保险人的索赔要求，切实遵守其在响应文件中的服务承诺。

7.相关服务

7.1乙方应严格按照基本服务要求中的“承保服务”“理赔服务”履行职责，江苏东吴保险经纪公司全程监督并定期进行抽查。

7.2乙方每季度向江苏东吴保险经纪有限公司提供承保清单，由江苏东吴保险经纪有限公司按区域建立健全客户档案资料库，供甲方参阅。

7.3江苏东吴保险经纪有限公司根据各区域投保情况，定期走访参保单位，听取相关意见和建议，并汇报甲方，根据甲方指令，通知乙方，责令进行改正并提高服务质量。

8.违约责任

8.1若乙方有下列违约情形，违约一次，扣除履约保证金3000元;违约二次，全市通报，即在苏州政府采购网和相关媒体上进行通报，扣除履约保证金7000元并补缴履约保证金10000元，;违约三次，甲方有权解除本合同，同时乙方将自动失去本年度后续的中标保险公司资格，此行为列入不良记录，并取消乙方下一年度参与苏州市政府公务车辆保险集中采购项目的资格。

如乙方在履行合同期间发生失信行为并经政府采购部门认定，将按照苏财购字〔20xx〕3号《关于转发《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法的通知》的通知》中的相关规定执行。

8.1.1收到保险具体采购单位或各被保险人对乙方的投诉，经查情况属实;

8.1.2检查发现投保手续偏离基本服务要求中的“承保服务”部分任何一条，经查情况属实;

8.1.3检查发现理赔服务手续偏离基本服务要求中的“理赔服务”部分任何一条，经查情况属实;

8.1.4乙方未按时向江苏东吴保险经纪有限公司提供上季度的承保、出险以及理赔统计报表，或上报数据虚假不真实的;

8.2乙方有义务协助有关部门做好对保险具体采购单位经办人的廉政建设，防止腐败现象的出现。不以任何形式向保险具体采购单位经办人提供回扣和变相回扣，并接受有关部门监督检查。

8.3甲方会在本保险年度内不定期地检查乙方的履约情况，检查发现乙方有违反《保险合同条款》和本投标文件中已承诺内容的违约行为的，则除投保单位有权根据《保险合同》《保险法》等规定追究乙方的违约责任外，甲方有权解除本合同，乙方将自动失去本年度中标的定点保险公司资格，此行为列入不良记录，取消乙方下次参与苏州市政府公务车辆保险集中采购项目的资格。

8.4保险具体采购单位对应当实行定点保险的机动车辆，向中标的定点保险公司以外的其他保险公司投保的，由政府采购监督管理部门责令改正;拒不改正的停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。

8.5乙方有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)提供虚假材料谋取中标的;

(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

(五)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

乙方有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标无效。

9.不可抗力

9.1合同任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

9.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行合同影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。

9.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

9.4一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同或终止合同的协议。

10.履约保证金

10.1履约保证金，履约保证金待合同履行完毕并经双方无异议后，中标人向保证金收取部门凭收款收据取回(不计息)。

可款账户名称：保险经纪有限公司

开 户 行：发展银行支行

炕 款 帐 号 ：

11.保密条款

11.1任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

11.2除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本秘密成为公众信息之日止。

12.合同的解释

12.1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

12.2本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释，本合同中以日表述的时间期限均指公历日。

12.3对本合同的任何解释均应以书面做出。

13.争议的解决

13.1在执行本合同中发生的与本合同有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交苏州市仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

13.2在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

14.合同的终止

14.1本合同的终止以合同期内所有签发的机动车保险单的保险责任结束为限。合同期内任何一方不得擅自终止合同，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

14.2出现下列情况时本合同自行终止：

14.2.1本合同正常履行完毕;

14.2.2甲乙双方协议终止本合同的履行;

14.2.3不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要时;

14.2.4一方不履行合同条款，造成另一方无法执行合同协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，合同终止。

14.3除本合同另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本合同，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：

14.3.1乙方向保险具体采购单位机动车辆保险经办人提供任何形式的回扣;

14.3.2乙方有权拒绝保险具体采购单位提出的不正当要求，并可视情节轻重向其上级主管部门举报;

14.4国家保险政策发生重大变化时，双方应及时协商重新修订合同相关条款。如协商未达成一致，甲方有权终止合同。

15.法律适用

15.1本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

16.权利的保留

16.1任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

16.2如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效;同时，合同各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。

16.3在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本合同中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。

17.主导语言与计量单位

17.1合同书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及合同有关的文件均应以中文书写。

17.2除合同另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

18.通知

18.1甲乙双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或电话、电子邮件的方式发出。如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达;如果以传真方式发送，一方在收到另一方的书面确认后视为送达;如果采用电话或电子邮件方式发送，则应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。

19.合同修改

19.1对于本合同的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为本合同的补充协议。

19.2补充协议与本合同具有同等法律效力。

20.转让

20.1除甲方事先书面同意外，乙方不能全部或部分转让本合同项下的权利和义务。

21.合同生效及其他

21.1除非合同中另有说明，本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字盖章后，即开始生效。

21.2本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。

21.3本合同期满后，在合同有效期内乙方与投保人签订的机动车辆保险单，在保险单约定的保险期限内继续有效。

21.4本合同正本一式肆份，甲乙双方各执一份，政府采购处一份，招标代理机构一份，每份正本具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________________ 乙方(公章)：_______________________

负 责 人：__________________ 单位负责人(或授权代理人)：_________

日 期：_____年____月____日 日 期：_____年____月____日

市财政局局长在全市乡镇财政管理工作会议上的讲话十四

实习是每一个大学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，同时也使我们开阔了视野，增长了见识，更好的适应社会生活打下坚实的基础。今年暑假我在新密市财政局进行了短期的实习，短短半个月的宝贵实习经验和感触足以成为我迈入社会的一笔宝贵财富。

河南省新密市财政局是该市一切政府机关、行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全市财政规划和财政收支预、决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导个部分的财务活动。具体说来有，为中小学校学费、职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全市机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作，征税收入上报上缴资金调动等工作。

单位领导将我安排在核算中心，核算中心一共7组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是给市委5大领导班子，分别给政府办公室、市委办公室\人大、政协、审计局\组织部办公室\宣传部、纪检委、统战部、卫生局\教育局\建委、综合执法、物价局、计生局\市委车队\财政局等的各项核算工作，实行统一核算制度。刚来的几天接触的就是1月末工资核算及各项消费支出审核工作，这个工作主要是对工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。

刚开始几天我只能帮忙做一些传送单据、复印打字、做表格、找领导盖章的辅助性工作，随着对业务的慢慢熟悉和春节临近工作日益繁琐，我也开始做一些基础的核算工作。短短二十天的实习让我收获颇丰，总结起来主要有以下几个方面：

首先，在工作中团队工作意识很重要，这里的团队意识不仅是指合作团结，更主要的是把整个工作看做一个链条，而自己的工作是其中必不可少的一节。

刚开始做预算的时候单位的前辈们就一再叮嘱说核算工作是最繁琐的'，不容任何纰漏和滞后，因为不但要尽早做好预算，还要积极向上级汇报工作进程，不耽误各个单位的工作进程，因此春节前夕单位的同志们各个都很忙碌，老是忙得头昏脑胀的我也意识到了自己的工作对于整个大局来说是多么重要。

其次，工作不分轻重，小事情也有大学问。就拿找领导盖章来说，虽然仅仅是跑腿活，却要求我必须懂得如何更好的与领导沟通，这是基本的职场礼仪，还要求我能够更清晰完整地表达审批项目单位等等以提高工作效率。

第三，实践结合理论才能达到效率最大化。随着递业务的逐渐熟悉和春节前夕业务的增多，我开始接触一些基础的核算工作，第一天由于对核算技巧和word以及表格制作知识的生疏，导致我影响了整个组的工作进程。晚上回到家，我翻出大一的基础会计和计算机基础课本，温习了这些知识，以后的几天学以致用慢慢熟练起来，终于顺利结算完了各单位工资预算没有拖组里后腿。

第四，我新了解到了在课本上没有学到的东西：绩效评价。绩效评价是财政改革的一个亮点，与审计不同。它在事前，事中和时候都有评价，侧重对资金使用经济性、效率性、效果性的评价，就是所谓的3e原则。看了资料后，才体会到政府部门对资金的利用率是如此的低，每年全国的“三公费用”总数高达9，000亿元(难怪人们对公务员颇有看法)。这个数字是一个什么概念呢?9，000亿元接近20____年财政收入3万亿元的1/3;是中央财政20____年用于科技、教育、卫生、文化等方面总支出1，168亿元的3倍;是用于“三农”支出2，975亿元的3倍……

可以说，建立绩效评价体系是必需的!从纳税人的角度上看，这也是帮助纳税人监督资金流向的好方法。财政资源来源于纳税人的贡献，纳税人对这些资金的用途和效果有知情权和监督权。 绩效评价使财政管理从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。它主要包括3点：1、以致出效果为对象2、以“公众”受益为目标3、引入成本概念。

根据这半个月实习的所见所闻，结合大二上学期学习的专业课程财政学，对于财政专业知识也有了更深刻的了解，越来越深刻的体会到：转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求。

面对2 1世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势 ,我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方 :财政职能的界定还不够明确和规范 ,财政支出的结构和顺序还应进一步调整 ,有些重点方面还要突出和加强。一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责 ,财政还未完全放开 ,还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能有效地负起责任。

各地和某些行业不同程度的“乱收费”,不仅造成财力分散 ,而且还是贪污浪费、导致腐败的一个重要原因。加之 ,财政支出结构不尽合理 ,有些该办的事没钱办 ,不该管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加难以解决。因此 ,建立和完善社会主义市场经济体制 ,实现经济增长方式的根本转变 ,振兴国家财政 ,迫切需要进一步深化财政体制改革,加快财政职能的转变。

二十天的财政局实习使我有所见，有所，有所想，有所悟，有所得，这些不仅巩固了我的专业知识，提高了实践能力，为毕业后更快更好地适应社会奠定了基础，也时刻提醒我学习需结合实践才能牢固，必将成为我以后求知生涯中的一笔宝贵财富。