扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作(实用18篇)
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扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇一
中共中央政治局12月30日召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组;听取中央纪律检查委员会20xx年工作汇报,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定,成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案;统一部署全国性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。
会议指出,20xx年,党中央坚持党要管党、从严治党,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督,中央政治局以身作则,党风廉政建设取得了一定成效。中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署,全面履行党章赋予的职责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的纪律特别是政治纪律,坚决维护党的集中统一;扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放,一个节点一个节点抓,让人民群众看到了变化和希望;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,毫不手软惩治腐败,形成震慑;狠抓纪检监察队伍自身建设,转职能、转方式、转作风,很好完成了中央交给的各项任务。
会议强调,当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对任务的部署上来,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
会议指出,党风廉政建设必须全党动手,全面落实各级党组织的主体责任。党的组织、宣传、政法等部门,人大、政府、政协、法院、检察院党组要齐抓共管,形成合力。要实行严格的责任追究,对落实党风廉政建设责任制不力的,抓出典型严肃处理,以警示党员干部;持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”,一年接着一年干,坚定信心,一抓到底,防止反弹。要巩固第一批群众路线教育实践活动成果,善始善终抓好第二批教育实践活动。要狠抓纪律建设,严肃政治纪律,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通;严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,敢于板起脸来开展批评,确保纪律刚性约束,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。要坚决遏制腐败蔓延势头,保持高压态势、形成震慑。要坚持抓早抓小,对领导干部身上暴露出的问题早发现、早提醒,加强警示教育。要加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部不想腐;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部不敢腐。
会议强调,各级纪检机关要忠实履行党章赋予的职责,把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务,强化党内监督,严格执纪问责,使工作任务更加突出。要按照党的十八届三中全会要求,改革纪检监察体制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全反腐败领导体制和工作机制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要创新巡视方式方法,实现巡视全覆盖。各级党组织要加强领导,更加主动地支持纪委工作。广大纪检监察干部要严格遵守党纪党规,刚正不阿,铁面执纪。
会议同意明年1月召开第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议。
会议指出,着力选拔党和人民需要的好干部,最根本的要靠科学有效的选人用人机制。2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来,在规范干部选拔任用工作、建立健全科学的干部选拔任用机制、防止和纠正用人上不正之风等方面发挥了重要作用。随着形势任务和干部队伍状况变化,有必要进行修改完善。
会议认为,这次修订的干部任用条例贯彻了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革新经验新成果,坚持从严治党、从严管理干部,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持继承和创新相结合,着力解决突出问题,强调进一步发挥党组织的领导和把关作用,坚持和完善民主推荐,改进干部考察,规范公开选拔和竞争上岗,从严把握破格提拔,完善干部交流回避,严明干部选拔任用工作纪律。这对加强领导班子和干部队伍建设具有重要意义。
会议要求,各级党委(党组)要用干部任用条例统一思想认识、规范干部工作,严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人,坚持正确用人导向。要加强监督检查,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风。要健全完善配套制度,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇二
1、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市、区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
2、深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》,继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动,大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性、有效性,使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。
3、围绕统计工作中心,加大监督检查力度。加强统计巡查和统计数据质量的核查工作,进一步夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量;加强对统计工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查,对违反《统计法》,参与或授意在统计上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。
4、建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳统计数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强统计数据管理,防范以数谋私作为统计部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素质。
5、大力弘扬统计核心价值观,深入开展统计行风建设。认真开展“抓作风促效能、提素质树形象、服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观;不断深化以“求实、创新、严谨、奉献”为主要内容的统计行风建设,以真实可信的统计数据和良好的统计行风取信于民,切实提高政府统计公信力。
1、局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合统计工作特点和陵城区实际,有针对性、创造性贯彻执行上级决策部署不够,工作任务落实有简单化、教条化现象,对统计工作“四大工程”建设、服务业统计调查改革、“大数据”时代统计指标整合等重点工作,缺乏开拓创新思维。统筹谋划、协调推进统计工作的标准不够高,统计执法的思想观念、责任落实及执法水平有待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点、难点的高质量统计分析不多,统计数据公信度有待提升。为区委、区政府科学决策及时提供统计服务,围绕区域定位,特别是服务业贸易、电子商务、文化旅游等“三大产业”的统计服务上不够主动超前。
纠正情况进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对统计工作新要求,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在创新中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚决贯彻执行上级决策部署,结合统计工作特点和陵城区实际,探索工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终围绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度、创新的精神大力抓好统计工作的落实。
2、民主集中制意识不强。没有严格落实民主集中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作、重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性、可操作性不强。
纠正措施规范和改进民主决策程序,根据统计局实际情况,认真落实民主集中制,强化民主集中制意识,落实好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的每一个环节,确保重要工作、重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,反复论证,提高决策的预见性、针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底、抓出成效。
3、干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上有求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开拓进取、干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有时存在牵头难、推进难的现象。
纠正措施一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识、担当意识,及时完成上级的工作安排,提高统计业务工作水平,激发干事创业的热情。
4、思想政治建设不够扎实。紧密联系统计工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育、专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
纠正措施明确班子主要负责人与班子成员之间、班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,尽可能从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。
5、组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会、党小组会召开时间不够规范,存在年度次数偏少、讨论议题过于简单、会议记录后补等现象。
纠正措施严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈、召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上用好批评和自我批评有力武器,做到坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,真正开展严肃认真、积极健康的思想斗争,按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
6、工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇统计站的承受能力考虑不多,对如何为部门、乡镇提供优质统计服务思考不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合统计数据需求,对社会公众关注的民生经济问题统计分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇、街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇、企业年年提的问题没有及时回应和解决。
纠正措施深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇、街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇、街道、企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析研究的及时性、针对性和实效性,及时为区领导决策提供有深度、有价值的参考资料。
在下一步工作中,统计局将继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保陵城区统计局成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇三
中共中央政治局12月13日召开会议,分析研究2019年经济工作;听取中央纪律检查委员会工作汇报,研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年以来,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,改革开放继续深化,各项宏观调控目标可以较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,人民群众得到更多实惠,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。
会议指出,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议强调,要辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期,坚定信心,把握主动,坚定不移办好自己的事。要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果。
会议指出,明年要继续打好三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役。推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展,发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革,推动全方位对外开放。加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。
会议强调,做好经济工作,必须提高党领导经济工作的能力和水平,加强党中央集中统一领导,激励干部担当作为,加强学习和调查研究,创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
会议要求,各地区各部门要做好岁末年初的民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作,确保明年工作开好局、起好步。
会议指出,党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。中央纪委始终自觉同党中央保持高度一致,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,深化纪检监察体制改革,推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重,巩固深化巡视巡察工作。巩固拓展作风建设成果,坚定不移纠“四风”、树新风。全面加强党的纪律建设,切实履行监督第一职责。深化标本兼治,保持惩治腐败的高压震慑。坚决整治群众身边腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设,各项工作开创新局面。
会议强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,必须将“严”字长期坚持下去,不断推进党的自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制,做实做细监督职责,深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,努力做到政治过硬、本领高强,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委2018年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇四
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显着效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
一、以学习教育为重要手段,全面推动廉政建设工作的顺利开展。
为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李某某、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
二、强化措施,健全机制,努力提高政府系统廉政建设水平。
1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动10项,检查单位150个(次),查纠问题14个,查办案件4起,给予纪律处分5人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件50件,为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。
3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费3.2万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显着。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品641万元,占医疗药品总额的90%,招标后让利于患者46万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户5家,销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有60家企业实行了税费“一口清”,221个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担486万余元,20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显着。今年来,组织召开专题会议8次,进行明查暗访60次,公路“三乱”现象得到遏制。
4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,***,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传70余某某,发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来,各部门解决群众投诉100余某某,为企业、为群众办实事650余某某,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。
]5、健全机制,积极预防和治理腐败工作。一是积极推进干部人事制度改革。认真落实了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。加强了对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考核考察、讨论决定等各个环节的监督检查。今年共有51名干部在提拔前进行了公开选拔和公示。二是继续深化财政制度改革。为了加强我市行政事业单位国有资产管理,防止国有资产流失,从源头上预防和治理腐败,成立了集中支付中心,实行了集中支付制度。同时,进一步完善政府采购市场,扩大了政府采购范围,重新明确了三大类50项政府采购商品。今年,采购金额459.7万元,市场金额954.5万元,为国家节约资金120万元,节约率达18%。三是强化制度约束。建立健全并实施了服务承诺制、述职述廉制、干部离任审计制、聘请法律监督员等制度,促进了行政管理的法制化、规范化。???三、以遵守各项廉政规定为准绳,狠抓领导干部廉洁自律一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次,查处参与婚庆用车51辆,予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次,检查饭店57家,压缩会议费、招待费60万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆,共处罚金额9万余元;对查出的超标准配备小汽车3辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对71名拟提拔干部进行廉政把关,对71名新任职领导干部进行了廉政谈话,对6名领导干部进行了戒勉谈话,对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。???虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。
(一)抓好重点地块规划,强化规划统筹力度。
紧紧围绕全面深化改革方向,不断提升规划编制水平,优化规划服务环境,补足城市短板,完善公共服务和基础设施。完成迎宾大道城市设计、区农村全域规划、行政村村庄规划和幼儿园专项规划编制工作,配合启动并做好渝长厦高铁沿线控规修编工作。落实城市开发边界、生态保护红线、永久基本农田红线,推进国土空间集约、高效、可持续利用。
(二)抓好规划审批工作,提高规划管理水平。
一是严把审批时限关,进一步简化审查流程,对一些重复性的审查工作进行归纳总结,形成一套审查流程机制,提高效率。二是认真落实教育、卫生和公共服务设施三年行动计划,积极做好各民生实事项目的规划服务工作,缓解我区就学难、就医难、买菜难等问题。三是积极做好经开区各类签约企业及项目的落地服务工作,壮大首位及主导产业,发展生产生活配套,提升产城融合水平。四是继续做好农村住房建设管理工作,积极为乡镇排忧解难,组织乡镇工作人员培训,不断加强乡镇工作人员业务水平,同时进一步加强日常巡查督查工作,夯实农村住房建设管理长效机制。
(三)抓好全面从严治党,部署落实中心工作。
一是强化作风建设,提升党建工作水平。认真贯彻落实中央、省、市、区从严治党的要求,围绕市局党建工作要点和分局中心工作,突出学习型机关党组织建设,继续深入推动学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实开展“两学一做”学习教育活动,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,推动全面从严治党。二是继续落实党风廉政建设有关工作,认真落实两个责任,将党风廉政建设与业务建设结合起来,及时将市纪委、区纪工委党风廉政建设新要求贯彻落实下去。三是善于发现工作中的亮点,充分利用报刊、网络等对外媒体,多用脑、多动手,积极宣传好规划管理工作。四是积极响应市委、市政府打造“五型”政府的要求,在职责范围内对符合法定受理条件、申办材料齐全的项目坚持“尽快办、一次办”的原则;对于不能办理的,须向申办人明确告知理由,坚决杜绝不作为、慢作为等行为。五是继续做好信访维稳工作。在20xx年良好的基础之上,继续重视信访维稳工作,主动处理、及时回复。
今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动10项,检查单位150个(次),查纠问题14个,查办案件4起,给予纪律处分5人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件50件,为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。
3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费3.2万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显著。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品641万元,占医疗药品总额的90%,招标后让利于患者46万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户5家,销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有60家企业实行了税费“一口清”,221个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担486万余元,20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显著。今年来,组织召开专题会议8次,进行明查暗访60次,公路“三乱”现象得到遏制。
4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,在全市各政府部门中,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传70余场次,发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来,各部门解决群众投诉100余件,为企业、为群众办实事650余件,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。
一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次,查处参与婚庆用车51辆,予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次,检查饭店57家,压缩会议费、招待费60万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆,共处罚金额9万余元;对查出的超标准配备小汽车3辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对71名拟提拔干部进行廉政把关,对71名新任职领导干部进行了廉政谈话,对6名领导干部进行了戒勉谈话,对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。
虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。
根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
(二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
(一)“主体责任”感不强。
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一。
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专。
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范。
干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严。
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力。
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范。
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
一、工作开展情况。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
(二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
二、存在问题。
(一)“主体责任”感不强。
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一。
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专。
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范。
干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严。
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力。
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范。
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
三、下一步努力方向。
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
党的政治建设方面。始终把旗帜鲜明讲政治作为局党建工作的根本要求,把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神作为一项长期政治任务抓紧抓实。以牢固树立“两个维护”意识为核心确保政治纪律更加严格;以落实《准则》和民主集中制等各项制度为主体确保政治生活更加严肃;以发展积极健康的党内政治文化为基础确保政治生态更加良好;以积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手确保党性锻炼更加有效。特别注重理论学习在抓全面、抓系统上下功夫,特别注重理论宣传在创氛围、造声势上下功夫,特别注重理论应用在学以致用、知行合一上下功夫。
党的思想建设方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装我局全体党员。
一是发挥理论学习中心组“排头兵”作用。突出政治学习,把好理论学习中心组学习主题、内容、导向关,做到学习有签到、有资料、有记录、有笔记、有报告、有归档。
二是进一步完善政治学习教育机制。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记视察山西重要讲话精神列为重要内容,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求。
三是落实党委(党组)意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。定期分析研判意识形态领域形势,定期通报意识形态领域新情况,牢牢掌握意识形态工作领导权。四是以高度的行动自觉落实中央、省、市委决策部署,特别是认真抓好习近平总书记视察山西“五大重要任务”在我市规划领域内的贯彻落实。始终践行“以人民为中心的”价值追求,积极发挥规划导向引领作用,切实解决城市发展过程中涉及人民切身利益的突出问题。
党的组织建设方面。努力开创全局“百花齐放,百家争鸣”的党建工作生动局面。一是把党建责任扛在肩上,从局党组做起,落实好党建工作责任制,建立健全责任清单,明确具体要求,推动各级党组织切实肩负起主体责任,做到真管实严、敢管敢严、长管长严。二是加强对基层党建工作的具体指导,配齐配强专职党务干部,支持和创造条件加强对机关党务工作人员的教育培训,提高党务干部队伍的综合素质。三是推进机关党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,形成局党建工作“抓部署、抓落实、抓检查、抓考评、抓整改”的闭合工作机制,把抓党建与抓业务统一起来,推动党建工作和业务工作有机结合、互相促进。
党的纪律建设方面。局党组全面落实从严治党主体责任,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,更加重视抓早抓小、防微杜渐,对有问题的干部及时提醒、批评、教育、处理。坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。下一步重点在加强纪律教育、建立健全制度、层层传导压力、廉政责任分解、加强基层监管、促进工作落实上下工夫。着力克服之前“大而化之、碍于情面”的现象,真正做到“管好关键人,管到关键处,管住关键事,管在关键时”,全面提升局纪律建设水平。
党的作风建设方面。以落实中央八项规定精神和解决“四风问题”为核心内容,认真贯彻落实党中央、省、市各级文件精神。在贯彻落实中央八项规定上,一是加强学习教育,增强党员干部贯彻落实中央八项规定精神的责任感、紧迫感,提高贯彻落实的自觉性、坚定性。二是带头执行规定,严格管好自己、亲属和身边工作人员,以实际行动带动本单位党风政风根本转变。三是健全长效机制。细化完善并严格执行公务接待、差旅、办公用房、住房、休假休息、津贴补贴等方面的制度规定,久久为功、成风化俗。在整治“四风”上,紧盯“四风”问题各种新形式新表现和隐形变异、改头换面,持续开展大排查、大检修、大扫除,坚决杜绝搞变通、玩规避行为。围绕形式主义、官僚主义新表现,重点纠正表态多调门高、行动少落实差,爱惜羽毛、回避问题、不作为、乱作为、冷硬横推等突出问题。
中共中央政治局12月11日召开会议,分析研究2021年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2021年党风廉政建设和反腐败工作;审议《中国共产党地方组织选举工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年是新中国历史上很不平凡的一年。面对严峻挑战和重大困难,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成果,科技创新取得重大进展,改革开放实现新突破,民生得到有力保障,全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。
会议指出,今年是“十三五”规划收官之年。经过5年奋斗,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
会议强调,我国经济运行逐步恢复常态,但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性,要强化机遇意识、风险意识,科学部署,狠抓落实,牢牢把握经济工作主动权。
会议指出,明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好经济工作意义重大。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
会议要求,要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。要整体推进改革开放,强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,形成强大国内市场,夯实农业基础,强化反垄断和防止资本无序扩张,促进房地产市场平稳健康发展,持续改善生态环境质量。要对全面建成小康社会进行系统评估和总结,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导。要增强政治意识,善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作,提高专业化水平,努力成为构建新发展格局的行家里手。岁末年初,要把困难群众生活安置好,落实安全生产责任制,提前对“两节”相关工作作出安排。要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,确保疫情不出现规模性输入和反弹。要做好“十四五”规划纲要编制工作。
会议指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍督促落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,扎实履行政治巡视职能责任,深化运用“四种形态”,精准有力执纪执法,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,着力整治群众身边腐败和不正之风,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,深入推进纪检监察体制改革,强化自我监督和约束,打造高素质专业化纪检监察铁军,在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责,发挥了重要作用。
会议强调,党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。
此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委国家监委2020年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。
会议同意明年1月22日至24日召开十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方党组织选举工作,对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行党的民主集中制、推进全面从严治党、规范完善党内选举制度等作出一系列重大部署,地方党组织选举稳妥有序开展。《中国共产党地方组织选举工作条例》是党内选举实践探索和制度建设的重要成果,是新时代地方党组织选举工作的基本遵循,对于规范地方党组织选举,加强地方党组织建设,进一步提高党的执政能力和领导水平,具有重要意义。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇五
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届四中、五中全会精神,总结xxx年党风廉政建设和反腐败工作,部署xxx年工作任务。
xxx年,xxx局认真落实xxx的各项决策部署,持之以恒正风肃纪,强化队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断深化和巩固巡察整改成效。
(一)强化组织领导,明确责任狠抓落实。
一是统一思想。年初召开xxx党风廉政工作会议,总结分析党风廉政建设工作的开展情况,全面安排部署全年的党风廉政建设和反腐败工作任务;全年共组织召开党风廉政建设工作会议xx次,听取各部门党风廉政建设工作开展情况,研究分析当前存在的重难点问题并提出相关工作要求,有效推进党风廉政工作落实。
二是夯实责任。逐级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解落实,制发《xxx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解方案》,坚持党建工作与行政工作“同部署、同推进”,认真履行“一岗双责”,形成科室各负其责,分工协作的工作机制,确保党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。
三是抓实巡察整改。贯彻落实《xxxx》,成立xxx整改工作领导小组,对照xxx反馈的问题和意见建议,主动认领问题,制定整改方案,明确整改措施、牵头领导、责任科室和完成时限,确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实。
(二)强化宣传教育,持之以恒正风肃纪。
一是强化纪律作风建设。扎实开展作风纪律专项整治活动,下发《xxx关于做好xxx年纪律作风专项整治工作的通知》,持续整治干部思想、作风等六个方面存在的突出问题。制定《岗位重点工作任务责任清单》和《个人问题整改清单》,撰写个人对照检查材料xxx篇;签订xxx份扫黑除恶专项斗争工作个人承诺书;开展纪律作风专项整治集中学习xxx次,不断强化干部职工的理论武装,提升政治站位。
二是扎实推动主题教育。聚焦“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育,突出“找差距”“抓落实”两个重点,xxx领导小组共召开x次专题会议分析情况、制定措施。全市xxx各基层党组织在自学的基础上,开展集中学习xx次,集中专题研讨xx次,专题会议xx次,主题党日xx次,上专题党课xx次,开展xx次志愿服务活动,xx场次革命传统教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程,推动广大党员干部深学笃行;坚持直面问题不回避,在全市xxx系统正科级以上领导干部中,认真梳理查找党的十九大以来最不满意的三项工作,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理,确保问题不积压、整改不欠账。
三是抓好典型案例教育。组织全体干部职工观看《xxx》等廉政专题片,并结合专题片谈认识、谈体会,不断增强干部职工“四个意识”,坚定“四个维护”,做到“两个维护”。
(三)强化制度完善,焊牢防线避免真空。
在认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步健全和规范各项内部控制制度,使每个党员干部的违纪违规行为都基本囊括于制度管理之中,初步形成了有章可循,有规可依、有责可担、违纪必究、执纪必严的长效机制。
一是强化内部监督。认真贯彻落实xxx《xxxx》,与干部职工签订xxx份履职尽责承诺书,开展党员同志承诺践诺活动;加强工作纪律督查,严格执行领导带班制度,对上下班纪律、外出登记报告制度、请销假制度执行情况进行不定期督查,并在每周例会上进行通报,共通报xxx人次;坚决整治形式主义官僚主义,会议同比减少xxx%、文件同比减少xxx%以上,督查检查考核同比减少xxx%以上,清微信工作群xxx个;制定《xxxxx》,加强权力运行的制约和监督,落实民主集中制。
二是运用好执纪监督“四种形态”。不断强化监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,以组织生活会、贯彻落实中央“八项规定”精神等活动为契机开展多次谈心谈话,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、诫勉谈话等形式,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。xxx年共提醒谈话xxx人次,廉政谈话xxx人次,任前谈话xxx人次。
(四)强化节日治理,从严落实八项规定。
紧盯元旦、春节、“五一”、端午等重要节点,强化监督执纪,聚焦穿“隐身衣”、进“青纱帐”、改头换面的“隐形四风”问题,严防“节日病”复发,对有令不行、有禁不止,违反规定、顶风违纪的个人,严肃查处,坚持做到节前提醒、节中督查、节后总结,始终把作风建设贯穿在工作全过程。
(五)强化“四风”整改,深入彻底不留死角。
一是抓实中央“八项规定”回头看工作。贯彻落实《xxxx》要求,组织xxxx对xx年xx月xx日至xxx年xx月xxx日期间是否存在“违规发放资金、津贴、补贴或福利”“不按规定交纳伙食费”“同城接待”等六个方面重点问题进行认真梳理,整改清退资金xxx万元。
二是抓好隐形变异问题整改。开展严查定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品问题、排查整治天价烟背后“四风”问题、督查检查考核工作中形式主义和官僚主义突出问题自查自纠,持续严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,防止“四风”问题反弹回潮。
一年来,xxx党风廉政建设和作风建设运行平稳,效果明显,取得了很好的成绩,全年无一例违纪案件发生。这些成绩的取得,是xxx坚强领导和高度重视的结果,是各部门领导班子严格履行主体责任的结果,是全体干部强化教育狠抓监督的结果,更是xxx全体干部职工共同努力的结果。在此,我代表xxx党总支向一直以来关心支持xxx工作的各级领导表示崇高的敬意,向xxx全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前xxx党风廉政建设和作风建设中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是制度落实不力。许多内部制度完善和更新不及时,得不到有效重申,使制度未得到有效落实、作用不明显。二是党风廉政建设目标责任制考核形式单一。考核工作只重年终效果,且多为对书面资料的验收,缺乏动态管理和过程控制,对工作落实效果不能全面了解。三是“一岗双责”落实不到位。有的领导干部对党风廉政建设工作不够重视,只重视业务工作,没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量。这些问题一定要高度重视,认真对待,在今后的工作中,切实加以解决。
二、xxx年主要工作任务。
xxx年,xxx党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕“两个责任”的落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以执行廉洁自律准则和党纪处分条例为重点,以强化监督为关键,以持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神和xxx为常态,更加注重预防,更加注重治本,严肃党内政治生活,加强党内监督,真正将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于xxx发展的全过程,营造风清气正的良好政治生态,确保各项工作任务的完成。
(一)加强党的政治建设,坚定政治方向。
一是深化思想理论武装。把xxx作为全体党员干部的终身课题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习xxxx,系统学习习近平同志关于xxxx的重要讲话和指示批示等相关重要讲话和指示批示,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。
二是严明政治纪律政治规矩。加强思想政治引领,自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,强化阵地意识,管好网上舆论阵地,强化党性原则,抓好意识形态工作责任制落实,增强意识形态领域主导权和话语权,引导党员干部坚定理想信念,增强“四个自信”。
三是严肃党内政治生活。认真学习贯彻《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,严格规范党内政治生活,按要求召开民主生活会、组织生活会,落实“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度,加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的检查监督,克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象,提高党内政治生活质量,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)持续传导压力,压实全面从严治党主体责任。
一是夯实主体责任。坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到基层每个党组织。坚持党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动主体责任横向到边、纵向到底,向基层延伸,推动主体责任、领导干部“一岗双责”落地生根。强化党纪意识,自觉接受上级部门巡查监督。督促班子成员落实监督责任,领导班子成员知责、负责、尽责,准确掌握分管工作范围内的政治生活和政治生态状况,自觉担当监管的政治责任。
二是层层传导压力。各级党组织要切实担负起全面从严治党、践行“四种形态”的主体责任,完善落实领导干部述责述廉制度,落实党内监督条例,建立谈心谈话制度,进一步压实管党治党责任。强化问责追究。对贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题禁而不绝、不作为乱作为的,进行严肃问责,对典型问题进行通报曝光。
三是深化纪律规矩教育。结合“两学一做”常态化,组织党员干部学深悟透党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等系列党内法规,开展研讨交流,剖析典型案例以案释纪,促进纪律规矩入脑入心,教育和引导每一名党员时时处处用党规党纪对照自己的言行举止,作自觉遵规守纪的典范。加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,培育良好政治生态。
(三)强化监督制约,规范权力运行机制。
一是加强日常监督执纪。在监督上全面从严、全面发力。突出监督重点,加强日常监督,强化精准监督,提升监督效能。坚持抓实抓严抓具体,坚决推动管党治党责任全面落实到位。坚持惩前毖后、治病救人,有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评,坚决防止严重违纪行为发生。
二是完善廉政风险防控机制。按照岗位职责,进行岗位风险点梳理排查,从小处着眼,从细节抓起。以规范和制约权力运行为核心,按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则,健全完善从源头上预防腐败的工作机制,组织查找各个岗位风险点,加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督,保障权力的正确规范运行,最大限度地控制、减少党员干部在工作中诱发廉政问题的可能性。
(四)驰而不息纠正“四风”,健全作风建设长效机制。
一是落实中央八项规定精神及实施细则。关注“四风”隐形变异、改头换面新动向,深挖细查、防微杜渐。坚决杜绝和防范变相发放津补贴、公款吃喝、拆分报销、接受管理服务对象吃请、借公务之机绕道旅游、分批次分时段操办婚丧事宜、私车公养等问题。通过典型案例曝光,紧盯重要时间节点开展廉政警示教育,畅通举报渠道等方式加强监督检查,推动中央八项规定精神落地生根,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
二是着力整治形式主义和官僚主义。重点纠正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为等问题。持之以恒正风肃纪,用好监督执纪“四种形态”,防止反弹回潮。积极配合巡察工作开展,常态化、长效化抓好整改提升。
(五)加强教育,推动从严治党向基层延伸。
一是强化廉政教育。深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”制度化常态化,加强党内法规宣传教育,督促各级党组织和党员干部增强四个意识,领悟吃透相关精神。运用主要负责人讲党课、廉政专题学习教育活动等形式和载体,有针对性地抓好理想信念教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。综合利用xxx等多种平台,努力提升廉洁教育的针对性和实效性。
二是发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。组织全员警示教育活动,增强党员干部廉洁从政意识。通过观看警示教育片、组织干部到警示教育基地参观等方式,加强案件警示教育,选择关键环节和重点领域开展案例分析、研讨,挖掘腐败案件背后深层次的原因,用身边事来教育身边人。
同志们,xxx年是xxx的关键之年,要完成xxx年工作任务,重点要狠抓落实,我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推进xxx事业的科学发展做出应有的贡献!
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇六
今年上半年,我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实《罗平县20xx年党风廉政建设职责制实施意见》、《罗平县贯彻落实20xx年反腐倡廉工作任务分解方案》15号文件精神,进一步学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,实行党风廉政“一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,有效落实《廉政准则》,为我县科学发展、跨越发展带给有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:
我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为:
(一)抓职责,加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承诺,按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作,及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次,以便及时了解状况,化解矛盾,到达从源头上预防和治理腐败的效果。
年底,由办公室牵头,对党风廉政目标职责制工作进行测评、总结、通报,使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作职责追究。把党风廉政建设职责制落实状况作为一项重要资料列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据职责制的要求追求相关职责,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
(二)抓机制,完善廉政工作运行体系。加强制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求和县纪委的相关规定,以强化廉政风险防控为目标,构成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,局机关的监督力度得到了有效强化落实。着重抓好缩短行政许可审批时限、重大事项群众讨论制度、重大安全生产案件处理集中讨论制度、财务报销制度、加强中介培训管理等相关制度措施的落实,组织完善修订了以下制度:一是健全约谈制度,定期由局领导对各科长的履职状况进行约谈。二是政务公开制度和落实。三是用心推进去年规范的安全生产监管自由裁量权规定工作。四是抓好公务用车的管理,坚持公车公用,实行ic卡定点加油、统一保险,并把公务用车费用单独列支、定期公开。五是完善《考勤制度》,加强考勤督查,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力等慵懒散问题。六是要求在每次安全生产执法复查时,都由两名执法人员一同前往,同时公示举报电话和举报箱等,广泛理解监督。同时加大简政放权力度。
(三)抓检查,促进作风建设扎实有效。一是抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,强化领导班子内部监督。二是加强行风政风建设,结合国务院和省政府继续深入开展“安全生产年”和“职责落实年”各项工作,用心参与政风行风评比工作。
我局领导班子向来十分重视作风建设,从促进科学发展、安全发展、构建和谐社会、提高党的执政潜力和持续党的先进性的高度,认识抓好领导干部作风建设的重要性,常抓不懈,树好榜样。
二、存在的主要问题。
我局在党风廉政建设方面取得了必须的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表此刻:一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改善。三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体执法职责在量化、细化程度上仍显不够。
三、下半年的工作打算。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇七
“我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,在广大干部群众、专家学者中引发热烈反响。大家纷纷表示,习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。
党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。
四川自贡市纪委书记、监委代主任李文星说:“在基层工作,我们最深切的体会是,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。”
2020年1月25日,大年初一,中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦带领首批国家中医医疗队进驻武汉市金银潭医院开展救治。回忆自己参与疫情防控的经历,他说:“防控疫情斗争让我深刻认识到,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。”
“民心是最大的政治。在党中央的坚强领导下,打虎拍蝇顺民意、惠民生、得民心。”甘肃天水市纪委书记、监委主任郝觉民表示,今后要坚持不懈、久久为功,持续整治群众身边腐败和作风问题,在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫,把好经验、好做法转化为治理效能,不断增强群众获得感。
“习近平总书记强调,‘一体推进不敢腐、不能腐、不想腐’。这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”云南曲靖市麒麟区纪委书记、监委主任陶海荣表示,纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,同时注重一案一整改,做深做实查办案件的“后半篇文章”,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显,全面从严治党取得新的重大成果。
不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。连日来,广大干部群众、专家学者深入学习领会,纷纷表示,这一重大论述对于不断深化对管党治党规律的认识、推进全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。
中国延安干部学院教学科研部党建教研室主任、教授王涛表示:“全面从严治党首先要从政治上看,是党的理论的重要创新,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势具有重要意义。”
“腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记在讲话中提到政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,这‘三个交织’充分反映了反腐败斗争形势依然严峻复杂。然而,越是形势严峻复杂,越要提高政治站位,强化责任担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败没有选择,必须知难而进。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。
“纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须把讲政治贯穿工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”苏州市纪委书记、监委主任刘乐明表示,纪检监察机关要在学思践悟中把准政治方向,在服从服务大局中积极担当作为,强化政治监督,更加自觉地肩负起“两个维护”重大政治责任,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。连日来,广大干部群众表示,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,充分发挥全面从严治党引领保障作用,就是广大党组织和党员干部冲锋在前,担当作为,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝聚起改革发展的强大力量。
“中国共产党在长期实践中形成的优良传统和作风,是党和国家的宝贵财富,是激励广大党员干部干事创业的强大精神力量。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,要深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要部署要求,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
“以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,这是纪检监察工作的核心任务。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任雷永达表示,一方面,坚定不移推动政治监督具体化、常态化,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。另一方面,坚定不移推动各种监督贯通融合,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,提高监督的治理效能。
“纪检监察机关要胸怀国之大者,把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,融入到‘十四五’建设之中。”内蒙古巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武说,要紧扣大局大势,完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把日常监督抓细抓实,让腐败无处遁形,确保“十四五”时期目标任务落到实处,以优异成绩迎接建党100周年。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇八
同志们:
20-年度纪检监察审计工作会议,是在全党深入贯彻党的十六届。
四中全会。
精神,全面加强党的执政能力建设背景下召开的。也是在东方锅炉抓住机遇,快速发展,胜利迈向“十一五”的新形势下召开的。会议的主要任务是:以党的十六届。
四中全会。
精神为指导,全面贯彻中纪委五次全会、国资委和集团公司纪检工作会议精神,总结20-年度党风廉政建设工作,部署20-年度党风廉政建设工作,动员全体干部和党员,以高度的政治责任感和饱满的政治热情,认真落实本年度党风廉政建设的各项任务,保持党风廉政建设与企业生产经营同步发展,为企业方针目标的顺利实现和促进东方锅炉的发展进步提供组织保证。开好本次会议对于加强企业的党建工作、促进企业的健康发展有着重要意义。
下面,我向大会作工作。
报告。
20-年,纪委在工厂、公司党委和上级纪委的领导下,以贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委四中全会精神为主线,根据集团公司纪检组的工作部署,以“突出教育、强化监督、完善机制、确保目标”为重点,坚持把党风廉政建设和内部监督工作融入企业的生产经营之中,努力使企业的内部监督工作与现代管理体制相适应,与企业党建工作的新要求相适应。坚持纪检监察和党风廉政的工作体制与机制,着重加强对领导干部、“三管、六外”人员的教育,将监督预防的关口前移。注重健全完善党风建设责任制及配套制度,进一步落实党风廉政建设责任制,推行廉洁从业承诺制并加强监督检查,紧密结合改革、经营管理中的重要环节开展效能监察和审计监督工作,严肃查处损害企业和群众利益的违纪违规案件。一年来,在工厂、公司党政的关心支持和各级党组织的紧密配合下,通过纪检监察、审计人员的辛勤工作,实现了党风廉政建设与生产经营工作同步推进,取得了明显的工作成效,为促进企业生产经营的健康发展,提升企业的管理水平,建立符合企业特点的“教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系”提供了基础保证。
回顾20-年度,纪委在加强廉政教育、健全完善制度、强化内部监督,推进了党风廉政建设方面重点开展了以下几项工作。
(一)加强廉政教育,增强领导干部和“三管、六外”人员廉洁从业意识,筑牢思想防线。
为了增强干部和重要岗位人员的廉洁从业的意识,实现预防腐败的“关口”前移,着重加强了对领导干部、党员、“三管、六外”人员这三个群体的教育培训。通过分期集中培训、电化教育、专题宣讲、知识竞赛等多种形式,分层次、有针对性地开展了领导干部、党员、“三管、六外”人员的党纪条规教育和廉洁从业教育。增强了广大干部、党员和重要岗位人员的对政策法规、遵章守纪、岗位责任意识,加深了对党纪条规、规章制度、企业资产财务管理程序的理解。宣传教育形式多样,教育内容紧贴实际,深受广大干部、党员和“三管六外”人员的欢迎和好评,使得教育收到了良好的效果。纪委还下发“两个条例”及相关学习辅导材料、编印《领导干部学习资料》、《从政警言200条》,利用企业内部发生的典型案例,指导基层党支部开展学习和警示教育活动,形成了良好的廉政文化氛围,增强了各级领导干部和重要岗位人员廉洁从业的自觉性。
(二)强化党风廉政建设的领导体制和工作机制,层层落实廉政责任。
20-年,纪委通过实行《领导干部廉洁经营、廉洁自律责任奖惩考核细则》,在“双廉责任书”中进一步明确各级领导干部经营管理和党风建设的双重责任。工厂、公司党政领导高度重视党风廉政建设,将党风廉政建设同生产经营工作同计划、同布置、同检查。在年初的纪检监察审计工作会议上,主要领导分别代表党政作了重要讲话,向各级领导干部提出了廉洁自律的要求。在工作中,积极支持纪检监察和审计工作,亲自批示信访件,重视纪检监察审计部门提出的建议,解决纪检监察审计工作中存在的困难,切实关心和爱护纪检监察审计干部。各单位领导干部积极参与“双廉”责任承诺活动,按照纪委的要求,在遵守廉洁自律规定的同时,抓好职责范围内的廉政建设。把抓好生产经营管理工作和抓好责任范围内的廉政建设有机结合起来,坚持党风建设责任制与生产经营管理责任制同步推行,保证了党风廉政建设责任制的落实。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇九
深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省市纪委全会精神,层层压紧压实全面从严治党责任,积极培树正确选人用人导向,持之以恒正风反腐,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。以下是小编为大家收集的推进党风廉政建设和反腐败工作【十七篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显着效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
一、以学习教育为重要手段,全面推动廉政建设工作的顺利开展。
为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李某某、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
二、强化措施,健全机制,努力提高政府系统廉政建设水平。
1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动10项,检查单位150个(次),查纠问题14个,查办案件4起,给予纪律处分5人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件50件,为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。
3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费3.2万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显着。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品641万元,占医疗药品总额的90%,招标后让利于患者46万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户5家,销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有60家企业实行了税费“一口清”,221个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担486万余元,20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显着。今年来,组织召开专题会议8次,进行明查暗访60次,公路“三乱”现象得到遏制。
4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,***,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传70余某某,发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来,各部门解决群众投诉100余某某,为企业、为群众办实事650余某某,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。
]5、健全机制,积极预防和治理腐败工作。一是积极推进干部人事制度改革。认真落实了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。加强了对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考核考察、讨论决定等各个环节的监督检查。今年共有51名干部在提拔前进行了公开选拔和公示。二是继续深化财政制度改革。为了加强我市行政事业单位国有资产管理,防止国有资产流失,从源头上预防和治理腐败,成立了集中支付中心,实行了集中支付制度。同时,进一步完善政府采购市场,扩大了政府采购范围,重新明确了三大类50项政府采购商品。今年,采购金额459.7万元,市场金额954.5万元,为国家节约资金120万元,节约率达18%。三是强化制度约束。建立健全并实施了服务承诺制、述职述廉制、干部离任审计制、聘请法律监督员等制度,促进了行政管理的法制化、规范化。???三、以遵守各项廉政规定为准绳,狠抓领导干部廉洁自律一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次,查处参与婚庆用车51辆,予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次,检查饭店57家,压缩会议费、招待费60万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆,共处罚金额9万余元;对查出的超标准配备小汽车3辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对71名拟提拔干部进行廉政把关,对71名新任职领导干部进行了廉政谈话,对6名领导干部进行了戒勉谈话,对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。???虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。
xx年,我们在省纪委监委和市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒反“四风”,坚定不移反腐败,推动纪检监察工作高质量发展,为全面从严治党不断向纵深发展,奋力开创现代化新xx建设崭新局面提供了坚强政治保障。
一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式,持续强化理论武装,全面对标看齐,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实请示报告制度,全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项100余次。
二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命,找差距、抓落实”,加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班,扎实开展专题调研,认真召开专题民主生活会,制定“四个清单”,全面开展整改。深化“三查三问”,协助市委开展“三个以案”警示教育,开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42场次。
三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令,防控就是责任”的要求,印发《关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知》,构建起市、县、乡、村四级监督体系,对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查,督促纠正苗头性问题220个。疫情防控以来,共给予党纪政务处分8人,运用第一种形态处理93人,问责党组织9个,通报9批12起23人;发出纪律检查建议书和监察建议书9份、整改通知书106份。
四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制,围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督,扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。xx年,全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件18件,党纪政务处分21人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡,督促各级党委(党组)对照履职。xx年,共实施党内问责100起,问责党组织11个,问责党员干部233人,给予党纪处分56人。
一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合,常态化开展异地交叉检查,坚决防止“四风”反弹回潮。xx年,全市共查处违反中央八项规定精神问题176个,处理261人,其中给予党纪政务处分138人。
二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题134个,处理290人,其中党纪政务处分71人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改,推动各级各部门排查整改问题398个。
三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选16件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题144件,处理277人,其中党纪政务处分67人、组织处理210人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题742个,查处相关问题94个,处理188人,其中党纪政务处分64人。持续聚力“打伞破网”,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题65件,处理79人,其中党纪政务处分57人,移送司法机关16人。
一是做深做实日常监督。严格执行省委《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》,强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。xx年,共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的23名省管干部、66名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关,对4601名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见,对拟任的7名市管干部、6名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话14724人次;澄清不实举报、予以采信195人次,督促整改纪律处分执行情况存在问题78个。
二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫,通过批评教育、谈话函询等方式,抓早抓小,防微杜渐。xx年,全市共运用监督执纪“四种形态”处置3668人次,其中第一种形态2542人次,占69.3%;第二种形态798人次,占21.8%;第三种形态145人次,占3.9%;第四种形态183人次,占5%。
三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组,推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对48项改革创新事项予以备案,推动落地重大项目23个、解决历史遗留问题17个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核,督促解决问题332个;全面开展“暖心回访”活动,对全市369名受到查处的党员干部进行回访。制作xx市新型政商关系“50字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放,积极构建“亲”“清”新型政商关系。
一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察,对14个市直单位、3个开发园区进行常规巡察,发现问题1262个,移交问题线索32件,常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式,对全市81所高中、初中、小学进行专项巡察,发现问题2135个,查找问题线索95件。采取异地交叉巡察方式,对8个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题519个,移交问题线索54件。
二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对39家脱贫攻坚成员单位开展巡察,实现市县两级121个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖,发现问题659个,移交问题线索11件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖,并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。
三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,对上年被巡察的党组织整改情况和123个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查,压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制,统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。
一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革,将23家派驻机构和4家派出机构整合划分为6片,建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。xx年,市纪委监委派驻(出)机构立案62件,给予党纪政务处分56人。
二是推动监察职能向基层延伸。印发《关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见》《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》,在全市设立24个乡镇纪检监察工作协作区,配齐全市1226个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。xx年,共排查问题线索283件,立案51件,提出处置建议88人次。
三是健全完善制度机制。制发《办理职务犯罪案件工作衔接流程》,推动纪法贯通、法法衔接,促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约,接受有关单位移送有关问题线索366件。
一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。xx年,全市共受理信访举报3545件,处置反映问题线索3795件,立案1144件,给予党纪政务处分1086人,其中县处级干部43人,乡科级干部181人,移送检察机关46人。
二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育,督促31名接受审查调查对象撰写“三书”,编印《纪在身边》警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地460亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放,启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。
市纪委常委会高度重视自身建设,坚持集体领导,完善集体学习制度,努力作出表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领,锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。
一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖,全市举办专题培训23场次,培训3432人次;举办“每月一讲”10期,对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训13000余人次;开展“每季一研”4次,完成课题调研37个。
二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度,层层传导压力,倒逼工作落实,营造“创先进、争一流”的良好氛围。
三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度,进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度,切实提高问责精准度。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索55件,处理28人,其中给予党纪政务处分6人。
2021年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年,做好党风廉政建设工作,意义十分重大。发展和改革局将在县委、县政府的领导下,在县纪委的监督下,全面落实党委主体责任、纪委监督责任两个责任。加强廉政教育、反腐倡廉教育、廉政警示教育、党风廉政建设社会评价宣讲等筑牢干部职工反腐思想防线。通过以案促改、干部利用地方特产谋取私利等工作促进党员干部遵规守纪。通过开展严肃财经纪律、整治“四风”、“赌博敛财”、节假日廉洁自律等专题活动防止“四风”反弹。严格执行目审批和项目备案、“三务”公开等不不断推行“阳光政务”。不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。
(一)党组切实担负起党风廉政建设主体责任。一是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,认真研究制定年度党风廉政建设工作计划并组织实施,切实加强党风廉政教育,全面推行一把手“三个不直接分管”,研究领导干部执行党风廉政责任制情况,解决工作中存在问题,使全局党员干部做到工作上以身作则,生活上严以律己,自觉接受党内外群众的批评与监督,支持和保障执纪监督机关履行职责,全力支持纪检组转职能、转方式、转作风。二是全面安排部署党风廉政工作。分季度召开党风廉政和反腐败工作专题会4次,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室成员要层层签订了党风廉政建设责任书,形成主要领导、班子成员、中层干部、一般工作人员之间相互监督的工作格局。进一步夯实班子成员及下属股室党风廉政建设工作责任,做到任务到岗、责任到人,确保任务明确、责任清楚、追责问责有据。三是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及局领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》,进一步深化主体责任意识,明确党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建层次分明、全责明晰,全面覆盖的党风廉政建设责任体系。(二)坚持民主集中制和一把手末位表态制度。切实维护党的章程和其他党内法规,充分发挥组织协调作用,坚持民主集中制原则,局内“三重一大”事项必须经过领导班子集体决策,在涉及人、财、物等管理工作中,主动征求纪检组意见,主动接受纪检组监督把关。
(一)围绕“不忘初心牢记使命”主题教育,深入开展廉政教育。全面提升党员干部思想政治素质,坚定政治理想信念,组织职工集体学习和会前学习,组织召开班子民主生活会和党员干部组织生活会,通过学习有效地促进我局干部职工思想认识。(二)结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《对党员、公职人员吸毒行为的处理办法(试行)》及相关文件精神和要求。通过学习警示全体干部职工要时刻不能放松政治理论学习,自觉加强世界观、人生观和价值观改造,始终牢记“诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,失足就在瞬间”的深刻教训。(三)大力开展廉政警示教育活动。组织全体干部职工学习纪委通报案例、观看警示教育片、撰写心得体会等形式,使全体职工牢固树立正确的权力观和利益观,警惕腐朽思想的侵蚀,自觉做到廉洁自律,不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。(四)全面细致开展党风廉政建设社会评价宣讲工作。对《党风廉政建设社会评价宣讲方案》进行认真学习,使全体职工充分认识到党风廉政建设社会评价工作的重要性,进一步了解党委政府在经济社会发展中所作的系列工作,知晓了党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心,能积极主动参与、客观评价党风廉政建设和反腐败工作,为社会评价工作客观真实做好坚实保障。
(一)扎实做好“以案促改”工作。狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风,召开职工学习文件精神,详细解读整治重点、整治措施及相关要求,与干部职工签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》。(二)集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。通过职工会议对本单位党员干部发布限期主动说清问题的通告,以中央八项规定为依据,逐条对比,认真查找自身问题,主动接受群众监督。与干部职工签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》。(三)加强《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定的学习和宣传。要求干部职工决不违反法律法规规定或者议事规则,利用职权或者职务之便,向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求,影响项目建设(采购)正常开展或者干扰正常监管、执法活动。与干部职工签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》。
(一)认真开展严肃财经纪律和私设“小金库”自查。重点对收支管理、资产管理、财务会计管理、政府采购管理、财政票据管理进行了自查。确保我局无隐瞒截留、挤占、挪用、坐支、虚列支出、转嫁支出、转移或者套取预算资金。无超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费,无滥发工资、奖金、补贴的情况。不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。无虚列支出转出资金设立“小金库”,无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等问题。(二)持续发力整治“四风”。以扶贫领域作风整治年为契机,重点整治易地扶贫搬迁工作中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局工作实际,制定《发展和改革局深化扶贫领域“3+1+1”专项治理工作的实施方案》、《发展和改革局扶贫领域作风问题治理实施方案》和《发展和改革局查问题找不足补短板活动实施方案》,明确整治重点、整治措施和责任人,切实担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。(三)开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。进一步完善《党组中心组学习制度》、《党组“三重一大”议事规则实施细则》、《党风廉政建设工作制度》、《党务财务公开制度》等各项规章制度。签订《县发展和改革局分管领导与股室负责人2021年度廉政建设“一岗双责”责任书》、《安全生产责任书》和《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》等。利用专题党课、每周例会,认真开展集中学习宣讲各类规章制度,政策法规以及县委、政府、县纪委下发的各类文件精神。利用党务公开栏集中公开我局工作推进简报、理论文章,规章制度、人事变动都等,深入开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。(四)注重抓节假日廉洁自律。做好五一、端午、中秋、国庆等节假日廉洁自律工作,确保干部职工度过欢乐祥和的节日,将“八项规定”内化于心、外化于行,实现从不敢腐到不想腐的转变。各股室进一步开展对照检查,是否存在干部职工违规用公款旅游、吃喝和接受管理服务对象安排的旅游和宴请问题;是否有借操办子女升学宴之机收敛财等“四风”问题的情况出现。(五)开展主动说清问题工作。召开职工会议,要求党员干部全员参与,以中央八项规定为依据,逐条对比,认真查找自身问题,主动接受群众监督。
(一)严格项目审批和项目备案。严格按照投资项目审批流程,压缩办理时限、规范在线审批监管平台使用、严格档案管理、提升服务水平,推进行政审批工作规范化运行。除涉密项目外所有项目的审批、核准、备案、节能审查均在平台上办理、办结,严格执行投资项目唯一代码制度,多措并举全力推进“最多跑一次”工作,无体外循环现象。(二)继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作,自觉接受群众监督。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台,公开本局办事程序、项目审批(核准、备案)情况、中央和省、州投资项目情况、重点项目建设情况等信息,不断增强发改工作透明度。
本人在市委、市政府的正确领导下,在全体人员的支持下,充分发挥党组领导核心作用,以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及第十九届中央纪委第三次全会精神为引领,以《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定为准则,坚持把党的政治建设摆在首位,带头严明政治纪律和政治规矩,严格执行廉洁自律准则,履行全面从严管党治党责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
全面贯彻落实十九大精神需坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导。我通过学习党的十九大精神使我更认清形势、增强了信心。作为“第一责任人”我始终保持清醒的政治头脑。一是严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律。我在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。做到讲政治、顾大中心、守纪律。二是我认真学习党章、党规、党纪,时刻以党员的要求提醒自己,日常的言行举止都会认真对照《中国共产党纪律处分条例》的要求,自觉维护党和国家的形象,坚决不做损害党和国家形象的事情,不说损害党和国家形象的话。
新时代要求我们要加强党的全面领导,坚持党要管党,全面从严治党。我作为一名有着多年党龄的党员干部,能贯彻落实十九大的战略部署,不忘初心,牢记使命,履行好作为党组书记应有的责任,不断深化党的领导地位,全面提升党组的领导力和整体核心作用。
一是履行好党组书记的职责,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。按照《中国共产党党组工作条例(试行)》和我中心《党组工作条例》要求,发挥好把方向、管大中心、保落实的重要作用。坚持民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。×年我共主持召开党组会议×次,研究讨论有关党建和“三重一大”事项等重大决策。
二是我带头严守政治纪律,努力提升班子领导力和整体合力。严格遵循《中心党组工作规则》,研究制定年度党建计划,列明工作要点,明确党建目标,始终把握大方向,发挥党组领导核心作用。同时,为了提高党组的整体领导水平,我积极要求中心组定期开展理论学习,紧跟时政热点,及时传达学习有关文件或会议精神。×年我主持了党组中心组集中学习5次,今年召开民主生活会前,又主持了×次专题学习研讨。
三是以上率下,狠抓干部队伍建设。为了突出思想教育,狠抓党员干部队伍建设,我坚持用党章党规规范党组织和党员行为,带头讲了×堂党课,组织全体党员学习党章党规,学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,强化干部队伍思想意识,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重要论述。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是严格执行党管干部原则。我严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的新时期好干部标准,严把选人用人政治关、廉政关、形象关,正确对待个人进退留转。加强干部锻炼培养,优化干部配备,×年共考察提拔了处室实职领导×人。
五是主动推进“不忘初心、牢记使命”。通过“每月一课”学习平台,全年共举办专题学习讲座×场,组织实地参观学习10场次,有效地提升了我中心领导班子成员和全体党员干部职工的政治思想觉悟。进一步增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和服务意识。不仅如此,我还先后组织党员观看x等专题片,让党员干部职工研究学习谈体会。
我作为党建工作第一责任人,按照《党风廉政建设岗位责任制》文件要求,履行党风廉政建设责任制工作的主体责任,落实“一岗双责”要求,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则。同时,大力支持派驻纪检组履行监督责任工作。
一是认真研究,制定计划。我与党组成员研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划和要点,分解落实全年工作任务,严格落实党风廉政制度。着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节。
二是履职担责,全面落实。我与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到人,落实到位。进一步明确职责,确保作风建设各项措施全面落实到位,进一步强化制度的刚性约束,扎扎实实抓好反腐倡廉各项任务。
三是开展谈话,强化意识。主动落实廉政谈话制度,及时了解干部的思想动态和生活情况,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理。×年我带头先后约谈了班子成员×人,处室干部×人,唤醒广大党员干部党章、党规、党纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,不踩“红线”不越“雷池”。会同纪检组长对新任职的处室干部展开了一次集体谈话。要求他们学会珍惜,廉洁自爱,强化学习,认真履责,学会算清人生“七笔账”。
四是深化教育,警钟常鸣。我结合纪律教育月活动,召开动员会,开展多种形式的宣传教育。以案说法,邀请纪委监委对×部门发生的违法违纪案件进行专题教育、深刻剖析、深入反省,既警醒自己,也教育全中心党员干部职工从中吸取教训。警示教育,组织观看系列警示教育片。亲自带队到×看守所进行现场教育、亲身体验。通过多种形式教育,使广大党员干部知规矩明底线,内化于心外化于行,时刻警钟长鸣。
一是注重学习教育,增强反腐倡廉的自觉性。当前反腐斗争形势要依然严峻,一年来,我在繁忙的工作之余,十分注重学习,加强党章、党纪、党规的学习,贯彻落实党的十九大报告精神及十九届中纪委全会报告内容,筑牢防腐拒变的思想防线,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是身体力行纠“四风”。我自觉纠正“四风”不止步,特别针对形式主义、官僚主义等顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,做到身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。×年,我增加了下基层调查研究和联系困难群众的时间和次数,减少召开不必要的会议,精减文件印发,减少公务活动陪同人员,自觉遵守廉洁从政有关规定,腾出更多的时间和精力用在解决问题、推进工作、服务群众上。积极转变工作作风,认真履行党代表职责,深入×走访慰问,倾听民声、了解民意,并积极开展精准扶贫工作,多次前往我中心对口扶贫点调查研究,协助解决有关问题。
三是带头落实中央八项规定和实施细则精神。我自觉遵守“八项规定和六项禁令”等各项规定,严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定,以身作则主动担当,管好下属,带好队伍。注重家庭、家教、家风,同时不断净化交往的圈子,与企业和服务对象保持“亲清”关系,廉洁自律。
四是以身作则,严守纪律,认真履行责任。作为一名受党教育多年的干部,我深知自己的一切权利都是党和人民赋予的,任何时候都不能为自己谋私利。一年来,我始终以身作则,保持清醒头脑,认真履责,全心全意为人民服务。在抓好个人廉洁自律的同时,还注重加强对身边工作人员的教育和管理。坚持从小事抓起,处处以身作则,率先垂范,使他们牢固树立廉洁自律、遵纪守法意识,严格规范自己的一言一行。
一年来,我能按要求廉洁自律,认真履责,但对照上级要求,对照群众的期盼,还存在着一定差距。一是学习上理论和实际工作未能有效结合。二是“两个责任”落实不到位。三是发扬钉子精神仍不足。四是落实八项规定的力度仍不够。在今后的工作中,我将按照市委市政府的要求和部署,一如既往地履行好岗位职责,进一步落实党风廉政建设责任制,着力抓好队伍建设。一是加强学习,二是落实责任,三是认真履责,四是强化力度,不断严格要求自己,带头做好表率,全力推进党风廉政建设,用实际行动把工作做得更有成效。
为贯彻习近平总书记重要批示精神,深入落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的招商环境。2020年2月24日上午,盈江县投资促进局召开2020年党风廉政建设工作安排部署会。盈江县投资促进局全体在职干部参加了本次会议。
会上,王根瑭同志领学《忠诚坚定奋发作为为盈江高质量跨越式发展提供坚强政治和纪律保障》-中共盈江县第十二届纪律检查委员会第五次全体会上的工作报告和《德宏州关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定(试行)的通知》。
会上强调:全体干部要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,进一步增强廉洁自律意识,拧紧思想之弦,用廉洁的标准约束自己的言行;作为招商人严禁违规收受礼品、礼金、礼物,严禁利用地方名贵特产谋取私利,坚决防范隐形“四风”问题的发生,切实做到“十个严禁”。积极倡导勤俭文明反对,铺张浪费,严防享乐主义、奢摩之风。
下一步工作要求:一是各股室、各党员干部要履行好岗位职责,明确工作责任,提高履职能力,认真履行“一岗双责”,把当前投资促进工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合、共推进;二是办公室要做好党风廉政建设及反腐败工作责任书、风险防控点工作排查,并签订责任书,严格按照责任书落实工作;三是所有干部要坚守纪律红线,保持廉洁本色,严于律己;四是办公室做好党风廉政建设和反腐败工作2020年工作计划及措施,把工作贯彻实际工作中去。
根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
(二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
(一)“主体责任”感不强。
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一。
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专。
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范。
干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严。
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力。
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范。
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
中共中央政治局12月11日召开会议,分析研究2021年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2021年党风廉政建设和反腐败工作;审议《中国共产党地方组织选举工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年是新中国历史上很不平凡的一年。面对严峻挑战和重大困难,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成果,科技创新取得重大进展,改革开放实现新突破,民生得到有力保障,全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。
会议指出,今年是“十三五”规划收官之年。经过5年奋斗,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
会议强调,我国经济运行逐步恢复常态,但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性,要强化机遇意识、风险意识,科学部署,狠抓落实,牢牢把握经济工作主动权。
会议指出,明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好经济工作意义重大。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
会议要求,要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。要整体推进改革开放,强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,形成强大国内市场,夯实农业基础,强化反垄断和防止资本无序扩张,促进房地产市场平稳健康发展,持续改善生态环境质量。要对全面建成小康社会进行系统评估和总结,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导。要增强政治意识,善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作,提高专业化水平,努力成为构建新发展格局的行家里手。岁末年初,要把困难群众生活安置好,落实安全生产责任制,提前对“两节”相关工作作出安排。要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,确保疫情不出现规模性输入和反弹。要做好“十四五”规划纲要编制工作。
会议指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍督促落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,扎实履行政治巡视职能责任,深化运用“四种形态”,精准有力执纪执法,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,着力整治群众身边腐败和不正之风,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,深入推进纪检监察体制改革,强化自我监督和约束,打造高素质专业化纪检监察铁军,在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责,发挥了重要作用。
会议强调,党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。
此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委国家监委2020年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。
会议同意明年1月22日至24日召开十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方党组织选举工作,对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行党的民主集中制、推进全面从严治党、规范完善党内选举制度等作出一系列重大部署,地方党组织选举稳妥有序开展。《中国共产党地方组织选举工作条例》是党内选举实践探索和制度建设的重要成果,是新时代地方党组织选举工作的基本遵循,对于规范地方党组织选举,加强地方党组织建设,进一步提高党的执政能力和领导水平,具有重要意义。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十
根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
一、工作开展情况。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
二、存在问题。
(一)“主体责任”感不强。
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一。
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专。
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范。
干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严。
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力。
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范。
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
三、下一步努力方向。
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十一
过去一年,地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入开展“三严三实”专题教育,严政纪、改政风、肃贪腐,取得了明显成效,为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。
一是持续减权限权,有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项,彻底终结了非行政许可审批,取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项,压减各类职业资格44%,中央政府定价项目减少80%,核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进,工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一”、“一照一码”,极大增强了市场活力,平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时,加强和创新事中事后监管,推进优化政府服务。
二是坚持严格管权管钱,有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度,中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开,政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督,全国共审计13万多个单位,为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。
三是狠抓督查问责,有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计,针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题,分三批问责处理了1456人,通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法,并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督,对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。
四是加强正风肃纪,有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持续纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所,清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年,全国纪检监察机关共立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度,追回外逃人员1023人,对腐败分子形成强大震慑。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现,一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全,少数干部不作为、不会为、乱作为,简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂,必须一以贯之抓紧抓好。
今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识,做打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面从严治党,严格尊崇党章,严明政治纪律,严格依法行政,创新体制机制,坚决惩处重点领域腐败,坚决整肃庸政懒政怠政行为,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,以反腐倡廉、勤政为民的新成效,促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
面对新形势、新任务,全面正确履行政府职责,既要减权限权,也要用好权力、实现有效的政府治理,增强政府执行力和公信力,建设廉洁高效、人民满意的政府。
一要深化“放管服”改革。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展,但仍面临不少新情况、新问题,必须坚持不懈向纵深推进。今年,要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局,提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。
继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映,一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现,有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目,需要花2年多时间跑审批。我到地方调研,这方面问题反映还比较强烈。前几年,地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”,现在审批程序简化了,可能变成“千里长征”或“百里长征”了,但仍然是“长征”。所以还得压,能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难,还有一个重要原因是审批标准不统一,有的互为前置条件,陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如,申请创办医养结合机构,必要的审批需要有,企业也不反对。但现在的情况是,相关部门互相“踢皮球”,都说另一个部门的手续还没批,我也不能给你批,使企业不知所措。今后,不光审批环节得减,而且标准要统一,部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年,要再砍掉一批国务院部门行政许可事项,削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目,取消和下放投资审批权限,最大限度放权给市场和企业,巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项,要明确标准、缩短流程、限时办结,能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛,再取消三分之一以上企业登记前置审批,精简工商登记后置许可项目,扎实推进“证照分离”改革试点。今后,除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验,逐步推开,切实解决“办照容易办证难”问题。同时,要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项,相同或相近类别的要一并取消或下放,关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况,坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应,确保基层接得住、管得好,决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施,有关部门和单位要及时调整相关规定,与之相衔接,真正实现拿了证就按证办事、按证经营,“一证走天下”。
加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法,是重要的监管创新之举。采取随机的办法,不仅可以减少管理成本,而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定,谁也不知道什么时候会检查到自己头上,所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生,可以减少很多外部干预。不然的话,一旦知道你要去监管,跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线,就会被腐蚀。现在,许多部门已经推广“双随机、一公开”,效果很好,说明完全可行,行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰,减少监管部门寻租机会,也让监管对象始终感到监管的无形压力,不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点,地方特别是市县一级,从自身实际出发对执法队伍进行整合调整,有利于强化基层监管力量,相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点,把原来很多部门审规划的权力统一了,这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批,虽然也是按规定审批,但审批后就不管了,也没有精力去管,被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建,图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后,把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查,就能查出很多问题,对有的单位不按批准的规划执行的,也能及时发现。这也说明,过去在监管方面确实存在漏洞,因为主要精力都放到审批上了,现在审批少了,不仅监管更有力了,效率也提高了。同时,要优化公共服务。简化服务流程,大力精简办事程序和环节,坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式,全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,大力推行网上办事,促进信息互联互通,使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题,像执法检查等信息,该公开的要全部公开,能共享的要共享。否则,不仅群众和企业办事不方便,也容易藏污纳垢、滋生腐败。
二要全面推进政务公开。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,前提是政务公开透明。2月4日,中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年,要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单,清单之外不准收费,这种思路很好。这两年,我们大力推进减税降负,但有些企业反映受惠还不明显,原因就是各种收费太多,而且许多涉企收费没有严格标准。当前,企业面临生产经营困难,更要下决心降低企业负担,放水养鱼。《政府工作报告》明确提出,今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等,都要实行目录清单管理。清单之外无权力,清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单,今年年底前,国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求,不能搞得太多太长,不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”,就给权力戴上了“紧箍咒”,既可以有效管住权力任性,也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。
三要加强政府诚信建设。治国理政,无信不立。政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府,对人民负责,必须讲诚信,言必信、行必果,说到做到、不放空炮。我在地方调研时,经常听到有些民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,说变就变,让他们感到无所适从,也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则,严格依法行政,严格履行承诺,完善政务诚信约束和问责机制,以徙木立信之态取信于民,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设,大力弘扬诚信文化,构建守信激励和失信惩戒机制,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件,国务院组成调查组和督查组正在调查处理,有关地方要切实负起责任,严肃查处失职渎职人员,对犯罪分子坚决进行打击,决不姑息迁就,给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出,我们强调简政放权、放管结合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是为了更好地“放”,这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。
近两年,通过狠抓督查问责,重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转,但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如,去年国务院大督查发现,有的省河道治理项目,中央补助资金2013年就安排了,本来应该去年底完工,但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房,由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上,老百姓迟迟无法入住,群众意见很大。这说明,庸政懒政怠政现象仍然不可低估,必须继续坚决加以整治,这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看,经济运行总体平稳,并出现新的积极变化。这说明,去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施,效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大,党中央、国务院将根据形势的发展,继续采取新的重大举措。有了政策措施,关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干,确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。
一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程,已经全国人民代表大会审议批准,具有法律效力,也是政府对人民作出的庄严承诺,必须不折不扣地完成。3月18日,国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务,要层层分解、细化要求、落实责任,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证工程质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,合理配置力量,确保事事有人管、件件有人抓。当前,一些地方财政收入增速在下降,而民生刚性支出还必须保障,如果经济工作抓不上去,财政收入继续下滑,刚性支出不能兑现,最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任,对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感,切实紧张起来、行动起来,扎实做好各项工作。
二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”,不能一阵风、时紧时松,必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查,年末组织重点抽查,并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单,建立台账,限期整改。要加大问责力度,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要目标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究主要责任人和相关责任人的责任,使干部既有责任感,也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接,让能者上、庸者下、劣者汰,决不能有“多一事不如少一事”的思想,占着位子不干事,耽误党和人民的事业。
三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方,要加大奖励支持力度,鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒奖,提供更大舞台,给改革创新者撑腰鼓劲,带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制,对干部在工作探索中的失误和不足,只要是出于公心、不谋私利,都应视情予以宽容,给予改正的机会,不能挫伤他们的积极性。客观地讲,现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高,我们既要坚决堵住“偏门”,解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”,切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严,已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大,但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度,保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。这也要进行督查。
在建立健全激励约束机制的同时,要针对干部思想认识上存在的问题,深入细致做好工作,切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。古人讲,“仕而废其事,罪也”。不管出于什么原因,只要为官不为,就不符合党中央的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求,也严重损害政府执行力和公信力,都是不能允许的。我们既然选择为人民服务,就要把国家和人民的利益放在最高位置,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分,也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把压力变成动力。要加强干部的学习培训,使他们积极适应新常态,提高工作能力和水平。要关心爱护干部,重视解决实际问题。总之,要采取有效措施,最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性,聚众智汇众力,形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。
公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败,同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子,预防和减少腐败问题的发生,坚决惩治腐败分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一,切实管好用好政府的“钱袋子”。当前,资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多,大的专项已减到90多项,但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉,这本身就是巨大浪费。今年,财政收支矛盾更加突出,必须精打细算,着力提高资金使用绩效,重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理,建立专项转移支付定期评估和退出机制,取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项,整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目,打通资金使用通道,防止资金“碎片化”,严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政。
扶贫。
资金率先整合的意见即将下发,各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金,加强存量资金监控,结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的,必须做到。同时,抓紧建立长效机制,防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家,带头过紧日子,坚决反对铺张浪费和奢靡之风。
第二,全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域,交易环节多、市场分割严重,行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式,健全全程监控机制,维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署,下一步要重点做好三项工作:一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前,各地区要完成市场整合和平台建设工作,建立健全管理制度,强化制度刚性约束,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统,并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段,加强跟踪分析和监测预警,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。
第三,加快健全国有资产监管机制。今明两年,要打好国有企业提质增效攻坚战,增强国有经济活力、控制力和抗风险能力,同时要创新和加强国资国企监管,防止国有资产流失,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督,严格规范操作流程和审批程序,确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中,要完善国有产权交易规则和监管制度,接受社会监督,严防以改革之名行侵吞国有资产之实,坚决杜绝暗箱操作,堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度,加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督,防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”,确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键,对其既要有激励机制,完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度,也要对其履职和廉洁情况加强监管。
第四,改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务,也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识,完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出,推进金融监管体制改革,目的是为了加强金融监管,也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能,依法认真履行职责,切实加强对金融机构及从业人员的监管,决不能有任何松懈的思想。
扶贫。
资金等方面的监管措施,让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。
推进反腐倡廉,要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败,反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际,对症下药,什么问题突出就着力解决什么问题,特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为,严肃查处相关失职渎职和腐败问题,确保人民群众健康和生命安全。同时,要及时公布有关信息,回应社会关切。这方面反应一定要快,人民群众对公共安全和健康问题十分敏感,有关部门和地方发现问题要及时处置,群众有疑问要及时解答。否则,不仅群众会质疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情绪,带来不利的社会影响。问题处置以后,要举一反三,不断完善机制,防止类似事件再次发生。
做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,切实担负起全面从严治党主体责任,领导班子成员要坚持“一岗双责”,主要负责同志作为第一责任人,对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责,班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,坚持党的基本路线,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守廉洁自律准则,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率,还要培育良好家风,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受群众和社会监督。
党的十八大以来,中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署,今明两年要完成对中央和国家机关的巡视,实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任,对存在的问题举一反三,找出病灶,抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度,强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题,要自觉查找,即知即改。
反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十二
20xx年,在党风廉政建设和反腐败工作中,按照公司党委年初制定的“党建基础建设年”的任务目标,认真落实中央全面从严治党要求,持续强化“两个责任”,扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作,为有序推进工程项目建设管理提供了坚强的纪律保证,现就有关工作报告如下:
(一)抓廉政宣传教育,提升公司全员拒腐防变思想自觉。
一是加强核心理念教育。以“两学一做”常态化制度化为抓手,把党风廉政教育作为工作龙头,围绕“强党性、正党风、明党纪”要求,将廉政教育纳入党委年度工作安排,按照工作项点认真督查党员干部在党风廉政、作风建设等方面存在的问题,常态化开展意见征求和谈心活动,搞好党性分析和思想剖析,不断审视工作作风,整改存在的问题。通过督查工作,公司各级干部工作作风和接受监督的自觉性明显增强。二是实施警示教育。要求各党支部把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;将案例学习作为警示教育的重要载体,组织各党支部观看最高检监制的电视剧《人民的名义》、中纪委拍摄的《打铁还需自身硬》、《作风建设永远在路上》等专题片,组织学习中纪委十九大工作报告全文,结合相关违纪违法典型案例,指导各支部举一反三开展廉政专题研讨。6月份在施工现场与施工单位联合开展“廉政党课”,得到了###省主流媒体的关注,进行了现场直播,取得了较好效果。通过联合党课等形式,公司员工和参建单位共同接受廉政教育,党员尤其是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识得到提升,抵御腐朽思想的防线初见成效。三是坚持教育全覆盖。为提高参建各方的廉洁从业意识,9月份邀请检察院,组织举办了“党风廉政建设暨预防职务犯罪案例分析报告会”,为项目建设指挥部及设计、监理、施工单位剖析建设领域的典型案例,给大家敲警钟、明底线、示红线,促进公司职工和参建各方共同提高廉洁意识,把思想的篱笆筑牢扎紧。同时,按照“两学一做”常态化、制度化的要求,结合公司《党建工作责任制实施细则》,及时组织公司、参建单位重要岗位人员集中学习中纪委通报的严重违反“四风”问题的典型案件,结合案例明确了中央、总公司纪委关于全面从严治党和落实中央八项规定的要求,为有序推进全面完成20xx年建设目标任务奠定了基础。
(二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。
一是推进党风廉政制度建设。把抓好廉政制度的完善和措施的落实,作为公司党风廉政建设的“牛鼻子”,努力以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。在公司党委的领导下,将党风廉政建设和预防职务犯罪工作纳入公司党建工作总体布局,严格落实党风廉政建设季度检查、党支部书记述职述廉等工作,从政治大局出发整体布控,深化廉政风险防控,严格监督管理。协助党委制订了《####公司决策“三重一大”事项实施细则》及《####公司党委领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》,进一步修订完善了公司党委会等议事规则、明确了决策清单、规范了党委会前置程序,确保了公司重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。同时,根据《问责条例》等党内法规和党风廉政建设实际,制定下发《####公司党风廉政建设实施办法》及《###公司20xx年党风廉政建设工作要点》》,进一步完善了《廉洁从业责任制》、《领导干部履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《公务用车管理办法》等管理办法,构建了较为完整的惩防制度框架。二是强化“一岗双责”落实到位。今年,把梳理和完善岗位廉政风险点清单,作为公司各级干部落实“一岗双责”的重要抓手,要求公司各部门结合自身工作实际,全面梳理管辖范围的廉政风险点,制定预防措施,明确责任人员。一年来,开展了2次覆盖所有部门和指挥部的岗位风险排查工作,全面梳理了各个重要岗位的廉政风险点和防控措施。各部门以此为契机,进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,按照《领导干部提拔任用管理办法》,在选拔推荐中层后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部谈话制度,全年共开展任前谈话####人次,个别谈话###人次,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。
(三)抓日常监督管理,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
一是开展廉政调研。全年开展了2次覆盖参建单位所有标段的廉政调研谈话活动,并将谈话的范围从施工单位扩大到监理、设计等单位,通过直接面对参建单位相关人员的方式,动态了解公司党风廉政建设责任落实情况,调查苗头性、倾向性问题,同时要求参建单位签订廉政承诺,进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势。二是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习中央、中央纪委、总公司纪委的部署要求,利用周交班会、月专业会持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作;同时,加强教育提醒,要求领导干部和重要岗位人员不得干涉项目招投标、选择施工队伍、物资设备采购,推进重点关键岗位管理制度化、规范化。三是突出执纪问责的创新。强化日常监督执纪,真正做到“纪”在“法”前,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。
20xx年,公司纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是基础建设比较薄弱。党支部作为党建工作的落脚点,个别党支部书记还存等模板、要范本等现象;在履行党风廉政建设责任上,以“工作太忙”为理由,存在“自己不犯事就行”的思维,廉政工作还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。四是纪检组织建设有待加强。纪检人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距,公司纪委对兼职的纪检委员没有很好地进行系统培训;党支部没有自发地加强业务学习,对自己的定位不准确,对应该履行的职责不完全清楚,日常工作简单模仿执行,没有很好履行兼任的纪检职责。
20xx年是贯彻落实党的十九大精神的重要节点,作为公司纪委要认真履行监督责任,以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下三方面工作:
一是推进制度建设。在去年新建制度的基础上认真总结,进一步细化完善,制定出相应的配套措施,做好整章建制工作。进一步细化完善公司《20xx年党风廉政建设工作要点》、《党支部党风廉政建设责任制考评实施细则》等配套制度办法,在落实上下功夫,细化要求、分解任务、形成闭环,体现制度建设的实效性、针对性、完善性。二是落实“一岗双责”。各部门、各指挥部负责人要认真履行第一责任人的职责,对反腐倡廉工作亲自抓、负总责,要结合项目推进周期,继续推进岗位风险排查和卡控工作,及时掌握重点岗位的新情况、新动向。公司领导班子成员要按照党组纪检组的指示要求,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,认真落实《公司领导班子成员从严治党主体责任清单》,进一步细化和量化党风廉政建设任务,严格落实每月从严治党主体责任报告机制,形成上下联动的“一岗双责”工作机制和责任网络。
(二)加强警示教育,筑牢思想道德防线。
一是抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。二是着力丰富党风廉政教育形式。公司纪委将按照公司党委的统一部署,借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。三是要加强关键时段的教育和提醒。在重要节假日前,要通过qq、微信等多种方式,及时提醒公司员工和参建单位,不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红线”、触底线,决不让“四风”问题反弹回潮。
(三)运用四种形态,从严监督执纪问责。
一是探索“四种形态”运用。公司纪委将按照全面从严治党要求,继续开展覆盖全标段的廉政调研谈话活动,同时采取不定期函询调查、电话访问等多种形式,拓展线索来源,把对“微腐败”的管控作为工作重点,加强对公司配套制度的落实,把对员工的监督延伸到八小时外,延伸到生活圈,努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。二是巩固岗位风险排查工作。结合去年岗位风险排查成效,进一步强化对岗位权力运行的监督制约、检查考核和责任追究力度,与“六管人员”签订《廉洁从业承诺书》,与部门负责人签订《“一岗双责”履行承诺书》,全面营造反腐败斗争的高压态势。三是严格落实中央八项规定要求。要将作风情况作为发展党员、提拔干部等工作的重要建议指标。公司各部门、指挥部要严格管理、带好队伍,防止只管工作不管作风的倾向出现,要教育干部职工在处理参建各方关系上,既要“亲”,又要“清”,做到工作中相互信任、相互支持、相互配合、关系纯洁,把对干部职工的爱护体现在严格管理、认真监督,确保作风建设永远在路上,打造一支实干廉洁清正的干部职工队伍。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十三
为贯彻习近平总书记重要批示精神,深入落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的招商环境。2020年2月24日上午,盈江县投资促进局召开2020年党风廉政建设工作安排部署会。盈江县投资促进局全体在职干部参加了本次会议。
会上,王根瑭同志领学《忠诚坚定奋发作为为盈江高质量跨越式发展提供坚强政治和纪律保障》-中共盈江县第十二届纪律检查委员会第五次全体会上的工作报告和《德宏州关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定(试行)的通知》。
会上强调:全体干部要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,进一步增强廉洁自律意识,拧紧思想之弦,用廉洁的标准约束自己的言行;作为招商人严禁违规收受礼品、礼金、礼物,严禁利用地方名贵特产谋取私利,坚决防范隐形“四风”问题的发生,切实做到“十个严禁”。积极倡导勤俭文明反对,铺张浪费,严防享乐主义、奢摩之风。
下一步工作要求:一是各股室、各党员干部要履行好岗位职责,明确工作责任,提高履职能力,认真履行“一岗双责”,把当前投资促进工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合、共推进;二是办公室要做好党风廉政建设及反腐败工作责任书、风险防控点工作排查,并签订责任书,严格按照责任书落实工作;三是所有干部要坚守纪律红线,保持廉洁本色,严于律己;四是办公室做好党风廉政建设和反腐败工作2020年工作计划及措施,把工作贯彻实际工作中去。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十四
腐败一般是指由于经济和社会发展,公职人员在其职位上的不当作风和行为所造成的政治和社会问题。腐败将严重破坏国防安全,导致社会风气腐败,人际关系冷漠,导致官场官僚主义保护、官场官僚主义和官场浮夸现象。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
坚持抓思想学习教育,提升自律意识。充分运用纪委理论中心组、党课、新媒体平台推送等方式引领全体党员干部学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争指示批示精神及有关文件精神,全面贯彻落实上级全面从严治党战略部署,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。全面学习上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合实际,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,用责任清单来推进工作落实。深入开展党史学习教育,弘扬主旋律,传播正能量,推动形成学榜样、争先进、做贡献的工作作风。做好警示教育,组织观看警示教育片,及时传达学习上级通报的违规违纪典型案例,用“身边案”警示教育“身边人”,以案为鉴,警钟长鸣,切实筑牢拒腐防变的防线,不断涵养良好的政治生态。
坚持抓廉政文化建设,弘扬新风正气。通过建设党风廉政文化学习阵地,精心打造文化长廊、图书室、学习园地,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,以及“四史”、党规党纪、廉政典故等文化融入党员干部的日常工作环境,加强廉洁文化建设,积极营造讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法治的良好学习氛围,充分调动党员的学习积极性,不断引导党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性,自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀,切实提高拒腐防变能力。创作廉政教育微视频,采取喜闻乐见、朗朗上口、言简意赅、通俗易懂的表演方式,向党员干部宣传党的纪律要点,有效弘扬新风正气,筑牢思想道德防线。
坚持抓重要节点提醒,预防廉政风险。加强节假日廉政提醒,在元旦春节、中秋国庆等重要时间节点,通过短信、微信群等向全体干部职工发送节前廉政提醒,及时划出“红线”、“底线”纪律要求。做好任前廉政提醒,在新提任干部或干部岗位调整前,认真开展任前廉政谈话,为新任干部扣好廉政扣子,打好廉洁自律“预防针”。针对日常工作作风问题,层层开展“书记点题谈”活动,对全体党员干部进行集体谈话提醒,点出存在问题,深入剖析根源,结合身边人身边事的反面典型案例,以案为鉴,不断筑牢廉洁从政防线。对存在纪律松懈、作风懒散、工作漂浮、效率低下、干事不勤、落实不力等现象的党员干部,开展提醒约谈,坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,防止小问题酿成大错误。
坚持抓专项整治工作,强化监督管理。通过开展干部“四不”、煤炭销售领域、“选人用人”、化公为私等专项整治工作,组织相关人员严格自查自纠,坚持召开专题部署会议、深入查改问题、建立规章制度等发放,激发广大干部职工干事创业积极性,提升党员干部队伍凝聚力、战斗力。认真落实党内政治生活,精心组织党员干部打扫政治“灰尘”,净化政治灵魂,增强政治免疫力。认真落实集团公司有关巡视巡察反馈意见的整改要求,主动认领问题,深入查找根源,认真谋划整改措施,确保整改落地见效。
坚持抓制度建立完善,扎紧权力笼子。结合重点工作、重要岗位,全面排查梳理廉政风险突出问题,深入分析廉洁风险行为,提出防范措施,形成《廉政风险点清单》,通过清单式管理,强化风险环节预防措施,有效筑牢廉政风险防控网。建立健全委员会工作规则、差旅费报销、大额资金支付联签、贯彻落实“三重一大”决策等内部管理制度,用制度管人管事,着力把权力关进制度的笼子,有效预防廉政风险,不断推进党风廉政建设向纵深发展。
20xx年,在党风廉政建设和反腐败工作中,按照公司党委年初制定的“党建基础建设年”的任务目标,认真落实中央全面从严治党要求,持续强化“两个责任”,扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作,为有序推进工程项目建设管理提供了坚强的纪律保证,现就有关工作报告如下:
(一)抓廉政宣传教育,提升公司全员拒腐防变思想自觉。
一是加强核心理念教育。以“两学一做”常态化制度化为抓手,把党风廉政教育作为工作龙头,围绕“强党性、正党风、明党纪”要求,将廉政教育纳入党委年度工作安排,按照工作项点认真督查党员干部在党风廉政、作风建设等方面存在的问题,常态化开展意见征求和谈心活动,搞好党性分析和思想剖析,不断审视工作作风,整改存在的问题。通过督查工作,公司各级干部工作作风和接受监督的自觉性明显增强。二是实施警示教育。要求各党支部把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;将案例学习作为警示教育的重要载体,组织各党支部观看最高检监制的电视剧《人民的名义》、中纪委拍摄的《打铁还需自身硬》、《作风建设永远在路上》等专题片,组织学习中纪委十九大工作报告全文,结合相关违纪违法典型案例,指导各支部举一反三开展廉政专题研讨。6月份在施工现场与施工单位联合开展“廉政党课”,得到了###省主流媒体的关注,进行了现场直播,取得了较好效果。通过联合党课等形式,公司员工和参建单位共同接受廉政教育,党员尤其是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识得到提升,抵御腐朽思想的防线初见成效。三是坚持教育全覆盖。为提高参建各方的廉洁从业意识,9月份邀请检察院,组织举办了“党风廉政建设暨预防职务犯罪案例分析报告会”,为项目建设指挥部及设计、监理、施工单位剖析建设领域的典型案例,给大家敲警钟、明底线、示红线,促进公司职工和参建各方共同提高廉洁意识,把思想的篱笆筑牢扎紧。同时,按照“两学一做”常态化、制度化的要求,结合公司《党建工作责任制实施细则》,及时组织公司、参建单位重要岗位人员集中学习中纪委通报的严重违反“四风”问题的典型案件,结合案例明确了中央、总公司纪委关于全面从严治党和落实中央八项规定的要求,为有序推进全面完成20xx年建设目标任务奠定了基础。
(二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。
一是推进党风廉政制度建设。把抓好廉政制度的完善和措施的落实,作为公司党风廉政建设的“牛鼻子”,努力以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。在公司党委的领导下,将党风廉政建设和预防职务犯罪工作纳入公司党建工作总体布局,严格落实党风廉政建设季度检查、党支部书记述职述廉等工作,从政治大局出发整体布控,深化廉政风险防控,严格监督管理。协助党委制订了《####公司决策“三重一大”事项实施细则》及《####公司党委领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》,进一步修订完善了公司党委会等议事规则、明确了决策清单、规范了党委会前置程序,确保了公司重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。同时,根据《问责条例》等党内法规和党风廉政建设实际,制定下发《####公司党风廉政建设实施办法》及《###公司20xx年党风廉政建设工作要点》》,进一步完善了《廉洁从业责任制》、《领导干部履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《公务用车管理办法》等管理办法,构建了较为完整的惩防制度框架。二是强化“一岗双责”落实到位。今年,把梳理和完善岗位廉政风险点清单,作为公司各级干部落实“一岗双责”的重要抓手,要求公司各部门结合自身工作实际,全面梳理管辖范围的廉政风险点,制定预防措施,明确责任人员。一年来,开展了2次覆盖所有部门和指挥部的岗位风险排查工作,全面梳理了各个重要岗位的廉政风险点和防控措施。各部门以此为契机,进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,按照《领导干部提拔任用管理办法》,在选拔推荐中层后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部谈话制度,全年共开展任前谈话####人次,个别谈话###人次,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。
(三)抓日常监督管理,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
一是开展廉政调研。全年开展了2次覆盖参建单位所有标段的廉政调研谈话活动,并将谈话的范围从施工单位扩大到监理、设计等单位,通过直接面对参建单位相关人员的方式,动态了解公司党风廉政建设责任落实情况,调查苗头性、倾向性问题,同时要求参建单位签订廉政承诺,进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势。二是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习中央、中央纪委、总公司纪委的部署要求,利用周交班会、月专业会持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作;同时,加强教育提醒,要求领导干部和重要岗位人员不得干涉项目招投标、选择施工队伍、物资设备采购,推进重点关键岗位管理制度化、规范化。三是突出执纪问责的创新。强化日常监督执纪,真正做到“纪”在“法”前,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。
20xx年,公司纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是基础建设比较薄弱。党支部作为党建工作的落脚点,个别党支部书记还存等模板、要范本等现象;在履行党风廉政建设责任上,以“工作太忙”为理由,存在“自己不犯事就行”的思维,廉政工作还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。四是纪检组织建设有待加强。纪检人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距,公司纪委对兼职的纪检委员没有很好地进行系统培训;党支部没有自发地加强业务学习,对自己的定位不准确,对应该履行的职责不完全清楚,日常工作简单模仿执行,没有很好履行兼任的纪检职责。
20xx年是贯彻落实党的十九大精神的重要节点,作为公司纪委要认真履行监督责任,以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下三方面工作:
一是推进制度建设。在去年新建制度的基础上认真总结,进一步细化完善,制定出相应的配套措施,做好整章建制工作。进一步细化完善公司《20xx年党风廉政建设工作要点》、《党支部党风廉政建设责任制考评实施细则》等配套制度办法,在落实上下功夫,细化要求、分解任务、形成闭环,体现制度建设的实效性、针对性、完善性。二是落实“一岗双责”。各部门、各指挥部负责人要认真履行第一责任人的职责,对反腐倡廉工作亲自抓、负总责,要结合项目推进周期,继续推进岗位风险排查和卡控工作,及时掌握重点岗位的新情况、新动向。公司领导班子成员要按照党组纪检组的指示要求,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,认真落实《公司领导班子成员从严治党主体责任清单》,进一步细化和量化党风廉政建设任务,严格落实每月从严治党主体责任报告机制,形成上下联动的“一岗双责”工作机制和责任网络。
(二)加强警示教育,筑牢思想道德防线。
一是抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。二是着力丰富党风廉政教育形式。公司纪委将按照公司党委的统一部署,借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。三是要加强关键时段的教育和提醒。在重要节假日前,要通过qq、微信等多种方式,及时提醒公司员工和参建单位,不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红线”、触底线,决不让“四风”问题反弹回潮。
(三)运用四种形态,从严监督执纪问责。
一是探索“四种形态”运用。公司纪委将按照全面从严治党要求,继续开展覆盖全标段的廉政调研谈话活动,同时采取不定期函询调查、电话访问等多种形式,拓展线索来源,把对“微腐败”的管控作为工作重点,加强对公司配套制度的落实,把对员工的监督延伸到八小时外,延伸到生活圈,努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。二是巩固岗位风险排查工作。结合去年岗位风险排查成效,进一步强化对岗位权力运行的监督制约、检查考核和责任追究力度,与“六管人员”签订《廉洁从业承诺书》,与部门负责人签订《“一岗双责”履行承诺书》,全面营造反腐败斗争的高压态势。三是严格落实中央八项规定要求。要将作风情况作为发展党员、提拔干部等工作的重要建议指标。公司各部门、指挥部要严格管理、带好队伍,防止只管工作不管作风的倾向出现,要教育干部职工在处理参建各方关系上,既要“亲”,又要“清”,做到工作中相互信任、相互支持、相互配合、关系纯洁,把对干部职工的爱护体现在严格管理、认真监督,确保作风建设永远在路上,打造一支实干廉洁清正的干部职工队伍。
今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动10项,检查单位150个(次),查纠问题14个,查办案件4起,给予纪律处分5人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件50件,为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。
3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费3.2万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显著。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品641万元,占医疗药品总额的90%,招标后让利于患者46万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户5家,销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有60家企业实行了税费“一口清”,221个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担486万余元,20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显著。今年来,组织召开专题会议8次,进行明查暗访60次,公路“三乱”现象得到遏制。
4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,在全市各政府部门中,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传70余场次,发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来,各部门解决群众投诉100余件,为企业、为群众办实事650余件,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。
一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次,查处参与婚庆用车51辆,予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次,检查饭店57家,压缩会议费、招待费60万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆,共处罚金额9万余元;对查出的超标准配备小汽车3辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对71名拟提拔干部进行廉政把关,对71名新任职领导干部进行了廉政谈话,对6名领导干部进行了戒勉谈话,对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。
虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十五
党的作风就是党的作风。是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
本人在市委、市政府的正确领导下,在全体人员的支持下,充分发挥党组领导核心作用,以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及第十九届中央纪委第三次全会精神为引领,以《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定为准则,坚持把党的政治建设摆在首位,带头严明政治纪律和政治规矩,严格执行廉洁自律准则,履行全面从严管党治党责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
全面贯彻落实十九大精神需坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导。我通过学习党的十九大精神使我更认清形势、增强了信心。作为“第一责任人”我始终保持清醒的政治头脑。一是严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律。我在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。做到讲政治、顾大中心、守纪律。二是我认真学习党章、党规、党纪,时刻以党员的要求提醒自己,日常的言行举止都会认真对照《中国共产党纪律处分条例》的要求,自觉维护党和国家的形象,坚决不做损害党和国家形象的事情,不说损害党和国家形象的话。
新时代要求我们要加强党的全面领导,坚持党要管党,全面从严治党。我作为一名有着多年党龄的党员干部,能贯彻落实十九大的战略部署,不忘初心,牢记使命,履行好作为党组书记应有的责任,不断深化党的领导地位,全面提升党组的领导力和整体核心作用。
一是履行好党组书记的职责,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。按照《中国共产党党组工作条例(试行)》和我中心《党组工作条例》要求,发挥好把方向、管大中心、保落实的重要作用。坚持民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。×年我共主持召开党组会议×次,研究讨论有关党建和“三重一大”事项等重大决策。
二是我带头严守政治纪律,努力提升班子领导力和整体合力。严格遵循《中心党组工作规则》,研究制定年度党建计划,列明工作要点,明确党建目标,始终把握大方向,发挥党组领导核心作用。同时,为了提高党组的整体领导水平,我积极要求中心组定期开展理论学习,紧跟时政热点,及时传达学习有关文件或会议精神。×年我主持了党组中心组集中学习5次,今年召开民主生活会前,又主持了×次专题学习研讨。
三是以上率下,狠抓干部队伍建设。为了突出思想教育,狠抓党员干部队伍建设,我坚持用党章党规规范党组织和党员行为,带头讲了×堂党课,组织全体党员学习党章党规,学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,强化干部队伍思想意识,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重要论述。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是严格执行党管干部原则。我严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的新时期好干部标准,严把选人用人政治关、廉政关、形象关,正确对待个人进退留转。加强干部锻炼培养,优化干部配备,×年共考察提拔了处室实职领导×人。
五是主动推进“不忘初心、牢记使命”。通过“每月一课”学习平台,全年共举办专题学习讲座×场,组织实地参观学习10场次,有效地提升了我中心领导班子成员和全体党员干部职工的政治思想觉悟。进一步增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和服务意识。不仅如此,我还先后组织党员观看x等专题片,让党员干部职工研究学习谈体会。
我作为党建工作第一责任人,按照《党风廉政建设岗位责任制》文件要求,履行党风廉政建设责任制工作的主体责任,落实“一岗双责”要求,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则。同时,大力支持派驻纪检组履行监督责任工作。
一是认真研究,制定计划。我与党组成员研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划和要点,分解落实全年工作任务,严格落实党风廉政制度。着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节。
二是履职担责,全面落实。我与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到人,落实到位。进一步明确职责,确保作风建设各项措施全面落实到位,进一步强化制度的刚性约束,扎扎实实抓好反腐倡廉各项任务。
三是开展谈话,强化意识。主动落实廉政谈话制度,及时了解干部的思想动态和生活情况,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理。×年我带头先后约谈了班子成员×人,处室干部×人,唤醒广大党员干部党章、党规、党纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,不踩“红线”不越“雷池”。会同纪检组长对新任职的处室干部展开了一次集体谈话。要求他们学会珍惜,廉洁自爱,强化学习,认真履责,学会算清人生“七笔账”。
四是深化教育,警钟常鸣。我结合纪律教育月活动,召开动员会,开展多种形式的宣传教育。以案说法,邀请纪委监委对×部门发生的违法违纪案件进行专题教育、深刻剖析、深入反省,既警醒自己,也教育全中心党员干部职工从中吸取教训。警示教育,组织观看系列警示教育片。亲自带队到×看守所进行现场教育、亲身体验。通过多种形式教育,使广大党员干部知规矩明底线,内化于心外化于行,时刻警钟长鸣。
一是注重学习教育,增强反腐倡廉的自觉性。当前反腐斗争形势要依然严峻,一年来,我在繁忙的工作之余,十分注重学习,加强党章、党纪、党规的学习,贯彻落实党的十九大报告精神及十九届中纪委全会报告内容,筑牢防腐拒变的思想防线,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是身体力行纠“四风”。我自觉纠正“四风”不止步,特别针对形式主义、官僚主义等顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,做到身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。×年,我增加了下基层调查研究和联系困难群众的时间和次数,减少召开不必要的会议,精减文件印发,减少公务活动陪同人员,自觉遵守廉洁从政有关规定,腾出更多的时间和精力用在解决问题、推进工作、服务群众上。积极转变工作作风,认真履行党代表职责,深入×走访慰问,倾听民声、了解民意,并积极开展精准扶贫工作,多次前往我中心对口扶贫点调查研究,协助解决有关问题。
三是带头落实中央八项规定和实施细则精神。我自觉遵守“八项规定和六项禁令”等各项规定,严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定,以身作则主动担当,管好下属,带好队伍。注重家庭、家教、家风,同时不断净化交往的圈子,与企业和服务对象保持“亲清”关系,廉洁自律。
四是以身作则,严守纪律,认真履行责任。作为一名受党教育多年的干部,我深知自己的一切权利都是党和人民赋予的,任何时候都不能为自己谋私利。一年来,我始终以身作则,保持清醒头脑,认真履责,全心全意为人民服务。在抓好个人廉洁自律的同时,还注重加强对身边工作人员的教育和管理。坚持从小事抓起,处处以身作则,率先垂范,使他们牢固树立廉洁自律、遵纪守法意识,严格规范自己的一言一行。
一年来,我能按要求廉洁自律,认真履责,但对照上级要求,对照群众的期盼,还存在着一定差距。一是学习上理论和实际工作未能有效结合。二是“两个责任”落实不到位。三是发扬钉子精神仍不足。四是落实八项规定的力度仍不够。在今后的工作中,我将按照市委市政府的要求和部署,一如既往地履行好岗位职责,进一步落实党风廉政建设责任制,着力抓好队伍建设。一是加强学习,二是落实责任,三是认真履责,四是强化力度,不断严格要求自己,带头做好表率,全力推进党风廉政建设,用实际行动把工作做得更有成效。
(一)认真履行从严治党主体责任。深入贯彻上级党委和纪委部署要求,落实党风廉政责任制,实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度计划公开,自觉接受组织和群众监督评议。加强对干部选拔任用的监管,全年组织廉政谈话40余次,定期组织廉政党课、落实检查考核等相关要求。
(二)狠抓党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”,采取加强廉政教育和制度建设、加强重点环节监控、严肃党内政治生活、强化内部监督等措施,构建了反腐倡廉工作责任机制、保障机制、约束机制、监督机制、惩戒机制。组织党员认真学习党纪党规,观看反腐专题片,与党员开展了廉政谈话,层层传导压力,教育引导党员进一步筑牢拒腐防变思想防线。党员廉洁自律意识进一步提高,求真务实、勤政为民的作风得到体现,有力地推动了国土局各项工作的开展。
(三)狠抓作风建设。加强党性修养,严格自我约束,带头遵守廉政准则,带头改进作风,严守工作规矩,做到分管范围内的事务认真负责,不推不拖,不越权、不缺位。加强与班子其他成员和机关干部的工作交流,积极配合班子其他成员工作,维护班子团结,形成整体工作合力。
(四)强化理论武装学习教育。坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉在思想上、政治上、行动上与上级党组织保持高度一致。深入学习党政领导干部廉政准则和中央“八项规定”等各项规定禁令和《党章》、《党纪处分条例》、《政纪处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规,通过学习,党员干部的思想政治水平不断提高,业务能力进一步增强。
(一)党风廉政建设和反腐败工作考评机制还需进一步加强。虽然年初制定有关加强党风廉政工作量化考评文件,但是,根据考评结果进行有效奖惩的力度还不够,对工作积极性的激发和调动还不够,考评激励工作有待于进一步改进。
(二)纪检干部的能力素质还需进一步提高。当前,从严治党的新形势对纪检干部能力素质提出了更新的、更高的、更严的要求,但我们一些纪检干部的自身素质还不能完全适应新形势需要。“打铁还需自身硬”,加强纪检干部的培养是抓好新时期党风廉政建设和反腐败工作的前提和基础保障。
(一)加强党的作风建设。一是认真落实中央八项规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。二是遵守党的政治纪律和规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓,有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动,把纪律和规矩内化于心、外化于形。三是进一步强化宗旨意识。深入基层、深入群众开展调研,深入了解服务对象所思、所盼、所难,并形成有针对性的帮扶措施,真帮真扶。
(二)深化党风廉政建设责任落实。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,进一步细化主体责任内容,健全责任体系。对责任落实情况进行常态化、全过程把握,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,打造清正廉洁的政治环境。
(三)深入推进党风廉政建设。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
(四)建议认真贯彻执行作风建设各项规定,深化“两学一做”学习教育成果,严格“四风”,改作风。认真抓好扶贫领域突出问题的整改。强化对干部履行职能、依法行政等方面的监督检查。
今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动10项,检查单位150个(次),查纠问题14个,查办案件4起,给予纪律处分5人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件50件,为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。
3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费3.2万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显著。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品641万元,占医疗药品总额的90%,招标后让利于患者46万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户5家,销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有60家企业实行了税费“一口清”,221个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担486万余元,20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显著。今年来,组织召开专题会议8次,进行明查暗访60次,公路“三乱”现象得到遏制。
4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,在全市各政府部门中,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传70余场次,发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来,各部门解决群众投诉100余件,为企业、为群众办实事650余件,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。
一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次,查处参与婚庆用车51辆,予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次,检查饭店57家,压缩会议费、招待费60万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆,共处罚金额9万余元;对查出的超标准配备小汽车3辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对71名拟提拔干部进行廉政把关,对71名新任职领导干部进行了廉政谈话,对6名领导干部进行了戒勉谈话,对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。
虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十六
根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
一、工作开展情况。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
二、存在问题。
(一)“主体责任”感不强。
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一。
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专。
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范。
干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严。
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力。
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范。
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
三、下一步努力方向。
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十七
2021年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年,做好党风廉政建设工作,意义十分重大。发展和改革局将在县委、县政府的领导下,在县纪委的监督下,全面落实党委主体责任、纪委监督责任两个责任。加强廉政教育、反腐倡廉教育、廉政警示教育、党风廉政建设社会评价宣讲等筑牢干部职工反腐思想防线。通过以案促改、干部利用地方特产谋取私利等工作促进党员干部遵规守纪。通过开展严肃财经纪律、整治“四风”、“赌博敛财”、节假日廉洁自律等专题活动防止“四风”反弹。严格执行目审批和项目备案、“三务”公开等不不断推行“阳光政务”。不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。
(一)党组切实担负起党风廉政建设主体责任。一是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,认真研究制定年度党风廉政建设工作计划并组织实施,切实加强党风廉政教育,全面推行一把手“三个不直接分管”,研究领导干部执行党风廉政责任制情况,解决工作中存在问题,使全局党员干部做到工作上以身作则,生活上严以律己,自觉接受党内外群众的批评与监督,支持和保障执纪监督机关履行职责,全力支持纪检组转职能、转方式、转作风。二是全面安排部署党风廉政工作。分季度召开党风廉政和反腐败工作专题会4次,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室成员要层层签订了党风廉政建设责任书,形成主要领导、班子成员、中层干部、一般工作人员之间相互监督的工作格局。进一步夯实班子成员及下属股室党风廉政建设工作责任,做到任务到岗、责任到人,确保任务明确、责任清楚、追责问责有据。三是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及局领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》,进一步深化主体责任意识,明确党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建层次分明、全责明晰,全面覆盖的党风廉政建设责任体系。(二)坚持民主集中制和一把手末位表态制度。切实维护党的章程和其他党内法规,充分发挥组织协调作用,坚持民主集中制原则,局内“三重一大”事项必须经过领导班子集体决策,在涉及人、财、物等管理工作中,主动征求纪检组意见,主动接受纪检组监督把关。
(一)围绕“不忘初心牢记使命”主题教育,深入开展廉政教育。全面提升党员干部思想政治素质,坚定政治理想信念,组织职工集体学习和会前学习,组织召开班子民主生活会和党员干部组织生活会,通过学习有效地促进我局干部职工思想认识。(二)结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《对党员、公职人员吸毒行为的处理办法(试行)》及相关文件精神和要求。通过学习警示全体干部职工要时刻不能放松政治理论学习,自觉加强世界观、人生观和价值观改造,始终牢记“诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,失足就在瞬间”的深刻教训。(三)大力开展廉政警示教育活动。组织全体干部职工学习纪委通报案例、观看警示教育片、撰写心得体会等形式,使全体职工牢固树立正确的权力观和利益观,警惕腐朽思想的侵蚀,自觉做到廉洁自律,不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。(四)全面细致开展党风廉政建设社会评价宣讲工作。对《党风廉政建设社会评价宣讲方案》进行认真学习,使全体职工充分认识到党风廉政建设社会评价工作的重要性,进一步了解党委政府在经济社会发展中所作的系列工作,知晓了党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心,能积极主动参与、客观评价党风廉政建设和反腐败工作,为社会评价工作客观真实做好坚实保障。
(一)扎实做好“以案促改”工作。狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风,召开职工学习文件精神,详细解读整治重点、整治措施及相关要求,与干部职工签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》。(二)集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。通过职工会议对本单位党员干部发布限期主动说清问题的通告,以中央八项规定为依据,逐条对比,认真查找自身问题,主动接受群众监督。与干部职工签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》。(三)加强《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定的学习和宣传。要求干部职工决不违反法律法规规定或者议事规则,利用职权或者职务之便,向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求,影响项目建设(采购)正常开展或者干扰正常监管、执法活动。与干部职工签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》。
(一)认真开展严肃财经纪律和私设“小金库”自查。重点对收支管理、资产管理、财务会计管理、政府采购管理、财政票据管理进行了自查。确保我局无隐瞒截留、挤占、挪用、坐支、虚列支出、转嫁支出、转移或者套取预算资金。无超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费,无滥发工资、奖金、补贴的情况。不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。无虚列支出转出资金设立“小金库”,无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等问题。(二)持续发力整治“四风”。以扶贫领域作风整治年为契机,重点整治易地扶贫搬迁工作中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局工作实际,制定《发展和改革局深化扶贫领域“3+1+1”专项治理工作的实施方案》、《发展和改革局扶贫领域作风问题治理实施方案》和《发展和改革局查问题找不足补短板活动实施方案》,明确整治重点、整治措施和责任人,切实担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。(三)开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。进一步完善《党组中心组学习制度》、《党组“三重一大”议事规则实施细则》、《党风廉政建设工作制度》、《党务财务公开制度》等各项规章制度。签订《县发展和改革局分管领导与股室负责人2021年度廉政建设“一岗双责”责任书》、《安全生产责任书》和《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》等。利用专题党课、每周例会,认真开展集中学习宣讲各类规章制度,政策法规以及县委、政府、县纪委下发的各类文件精神。利用党务公开栏集中公开我局工作推进简报、理论文章,规章制度、人事变动都等,深入开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。(四)注重抓节假日廉洁自律。做好五一、端午、中秋、国庆等节假日廉洁自律工作,确保干部职工度过欢乐祥和的节日,将“八项规定”内化于心、外化于行,实现从不敢腐到不想腐的转变。各股室进一步开展对照检查,是否存在干部职工违规用公款旅游、吃喝和接受管理服务对象安排的旅游和宴请问题;是否有借操办子女升学宴之机收敛财等“四风”问题的情况出现。(五)开展主动说清问题工作。召开职工会议,要求党员干部全员参与,以中央八项规定为依据,逐条对比,认真查找自身问题,主动接受群众监督。
(一)严格项目审批和项目备案。严格按照投资项目审批流程,压缩办理时限、规范在线审批监管平台使用、严格档案管理、提升服务水平,推进行政审批工作规范化运行。除涉密项目外所有项目的审批、核准、备案、节能审查均在平台上办理、办结,严格执行投资项目唯一代码制度,多措并举全力推进“最多跑一次”工作,无体外循环现象。(二)继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作,自觉接受群众监督。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台,公开本局办事程序、项目审批(核准、备案)情况、中央和省、州投资项目情况、重点项目建设情况等信息,不断增强发改工作透明度。
扎实推进我校党风廉政建设和反腐倡廉工作篇十八
同志们:
20-年,我们坚定信心,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了城市建设各项工作任务,有些工作得到了市里乃至省里的肯定和表彰。之所以取得这样的成果,一方面得益于全系统广大干部职工的不懈努力,一方面得益于我们始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,与业务工作同安排、同部署、同落实,互相促进,互为保障,相得益彰。
一是执纪力度不断加大,严肃处理了5起违纪违规案件。二是坚决纠正“四风”,对公款吃喝、公款旅游、收取礼金等一些突出问题进行了有效整治,政风转变迈出重大步伐。三是切实履行“一岗双责”,强化了局党委主体责任,班子成员分别结合各自分管领域,卓有成效地开展了党风廉政建设和反腐败工作。四是标本兼治,建立长效机制,共建立和完善各项规章制度37项,真正把权力运行关进制度的笼子、置于阳光之下。
同时,我们也要清醒地看到,当前我们住建系统党风廉政建设和反腐败工作也存在很多问题:一是个别单位的领导对党风廉政建设和反腐败工作形势认识不清,存在不收手、不收敛的现象;二是有的监管人员或重要岗位人员存在利用职务谋取私利现象;三是有的单位或科室领导对自身要求不够严格,对下属管理不到位,存在工作时间上网玩游戏,观看娱乐性节目,节假日公车私用,甚至被市纪委查到并在全市通报;四是有的窗口人员服务意识差,存在故意拖延办事时限等现象;五是有的工作人员作风拖拉,纪律观念不强,抱有侥幸心理,存在上班时间不在岗,在岗不尽责,中午还有喝酒的现象。这些问题的存在不符合与上级党委保持一致的要求,不符合履岗履责的要求,不符合反腐倡廉的要求。特别是现在,我市正处在改革创新、建设中等城市的关键时期,新形势、新任务,给我们提出了更高的要求和更严峻的考验。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感,坚持一手抓城市建设,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的措施,毫不松懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
按照市委十二届六次全会、十七届四次人代会、全市经济工作会议以及市纪委十二届五次全会的安排部署,20-年,我们住建系统面临的工作更加繁重、责任也更加重大,必须适应新常态,主动作为,勇于担当,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,为城市建设提供强有力的保障。
要不折不扣落实好“两个责任”。党风廉政建设的主体责任和监督责任,是党章规定的政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。“两个责任”是否落实,关乎党要管党,从严治党的成效。党风廉政建设和反腐败工作作为局党委的第一任务,局纪委要充分发挥监督执纪问责的职责,改进工作方式,创新工作机制,勇于执纪,敢于负责,为住建事业发展清淤排障,保驾护航。“两个责任”是言立有物、抓之有形的具体责任,要通过强化问责手段推动“两个责任”的落实,尤其是违反党的政治纪律和政治规矩的、“四风”问题突出的、发现违法案件的,要实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。基层党支部、科室负责人处于承上启下的位置,尽管抓行政及业务工作担子很重,但抓党建的责任更大,既要对局党委负责,抓好班子,带好队伍,更要对支部负责,对群众负责,对党员负责,要持续向下传递动力,传导压力。各基层党支部要定期向局党委和局纪委汇报责任落实情况。
要持之以恒纠正“四风”。要坚持重锤长效,毫不松懈地抓好纠正“四风”工作,坚持问题导向,要一个问题一个问题的解决,解决一个问题就要回应群众的一个期盼。各单位主要负责人要担当起纠正“四风”的职责,决不允许“四风”问题反弹回潮,决不允许放纵自流,自以为然,决不允许搞上有政策,下有对策,改头换面,要把政治“四风”与治理软环境综合起来,强力解决“不作为,乱作为,慢作为”问题,特别是对于各级领导干部,一旦发现问题,经查实,先停职再进一步处理,该撤职的撤职,该法办的法办。要加强监督检查,盯住公款吃喝、公款赠送贺卡、节礼、借婚丧嫁娶、乔迁、生子敛财等问题,持续开展专项检查和抽查。从今年开始,任何单位出现一起“四风”问题,相关领导就地免职。
要驰而不息查处违纪违规行为。去年,我们有的中层干部发生了失职失察行为,有的职工出现了违规现象,给全局也造成了一定的负面影响。这些问题反映了仍有部分干部职工心存侥幸,自身要求不严,也折射出党组织提醒不力,批评教育不力,甚至存在睁一只眼闭一只眼的现象。在座的各位要引起重视,好自为之。为此,我们纠正“四风”也好,查办违纪案件也好,都不要嫌事小,有病就马上治,发现问题就要及时处理,决不能养痈遗患,这是对干部的最大爱护。所以,要注重抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。通过及时教育警示,谈话提醒,诫勉约谈,函询等方式作出处理,努力将廉政风险化解在萌芽状态。对违反规定、有令不行、有禁不止、监管不力,不按规定权限和程序行使权力、履行职责以及“吃拿卡要”,刁难客商和服务对象的行为,将依纪依规严肃处理,使纪律真正成为带电的高压线。
要严守政治纪律政治规矩。讲规矩是党员干部必备的基本素质。各级领导干部都必须把严守政治纪律和政治规矩贯穿于履行职责的全过程。做到“五个决不”: 一是决不在贯彻中央、省委和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通,中央、省委和市委提倡和决定的坚决照办,中央、省委和市委禁止的坚决杜绝;二是决不以各种名义搞“小圈子”,从事非组织活动,始终与所有同志坦诚相见、同心同德,把心思和精力放在住建事业的蓬勃发展上;三是决不传播小道消息、发表消极言论、转发不良信息,坚持以党章规定、党性要求、党员义务为标准,自觉规范自己的言行,做到行有所止、言有所戒;四是决不向党组织隐瞒个人有关事项和重大问题,该请示的请示,该报告的报告,始终保持对党绝对忠诚;五是决不擅自脱岗离岗,坚持在岗知责、爱岗敬业,尤其各单位、各科室主要负责人一定要率先垂范,离开工作所在地必须向局主要领导报告。各支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置上来抓,让全局党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
要立足长远健全机制。只有建立一套科学、严禁、完善和有效的规章制度,才能确保党风廉政建设和反腐败工作更加持久、更加有效。要针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,建立健全各项规章制度,要强化党内监督,以权力制衡作为加强班子内部监督的重要抓手,建立健全“三重一大”事项集体决策制度、重大决策征求意见制度、党内公示问询及反馈制度,切实做到用制度管权管事管人,增强工作的透明度和监督的有效性。要树立正确的用人导向,加强党员干部日常管理,及时了解干部党员的思想、工作及生活状态,建立中层干部轮岗交流制度,防范懒政行为和廉政风险。要推行权力清单制度,公开审批流程,提高审批透明度,压缩自由裁量权,对审批权力集中的岗位要分解权力,定期轮岗,防止权力滥用。积极推进党务公开、政务公开,尤其是在工程招投标、工程验收结算、工程质量监督、房屋征收安置补偿、房屋产权登记、行政审批、重要人事任免及大额资金使用等方面自觉接受监督,确保权力在阳光下运行。
要明细责任狠抓落实。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责,抓好班子,带好队伍,管好自己,做廉洁从政的表率,要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,抓反复、反复抓,种好自己的“责任田”。班子成员要真正落实“一岗双责”,把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,对分管领域党风廉政建设存在的突出问题要敢抓、敢管、敢碰硬。同时,纪检监察干部要不断加强自身建设,真正成为党风廉政建设和反腐败工作的排头兵和中坚力量。
反腐倡廉工作任务艰巨而责任重大,我们要在市委、市纪委的正确领导下,开拓进取,扎实工作,推动住建系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩,为推动全市经济社会平稳健康发展,加快中等城市建设,做出不懈努力和新的贡献!
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