最新在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿(通用20篇)

总结是一种思维的训练，可以提高我们的分析和归纳能力。总结应该突出重点，简练明了，不必罗列所有的细节。希望以下范文能为你提供一些总结写作的思路和灵感。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇一

同志们：

今天，全县农村党支部书记扶贫开发培训班正式开班了。县委之所以举办这样规模的培训，其目的主要有两个：一是进一步统一全县农村支部书记对当前三农问题的认识，增强做好新时期、新阶段、新形势下农村工作的信心和决心。二是组织大家共同交流探讨促进农民增收、农业增效、农村发展的新思路、新举措，确保今年农业农村各项目标任务圆满完成。围绕这一主题，我就如何做好新形势下的农村党支部书记讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势，迎接挑战，是新时期农村党支部书记应当具备的基本素质。

认清形势，把握大局，是我们做好一切工作的前提和基础。农村党支部书记作为农村小康社会建设的组织者、推动者和实践者，要想更好地肩负起历史赋予的神圣职责，就必须对当前形势有一个深刻的认识。

（一）要认清国际形势。从全球经济社会发展方向上看，当前呈现出几大明显趋势：一是经济全球化步伐日益加快。主要表现在市场、信息、金融、贸易、制造业等方面。二是信息网络化普及明显加速。信息资源在全球实现了高度共享。三是政治多极化趋势逐步增强。四是科技进步日新月异。五是国防现代化水平大大提高。六是综合国力竞争日趋激烈。这些世界经济社会发展的明显趋势，对我国社会主义现代化和小康社会建设产生着日益深刻的影响，也不可避免的影响着广大农村的改革与发展。因此，我们说认清形势，就必须首先对国际局势有一个深层次的认识和把握，坚持把各项工作放在全球和时代的大背景下去思考、去谋划，唯有如此，才能更富效率的推动我们的工作。

（二）要认清国内形势。

第一，要切实增强对“战略机遇期”的认识。党的十六大指出“本世纪头二十年是我国必须紧紧抓住，并且可以大有作为的重要战略机遇期”，这是党中央站在世纪的高度，在客观总结历史经验，科学分析国内外形势的基础上作出的重大战略判断。能否紧紧抓住、用好这个有利发展时期，对于我国能否进一步增强社会主义综合国力，能否大大提高人民的物质文化生活水平，能否顺利实现小康社会建设目标具有决定性的意义。就我县而言，能否借助这一战略机遇期加快发展，对于能否顺利实现“工矿兴县，旅游强县，特产富县”，加快全面建设小康社会进程至关重要，因此，我们必须放眼全局，把握机遇，切实增强责任感和紧迫感，立足本职工作，以只争朝夕的拼搏精神推动全县农村的快速发展。

第二，要全面把握小康社会建设的总体目标。党和国家对小康社会的定位主要体现在以下几项指标上：一是到，gdp总量要在基础上翻两番，进入世界第三名；二是城市化率由现在的36上升到55以上；三是信息化程度和国家综合竞争能力进入世界前15名；四是人均预期寿命达到76岁；五是人均受教育年限超过；六是农民人均纯收入达到8000元等。作为小康社会建设的带头兵，只有深刻理解和把握这些指标，才能使我们对所肩负的历史任务有一个全面的认识，才能正确确立工作的方向，才能切实增强加快发展的决心和动力。

（三）要认清县内形势。对在座的各位来说，要认清县内形势，首先是要对我县农业农村农民的基本情况有一个清醒的认识。就当前而言，我县农村发展的现状不容乐观：一是土地资源匮乏，人均不足0.6亩；二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差；三是农业生产结构单一，科技含量低；四是农村基础设施建设滞后，还不同程度的存在着行路难、吃水能、上学难、就医难等问题；五是农民收入增长缓慢，资金积累薄弱等，概括为一点，就是农业效益低下。这一现状对于实现全面建设小康社会的目标来说，显然是不相适应的。从农业总产值上看，按照要求，到20，我县第一产业增加值要在202.05亿的基础上达到8.19亿元，而按照洛阳市确定的提前8年实现翻两番的目标，这一指标必须在短短9年内完成。从农民收入的角度看，底我县农民人均纯收入是1910元，要实现到年达到8000元的小康目标，意味着从现在开始，内要增长6191元，年人均增收364元，其难度可想而知，由此可以看出，当前我县农村工作所面临的形势还十分严峻。

另一方面，我们也面临着良好的发展机遇。在刚刚闭幕的全国两会上，“三农”问题不约而同成为代表和委员议论和关注的焦点。根据有关资料，全国“两会”期间公民网上参与国计民生大计的讨论，仅“三农”问题就占98。更主要的是，今年年初，中共中央和国务院在时隔后再次将农业和农村问题作为中央一号文件下发，出台了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，充分体现了党中央和国务院把解决“三农”问题作为全党、全国工作重中之重的战略意图。方方面面的信息表明，“三农”发展的黄金时期已经到来。

面对新的形势、新的机遇和新的挑战，要更好地推动我县农业。

农村发展，充分发挥村党支部书记的重要职能作用，就需要大家具有与时俱进的观念，具有适应新形势的工作能力和更高的领导水平。具体来讲，就是要具备以下三种素质。

一是要有科学分析、准确判断形势的能力。能力的提高必须以转变观念为基础，而转变观念必须依靠加强学习来实现。对于我们村支部书记来说，要带领广大群众致富奔小康，要更好的完成肩负的历史使命，就必须通过努力学习来准确把握当前农村发展的新形势，进一步转变观念，创新思路，并在此基础上做出具有前瞻性的判断，从而抓住机遇，推动本地经济社会的全面进步；二是要有强烈的发展意识和促进发展的高超本领。发展是党执政兴国的第一要务，也是做好新时期农村党支部书记的必然要求。作为本村的当家人，如果你在位三年五载，村里没有什么明显变化，那么你就不是一名合格的支部书记，更谈不上代表最广大人民群众的利益。只有象冷水镇杨岳、狮子庙乡红庄村支部书记贾小萍同志那样首先抓好自身发展，然后带动全村加快发展，才能得到群众的认可，才能无愧于党和群众的信任，才算是一名合格的村支部书记。三是要有求真务实，乐于奉献的精神。这是做好工作的前提和保证，也是我们必须具备的基本素质，是大家应该在今后工作中一以贯之，大力弘扬的。

二、抓住机遇，谋求发展，是农村党支部书记的神圣职责。

机遇稍纵即逝。作为新时期的村党支部书记，如何抢抓机遇、加快发展，做到不辱使命、尽职尽责？我想当前应抓好以下两点：

（一）要进一步理清破解“三农”问题的思路。当前“三农”问题的核心是农民收入增长缓慢，这是阻碍农村发展的一个关键所在，也是中央出台1号文件的根本原因。就我县而言，农民增收困难的一个重要因素，就是土地资源严重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本，以粮为先”观念，依然将目光短浅的锁定在传统农业生产上，那么脱贫致富奔小康势必成为一句空谈。我这里有一个事例，能够很好的证明有一个创新的思路，有一个开阔的视野，有一个开放性的观念对于农民增收致富、加快发展的重大意义：年，河南省滑县一个乡的六户农民看到天津市由于二、三产业比较发达，农村土地大量闲置，于是到天津以低廉的价格，每人承包50亩土地种棉花，一年后每人净赚了2万余元，在他们的带动下，该县目前已有1500户农民分赴河北、新疆、黑龙江等九个省市自治区去承包土地搞开发，现在有的农民已成为富甲一方的百万富翁，可以说他们创造了农村快速致富的奇迹。因此，在今后的工作中，希望大家一定要进一步理清思路，创新思维，彻底摒弃那些不合时宜，阻碍发展的旧观念，以与时俱进的精神，全面性的战略眼光和锐意创新、开拓进取的拼搏意识，努力促进农民增收，带动本地经济社会的快速发展。

（二）要积极探索破解“三农”问题的新途径。

第一，要不断开拓守土致富的新出路。在当前我县土地资源紧缺，产出效益低下的情况下，要更好的实现守土致富，就必须要走好两条路子：一是搞好特色种植、养殖。特色种植、养殖因其良好的市场前景、较高的投资收益为当前农民增收创造了广阔的空间，近几年我县部分群众的实践和探索也充分说明了这一点。大清沟乡新南村的李树有2000年建起了7亩黑宝石李果园，经精心管护，果树第一次挂果就收了1.4万斤，收入达到7万元，创造了亩收益一万元的奇迹。狮子庙乡朱家坪村党支部书记王长栓以每株0.2元的价格购进4千株桑苗、3张蚕种试种、试养，3个月后每张蚕种收益达到800元，在他的带动下，当年投入种桑养蚕的14户群众，在半年时间里收入最多的达到了5000余元。从这些事例中我们可以看出，搞特色种植、养殖是当前农民增收的一条快速途径。二是要坚持走产业化发展的道路。要树立跳出农业抓农业、以工业化的理念抓农业的思路，通过产业化经营，推动规模化发展，努力使有限的土地资源发挥出最大程度的效益。在实施产业化经营的过程中，我们要注重对市场的研究和把握，作到围绕消费者消费对象的转变和消费层次的提高来搞产业化，大搞一些营养价值高，具有保健功效的绿色产业项目；围绕那些收益好、市场风险小的项目来搞产业化；围绕那些市场奇缺的产品来搞产业化，从而不断提高产业效益，加快农民增收步伐。

第二，要努力寻找离土致富的新形式。一是要大力发展民营经济，催生一批民营企业，为农民提供大量的就业岗位，从而增加收入；二是依托小城镇大力发展第三产业。要引导农民进城从事服务行业，依托小城镇这一平台走向富裕；三是要扶持引导农民开办中介组织，通过搞活流通，繁荣农村经济。要不断培养壮大农村经纪人队伍，把农副产品更多更快的送出山门，努力把资源优势转化为农民的现金收入；四是要抓好劳务输出。这是一条最稳妥、最快捷的增收途径。目前，我县劳务输出情况较好的庙子、合峪、潭头等乡镇的部分群众已经在这方面尝到了甜头。比如，荣获20全县十大杰出务工青年的庙子乡咸池村村民段景峰，1993年到海外当船员，回国时带回人民币四、五十万元。外方以每月600美元薪水为条件邀请其再次出国务工，20期满回国后，段景峰用10万元盖起了全村目前最漂亮的欧式三层小洋楼，用3万元进行了装饰，家庭影院、摄像机、摩托车等现代家庭用具一应俱全。在他的影响下，该村已有十几名青年出了国。这些外出人员通过劳务输出不仅富了袋子，积累了资本，也换了脑子，增长了见识，为其今后的发展打下了坚实的基础。因此，我们农村党支部书记要想更好的.增加农民收入，把全面建设小康社会的任务落到实处，就要组织和动员广大中青年农民坚决的走出去。另一方面，当前外出务工也面临着较好的环境。去年温家宝总理帮民工讨工资的事件，引发了全国范围的清欠风暴，标志着劳务经济将逐步走向制度化、规范化的道路，外出务工越来越显现出光明的前景，我们要抓住这一有利形势，教育和引导农民打消顾虑，勇敢的走出去，大胆的走出去，快速致富，共奔小康。

三、抓班子，带队伍，是农村党支部书记的看家本领。

在全面建设小康社会的进程中，农村基层党组织和广大党员干部起着决定性的作用。作为基层党组织的第一责任人，我们必须牢记使命，始终不渝的加强基层组织建设，通过抓好班子，带好队伍，使广大党员干部在小康社会建设中真正发挥主力军作用。

（一）要着力加强村党支部的自身建设。我县目前村组干部共有1006名，这支队伍的素质高不高，能力强不强，与我们在座的各位关系重大。作为一名村支部书记，要想干好工作，首先就必须要抓好班子建设。班子如何来抓？具体来讲主要有以下几点：

第一，要着力营造团结向上、干事创业的工作氛围。在工作开展上，要统揽而不要包揽，即在整体工作上支部书记必须要全面把握、统筹安排，在具体工作上，要支持班子成员放手开展工作，不要过多干涉。在重大事项决策上，要决断而不要专断，即要善于决策、果断决策，但不要独断专行，搞一言堂。平时要加强与班子成员的沟通，认真倾听他们的意见，在改进自身工作，完善决策的同时，激发其心顺、气壮、劲足的工作热情，形成团结、融洽、干事创业的良好氛围，促进各项工作的顺利开展。

第二，要统一思想，增强班子成员抓住机遇、加快发展的意识。一是要紧紧抓住国家加大对农村投资的大好机遇，集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。二是要提升集体经济实力，增强为群众办实事的能力。对于有资源优势的村，要通过组建股份合作制经济实体来增强财力；对于资源匮乏的村，要大力发展特色农业；对于靠近中心城镇的村，要发挥区位优势，抓二、三产业发展；对于不具备资源和区域优势的村，要大搞劳务输出。总之，要通过各种方法和途径，不断增强集体经济积累，通过为群众办实事来最大程度的提高基层组织的凝聚力和号召力。三是要抓好农村精神文明建设，努力维护农村稳定，促进两个文明的协调发展。

第三，要按照“双强”标准，培养选拔好接班人。村支书在不断增强自身富、带人富能力的同时，还要着眼“双强”建设，作好村支部接班人的选拔培养工作。要把复员军人、高中毕业生及“双强”党员等具备开阔视野、较高文化程度和较强致富带动能力的人作为对象，重点培养起来，确保党在农村的事业后继有人。

（二）要不断壮大农村党员队伍。从全县范围来看，在农村7811名党员中，35岁以下的只占29，大专文化以上的仅占3.5。由此可以看出，当前我县农民党员队伍存在着年龄老化和文化水平偏低等问题，这无疑严重制约着全县农村的发展。所以，加强农村党员队伍建设就显得日益重要。作为基层组织建设的桥头堡，村党支部一定要正视这一现实，挑起这一重担。一是要切实加强对广大党员的政治素质、科学文化素质的培养、教育，大张旗鼓地宣传“双强”标准，引导他们向“双强”迈进。二是要鼓励农村党员积极寻找致富门路，发挥先锋作用，使之成为当地经济发展的排头兵。三是要高度重视青年农民的党员发展工作，把有经济头脑、有发展意识、有致富能力的能人青年吸收到党组织中来，为党员队伍增添新的活力。

（三）要全力打造基层党建“五四三”工程。县委去年9月做出了深入开展向杨岳同志学习活动，全力打造“五四三”工程的决定，力争通过三年的努力使全县1/5的村成为冷水沟式的小康村，1/4的村支部书记成为杨岳式的党支部书记，1/3的农村党员成为杨岳式的“双强”党员，为全面小康社会建设打下坚实基础。要顺利实现“五四三”工程的目标，需要全县各级党组织的共同努力，也离不开在座各位的辛勤工作。希望各乡镇党委和全县农村党支部书记要对照“五四三”的相关标准，分别对各自区域内的村、支部书记和农村党员进行认真分类排队，筛选出一部分接近条件的对象，进行精心扶持、培养，使之迅速进入“五四三”的行列。要努力通过标兵的树立和亮点的推出，带动全县基层组织建设的蓬勃开展，真正使其成为县域经济社会发展的最大着力点和强力助推器，为我县全面建设小康社会目标的早日实现提供强有力的组织保障和人才支持。

《在全县农村党支部书记扶贫开发培训班上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全县农村党支部书记扶贫开发培训班上的讲话。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，很高兴借集中培训机会，与大家一起座谈交流，谈一谈学习习近平总书记“七一”重要讲话精神的感悟和体会，听一听大家对如何履行好乡镇（街道）党委书记职责、勇于担起推动一方经济社会发展重任的认识和思考，刚才，几位同志作了发言，讲得都很好，我很赞同，希望言出必行，说到做到。

在全市乡镇（街道）党委换届工作完成之际，迅速安排在市委党校（行政学院）举办全市乡镇（街道）党委书记培训班，是我们深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神的具体行动，是着眼建设一支能够适应新时代需要的高素质专业化干部队伍的现实需要，是立足当前新形势、新任务，结合乡镇（街道）工作实际，进一步提升抓党建促乡村振兴、引领基层治理能力和水平的有效举措，目的就是，帮助大家在新的岗位上履好职、尽好责，尽快当好主角。

市委高度重视这次培训工作，就办好这次培训班，提出了明确要求，市委组织部专题研究，在培训方式和课程安排上精心设计，特别邀请了区县委书记和有着丰富基层经验的乡镇党委书记为大家授课，还集中一天时间安排大家到全市村和社区现场观摩学习，目的很明确，就是让大家进一步扛牢责任、理清思路、创新方法、强化措施，立足新岗位、展现新气象、实现新作为。所以，大家一定要珍惜这次学习机会，静下心、沉下身投入到培训之中。

下面，我就抓好培训学习、推动乡镇（街道）工作，谈几点意见。

一、坚持以学为本，在学以致用中练就过硬素质、高强本领。

学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，乡镇（街道）党委书记要切实负起政治责任、带头抓好学习贯彻，深刻把握“一个庄严宣告”“一个伟大梦想”“四个伟大成就”“一个伟大精神”“九个必须”“一个殷切期望”“一个号召”的丰富内涵，切实把思想和行动统一到习近平总书记“七一”重要讲话精神上来。

“四个伟大成就”“一个伟大精神”是首次提出来的，“九个必须”是以史为鉴、开创未来的根本要求。

“四个伟大成就”揭示了“中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了”，揭示了“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”，揭示了“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代”，揭示了“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”。

“伟大建党精神”是中国共产党精神之源,是中国共产党人的安身之魂、立命之本,是激发全党奋力前行最持久最强大的精神力量。

“九个必须”揭示了过去我们为什么能成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻道理，激励我们在新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命，开创美好未来。

要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与党史学习教育紧密结合起来，精心安排部署，周密组织实施，在本区域迅速掀起学习贯彻高潮，引导广大党员在学思践悟中坚定理想信念，践行初心使命。

一要精心组织学习研讨。把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重，作为党史学习教育的核心内容，原原本本读原文，认认真真悟原理，通过党委理论学习中心组集体学习、专题学习研讨、专题组织生活会等形式，深学细悟、融会贯通。

二要广泛开展宣讲活动。抽调专门力量，深入开展面向基层、面向群众的对象化、分众化、互动化宣讲。针对不同党员群体的特点要求，组织好面向农村党员、流动党员、“两新”组织党员、青年党员、离退休党员等群体的宣讲。统筹开展线上线下宣讲活动，引导干部群众加深理解、内化于心。

三要密切联系工作实际。深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的新形势新任务，统筹推进产业转型发展、民生保障改善、全面从严治党各项工作，切实把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的成果转化为推动太原高质量发展的实际成效。

二、坚持责任为重，在履职尽责中彰显新时代新担当新作为。

衡量干部关键是要看有没有责任感、有没有担当精神。对乡镇（街道）党委书记来说，你们肩负着推动一个区域改革发展稳定的重要责任，位置十分重要，工作十分辛苦。能够常年在基层扎下根、立下志，是需要一种精神境界、格局和胸怀来支撑的，也就是我们常说的责任担当。

一要扛实基层党建的主体责任。乡镇（街道）党委书记作为抓基层党建的第一责任人，要抓好主业、当好主角，对基层党建工作及时研究部署、统筹推进、督促落实，做到党建工作和业务工作同谋划、同布置、同考核。要找准契合点，选准着力点，推动基层党建与产业发展、招商引资、项目建设、乡村振兴、基层治理等工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。

二要抓好党建促乡村振兴、引领基层治理。要把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为重中之重，聚焦群众增收这个根本点，大力发展村集体经济，培育更适合本地实际、更紧贴市场需求的产业，通过试点培育、示范引领，形成一批可以复制推广的典型产业模式，引领带动乡村振兴取得突破性进展。要加快街道体制改革后职能的转变，充分发挥街道党委统筹协调各方、领导基层治理的作用，使街道从繁杂事务中解放出来，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

三要坚持发展第一要务。发展是硬道理，要时刻毫不动摇坚持发展第一要务。乡镇（街道）党委书记要增强规划意识，树立前瞻思维，紧紧围绕“十四五”规划，结合实际，找准发展定位，精准制定本乡镇（街道）《五年发展规划》《三年行动计划》，绘好高质量发展蓝图。同时，要坚持规划引领，紧盯目标任务，倒排工期，责任到人，一项一项抓好落地落实，推动“十四五”开好局、起好步。

三、坚持落实为要，在苦干实干中推动各项决策部署落地生根。

一分部署，九分落实。乡镇（街道）是抓落实的“最后一公里”，方方面面的工作都需要基层落实，作为乡镇（街道）党委书记，抓落实是分内之事、应尽之责，重点要把握好三个方面：

一要有想干事的精神。在座的都是一个乡镇、一个街道干部队伍中的“关键少数”，身处乡镇（街道）党委书记这个重要岗位，就要好好想想自己是为了什么，现在能干点什么，将来能留下些什么，只有把这些问题想明白了，真正做到了，干出了实绩，那才可以说是无愧于组织、无愧于职责。

三要有干成事的担当。乡镇人少、事多、压力大，招商引资、项目建设、疫情防控、安全维稳等很多“硬骨头”摆在面前，没有一股子冲劲、闯劲、狠劲，什么事情都干不成。作为乡镇（街道）“一把手”，要面对问题不懈怠，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，把工作一抓到底、抓出成效。

四、坚持创新为源，在求实探索中打造品牌、创出成效。

创新是做好工作的灵魂，是一个人进步的不竭动力。当前,只有不断求实创新、锐意进取，才能推动工作上台阶、出亮点。

一要加快理念更新。近日，中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，认真研读，深刻体会到唯有加快理念更新，才能真正推动社会治理创新。比如，我们基层的工作要变“管控”为“服务”，变被动维稳为共同治理，等等。当前要加强抓党建促基层治理工作，抓好“四议两公开”“小微权力”等制度执行，提升社区网格化管理水平，这些都需要加快理念更新，推动更好落实。

二要善于学习借鉴。他山之石，可以攻玉。大家来自不同区县、不同的乡镇，各个地方都有好经验好做法，要相互学习借鉴，力争起到“1+12”的效果。在工作中发现哪个方面是短板，也可以针对性地及时向做得好的单位联系对接、请教学习，补齐工作短板。但是，学习借鉴，不能生搬硬套，要结合实际，学活用活，这样才能取得学习借鉴的好效果。

在加强城市基层党建工作中，要下大功夫研究解决社区物业党建联建作用发挥、社区党群服务中心和网格化管理服务中心实体化运行等难题。

这些问题，每一个乡镇（街道）实际情况都不同，这就要求我们不仅要落实好现有措施，更要结合工作实际，创造性地把上级决策部署转变为基层的生动实践，努力在每个行业、每个领域打造一批独具太原特色的党建品牌。

五、坚持作风为基，在为民服务中争当表率、树好形象。

乡镇、街道干部与群众打交道最多、联系最紧密，其服务成效如何，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。为此，必须要在强自身、改作风、优服务上狠下功夫。

一要抓好班子带好队伍。一方面，要加强乡镇（街道）党委班子自身建设，不断提高政策的理解力、形势的判断力、工作的领悟力和决策的执行力。尤其是新任的同志，要自觉把个人的目标追求和价值理念融入共同的理想和事业之中，凝聚同心协力、团结干事的合力。另一方面，要抓好村、社区党员干部队伍，关键是要规范村、社区班子运行，加强后备力量培育，切实提高服务群众的能力，夯实基层工作基础。

二要严以律己当好表率。乡镇（街道）党委书记既是指挥员，又是战斗员，“头雁”作用发挥得好不好，决定着每项工作干得好不好。大家要切实发挥表率作用，大力弘扬“勤快严实精细廉”的优良作风，带头到一线了解群众需要什么、盼望什么，带头帮助群众解决实际困难和问题，带头模范遵守纪律规矩，真正做到自身净、自身正、自身硬。

要始终保持艰苦奋斗的昂扬精神，我们党靠艰苦奋斗起家，我们的事业靠艰苦奋斗发展壮大，我们的幸福生活和美好未来也要靠艰苦奋斗去开创、去实现。作为一名党员，特别是党员领导干部，要带头树立和普通群众一起过紧日子的思想，勤俭节约、艰苦奋斗，精打细算，把每一笔钱都用到刀刃上。

三要真心真情服务群众。要把服务群众作为抓党建、促发展、促和谐的落脚点，牢记群众工作无小事，结合实际创新“主题党日+”载体，持续开展好党代表驻室、党员示范岗等活动，大力推进党群服务中心建设、在职党员到社区报到等工作，围绕公共服务、公益服务、便民服务，精准对接群众需求，提升党建联系服务群众工作的精准度，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

最后再强调一点，守纪律是这次培训的最基本要求，大家平时工作都很忙，难得抽出时间进行集中学习，希望大家珍惜这次机会，严格遵守培训安排，以严明的纪律和端正的学风，做到学有所获、学有所成。

同志们，培训有终点，学习无止境。希望大家以这次培训为起点，在工作岗位上持续加强学习，以学促干、以知促行，凝心聚力，真抓实干，锐意进取，为推动全市高质量全面转型发展作出应有贡献，向组织和群众交出一份满意答卷！

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强农村基层党建，村党组织是“龙身”，乡镇党委是“龙头”。党委书记作为“一线施工队长”，必须坚决扛起抓党建促乡村振兴的重任，推动党的路线方针政策在基层落实落地落细。具体来说，要做好“三个书记”。

第一，要在其位、谋其政，做重视党建的书记。

党建工作与党务工作的关系。党建的本质在于凝心铸魂、凝心聚力，核心是塑造信念、构建信仰、建强队伍，实际上就是聚人心。党务则是一种业务操作和工作规程，偏重规范、程序和材料文本。

党建稳则一稳皆稳，党建失则一失皆失。重视它，抓好了，事事顺；

如果发展党员过程仅仅是走个流程环节，那就是单纯地抓党务。要把握好党建和党务的辩证关系，抓住党建工作的核心和灵魂，重点解决怎样用党建统领全局、引领发展、调动各方积极性的问题。

第二，要抓基本、打基础，做固本强基的书记。

围绕解决不会干、干不好问题精准化“育”；

围绕解决没干头、没活力问题全方位“管”；

围绕解决没盼头、没出路多渠道“用”。要抓实基本活动。俗话讲，亲戚在于走动，组织在于活动。重点抓好“五项活动”，即“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员志愿服务。抓好“三类群体”，即留守在村的党员、流动党员、老党员。用好“一个抓手”，即细化党员量化积分管理制度。对群众，要抓好志愿服务、精神文明创建等各类活动，提高群众组织化程度，提高党支部组织力。要落实基本制度。在管权上健全村务监督委员会实质化运转制度，在管钱上健全规范村级财务、资产、债务、工程项目管理制度，在管人上健全阳光谈话制度，在监督上健全阳光报告会制度，推动“一肩挑”人员既干得好、又行得正，既干成事、又不出事。要强化基本保障。抓资金保障，重点是提升集体经济自我“造血”能力，及时扭转老观念，走出新路子，结合“吨半粮”生产能力建设、“双镇百村”建设等重点任务和重大机遇，科学制定集体经济发展规划，探索兴办合作社联合社、乡村振兴公司等模式，提升集体经济发展的层次、质量和能级。上级提供给农村的公共服务和资金项目，应以村党组织为主渠道落实，好事让基层组织办，好人让基层干部做。抓阵地保障，建强用好全市744个村级党群服务中心，持续推动服务事项下沉，打造“一刻钟便民服务圈”。抓力量保障，要全力配备、精心培养，打造一支素质好、能力强、作风实的专职党务干部队伍。

第三，要讲方法、提作风，做会抓党建的书记。

调研要深入，不能身在基层而不深入基层。不要认为身在基层就了解基层，更不能抓基层而不去了解基层。要见缝插针、抽出时间，多到村里去，与党员群众面对面拉家常、听意见，掌握真实情况。每年至少把村庄走一遍，以作风接地气确保工作接地气。发力要精准，不能“手榴弹炸跳蚤”。乡镇工作只抓到村还不行，还要抓到组、抓到户、抓到人，抓到“神经末梢”。乡镇党委书记不能光出题目、定调子，有些工作必须亲自上手，下绣花功夫，事情一件一件去抓，问题一个一个解决。理念要更新，不能身子进入新时代思想停在过去时。惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。要结合实际找到具体的思路方法，创造性抓工作，通过解决一类问题，总结一套经验，改进一项工作，创造一个品牌。抓点要带面，不能点上很光鲜面上不经看。要强化“抓乡促村、整乡推进、整县提升”的理念，既要善于“点上突破”，又要推动“面上开花”。过程要督导，不能坐等“年底算账”。农村基层党建工作不是开开会、发发文部署一下就能落地的。乡镇党委是基层组织建设的最后一道关口，更要重视督查指导工作，要敢于动真碰硬，一竿子插到底，推动任务真正落到实处、见到实效。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们以“起步就提速、开局就争先”的精气神，在抓党建促乡村振兴的新征程上努力超越、追求卓越，以党建精彩促乡村出彩，为推动全市高质量发展作出新的更大贡献！

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇四

同志们：

今天是农历正月初九，我代表市政府向同志们拜年，祝同志们在新的一年里身体健康，工作顺利，合家幸福，万事如意!

昨天上午，市委、市政府召开了全市“项目推进、招商引资、全民创业”动员大会，今天又在市委党校举办招商引资专题培训班，这充分体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视和做好这项工作的决心。为了使这期培训班取得实效，在培训班开始，我作个动员，讲三点意见。

一、认清形势，增强招商引资工作的责任感和紧迫感。

项目是“经济之母，财富之源，工业之本”，加快工业化进程，提高综合经济实力，必须把招商引资作为第一抓手，猛攻项目，狠抓投入。近年来，我市通过招商引资、项目推进新上了一大批项目，对我市经济增长的拉动效应已初步显现。对我市来说，做好招商引资工作的条件很多。虽然国家仍将继续实行总体趋紧的宏观调控，但“有保有压”的大方向不会变，我市机械、农副产品加工、精细化工等产业发展的大环境将更为有利。此外，世贸组织将取消我国纺织品出口配额，为我市纺织行业发展带来重大机遇。今年中央将继续拉紧土地这个闸门，一些发达地区发展空间将更加趋紧，我市土地等比较优势将进一步凸现，项目建设完全有可能取得更大的突破。同时大丰港一期工程将建成通航，盐通高速也将建成通车，这些基础设施的带动作用将会逐步显现，必将加速我市接轨上海、接轨长三角的进程，吸引更多的国内外客商到大丰投资兴业。基于这些形势的分析，市委审时度势，在九届九次全体(扩大)会议上提出了明确的招商引资任务，全年确保新开工千万元以上项目不少于100个，其中5000万元以上项目不少于30个，亿元以上项目不少于10个；确保竣工千万元以上项目100个；一档镇要确保新开工千万元以上项目10个；二档镇确保新开工千万元以上项目6个；三档镇确保新开工千万元以上项目4个。市委、市政府下达的这一系列招商引资、项目推进任务不下大力气是不可能完成的，而完成这一系列任务的主力军就是在座的'各位。所以我希望同志们切实增强招商引资的责任感和紧迫感，解放思想，狠抓机遇，突出重点，拓宽思路，坚定招商引资的信心和决心。

二、提高认识，明确举办这期培训班的重要意义。

招商引资的能力已成为经济竞争的焦点。因而要搞好招商引资工作，就必须加强招商引资人才的培养、培训工作。据行家介绍，一个理想的招商引资人才，首先须具有广泛的社会关系、人际关系和卓越的社交公关能力，又能掌握一定程度的法律、政策、财会等方面的专业知识，同时还要懂经济情报，善于分析信息，熟悉人文地理，了解新兴产业发展走势，具备营销技巧，掌握投资谈判艺术等。简而言之，就是要有双赢的理念，能拿出合理的投资方案，成为引导商家投资发展的商场“导游”。根据这样的要求，我们的招商引资人员，包括领导同志都要加强学习，加强培训，加强实践。市委、市政府举办这期培训班，目的就是要提高大家招商工作的政策水平和业务水平，从而提高我市招商引资工作的整体水平。这期培训班结合我市实际情况安排了如下一些内容：一是请经贸委负责同志介绍我市项目信息、产业信息及招商引资工作有关业务知识；二是请市优化办的同志作关于“经济投资环境建设与分析”的辅导；三是请经济开发区、港口经济区的同志分别介绍优惠政策及有关情况；四是请五个专业招商局的负责同志作招商工作经验交流。这次培训，安排得很紧凑，内容丰富而实用，希望大家能学有所获，并能学以致用。当然要提高大家招商引资工作的能力和水平，仅靠1天的培训是不够的，更重要的是靠大家平时的学习和积累，靠大家积极的实践和领悟。我们只有注重招商引资能力和水平的提高，才能实现招商方式向科学规范化转变，才能用现代招商手段，在项目准备、获取信息、追踪洽谈等环节上形成一整套科学规范的工作系统和机制，也只有这样，才能使企业在我市“引得进、留得住、长得大”。

三、珍惜机会，把这期培训班办好。

市委、市政府对这期培训班很重视，在新年之初就把大家集中起来培训一天很不容易，对大家来说，机会难得，因此，希望大家一定要珍惜这次学习机会，争取在较短的时间内获得较大收获。首先，要集中精力。既来之，则安之，安下心来，排除干扰，认真听讲，保质保量地完成培训学习任务。其次，要虚心学习。我们都是专门从事招商工作的干部，有的同志在镇和部门都是领导，今天参加这样的培训，务必要虚心，要放下架子，带着问题学，要把学习当作充实自己和提高自己的机会。第三，要遵守纪律。要遵守作息时间和有关规章制度，上课不得迟到、早退、无故缺席和借故请假，要自觉关闭通讯工具，以保持安静的课堂环境。请组织部、党校的同志做好培训班组织管理和服务工作，同时请大家积极配合，保证培训任务的顺利完成。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇五

同志们：

按照省政府的统一部署，省医改领导小组在这里举办全省医改工作培训班，非常及时，也非常必要。虽然学习培训只有一天，但国家有关部委几位司长就医改政策进行的深入浅出的解读和辅导，主题突出，内容丰富，大家一致认为受益匪浅，达到了预期的目的。概括起来，此次学习培训主要有四点收获：一是提高了认识。通过各位专家对政策的重点解读，大家对深化医药卫生体制改革工作有了更深刻的理解，充分认识到深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，增强了搞好医改工作的责任感和使命感。二是明确了任务。通过学习培训，大家对医改的总体目标以及四大体系、八个方面体制机制的基本框架和当前及今后重点改革任务，有了进一步的了解，做到了心中有数，任务明确。三是掌握了政策。深化医药卫生体制改革政策性强，涉及到医疗保障、卫生投入和医疗服务体系建设等多方面的政策。大家在学习中注重对有关政策的理解和掌握，有针对性地主动与专家沟通学习，使原来不掌握的现在基本掌握了，原来理解不透的现在理解了，取到了实实在在的效果。四是增强了信心。通过培训，大家提高了认识，明确了任务，工作劲头更加足了，纷纷表示，要坚定信念，克服困难，全身心地投入到医改工作中去，不负重托，出色地完成改革任务。

深化医药卫生体制改革，是关系千家万户的重大民生工程，是广大人民群众的迫切愿望，意义重大，更是时代赋予我们的光荣历史使命。同时，医改工作还是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，决定了此项改革是一个长期的过程、探索的过程和艰巨的过程，对此我们要有清醒的认识，做好充分的准备。作为改革的组织者、实施者和受益者，要认真消化吸收这次学习成果，吃透政策精神，把握工作重点，结合我省实际，完善工作措施，以对国家和人民负责的态度，以高度的责任感、使命感和紧迫感，全力推进医药卫生体制改革，使改革尽快取得实效，让老百姓尽快受益。

下面，结合前一阶段工作情况和这次学习培训，就进一步深化全省医改工作，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视困难，坚定推进医改的信心

、省政府高度重视医改工作，国务院医改工作会议后，立即成立了全省深化医药卫生体制改革领导小组，并于4月21日召开全省医改电视电话会议，6月18日召开省医改工作领导小组第一次会议，全面部署医改工作，提出了6方面81项工作任务与目标。各成员单位也积极配合，主动工作，有8个部门制定出台了医改工作方案。目前，全省医改工作开局良好，取得了初步成效。

一是推进了基本医疗保障体系建设。按照先易后难、渐次发展的原则，全省城镇职工基本医疗保险覆盖范围不断扩大。在去年试点的基础上，城镇居民基本医疗保险在全省全面推开，截至5月底，全省城镇职工和居民基本医疗保险参保人数分别达到795.8万人和311.6万人。新型农村合作医疗覆盖农村人口1425万人，率先在全国实现了全覆盖。农村合作医疗参合率由2017年的94.4%提高到目前的95.7%。新农合保障范围逐渐向门诊统筹延伸，已将高血压、糖尿病等35种慢性疾病纳入补偿。

颈癌早期筛查，8至15岁人群免费接种乙肝疫苗等项目正在实施中。结核病、艾滋病免费救治和农村妇女住院分娩人均补助300元等公共卫生政策已全面落实。

三是积极探索公立医院改革试点工作。由于受成本补偿机制尚未建立、国家配套政策尚未出台等因素影响，加之我省公立医院情况复杂，试点工作面临着诸多困难。各有关部门抢前抓早，以调研为主，完成了黑龙江省医院、哈医大附属一院等14家医疗机构的财务收支与管理情况调研，正在总结大庆油田总医院改革经验。计划用一个月左右时间，完成全省公立医院改革的基础调查和问题分析，提出初步改革思路和政策措施。

四是开展了国家基本药物体系建设。目前，全省已实现药品供应网县、乡、村的全覆盖，有效保障了农村、偏远地区常用药物的及时供应。实行了以政府为主导、以省为单位的药品采购和网上集中采购，建立了省药品招标采购平台和技术支持系统。通过规范竞争，确定配送企业，建立了向各级医疗卫生机构直接配送基本药物机制，降低了配送成本。

五是加强了基层医疗卫生服务体系建设。按照国家要求，省发改委会同卫生厅和中医局进行了认真研究，确定项目遴选范围和原则，选择基础好、条件成熟的项目，形成建设方案。对国家近期下达投资计划项目，省发改委正在进行建设方案评审、批复工作，并将积极做好投资计划下达、督促项目单位招标、项目推进等工作。对于已经开工的项目，加强监督检查，在保证质量和安全的前提下，督促项目单位加快工程进度，尽早建成投入使用。

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在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇六

新职工同志们：

总结这次办班培训，我觉得可以概括为两句话：

我相信，通过这次培训，必将有助于我们在座各位新同志迅速融入医院这个大家庭，加快在这个大家庭中的工作和生活的适应过程，加紧学习加快成才。我在培训班开班时的讲话中曾向大家介绍我院拥有n多位省名中医、名专家，n位博士、硕士和临床研究生组成的专业技术骨干队伍。我衷心希望在不远的将来在这支队伍中能出现在座各位的身影。在医院迈向基本现代化医院的道路上，充分施展各自的聪明才智，争取早日岗位建功，岗位成才.

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

首先，我代表市委组织部，向大家在这次换届进入乡镇领导班子表示祝贺！

市委一直以来高度重视培养、选拔和使用年轻干部，在制定换届政策时就明确了年轻干部的比例要求。前期，我们举办了乡镇（街道）党委书记培训班和第一期乡镇（街道）年轻干部培训班，前两次效果都非常好、非常成功，希望大家珍惜这次培训机会，相互学习、相互借鉴。培训的目的是帮助大家尽快进入角色，在新的岗位上履好职、尽好责，当好促进乡村振兴、领跑高质量发展的主力军。借此机会，讲几点希望和要求，与大家共勉。

一、深刻认识这次培训的重要意义，系好从政的第一粒扣子。

大家进入乡镇（街道）领导班子，也就意味着真正从政的开始，要切实走好第一步、系好第一粒扣子，充分认识这次培训的特殊意义，潜心学习练内功、提高修养打基础。

第一，这是一次奠基蓄势、着眼未来的培训，我们要不辱使命、倾力而为。对于大家来说，虽然在最基层，但学历高、脑子活、适应能力强，充满活力和激情，在乡镇一头连接着群众，一头连接着组织，发挥着承上启下，协调左右的重要作用，是关键少数中的少数、基层骨干中的骨干，可以说未来大有作为、未来大有希望。要以培训为起点蓄势、积能、提高，为开展新的工作、开拓新的领域打下坚实基础，实现一次脱胎换骨式的转变，早日成为堪当重任的栋梁之才。

第二，这是一次加油充电、提升自我的培训，我们要惜时如金、潜心学习。这次培训是着眼锻造素质一流、加速自我成长、追赶超越高质量全面转型发展需要，从课程内容的设置和师资力量的安排，组织部都进行了认真研究和考量。希望大家学有所获、学以致用，在自我提高中互相学习、互相借鉴，取长补短完善自我，提振精神、磨炼意志、增强能力。

第三，这是一次锤炼作风、展示形象的培训，我们要端正心态、严以律己。此次培训，是大家进入领导班子的第一次集体亮相，学风正不正、作风硬不硬、纪律规矩意识强不强，也是检验个人作风、素质以及品德修为好不好的一个契机。希望大家，严格要求自己，展现出遵章守纪、严肃活泼的良好形象，体现出新时代年轻干部应有的修养素质。努力使这一期培训班成为高效组织、严格管理、市委满意、干部受益、社会认可的高质量培训班。

二、深刻认识和了解自己，自觉补齐短板和不足。

新的岗位对干部的能力素质有新的要求，过去优秀，未必将来优秀；

过去有才气，未必将来成大气；

现在有职位，未必将来有成就；

现在有知识，未必将来有格局。一切从头来过，要重新审定自己、审视自己、把握自己，自觉补短板、强弱项，提能力、增素质。

要加强理论学习，破除本领恐慌心态；

要勇于担当，破除畏难心态；

要谦虚谨慎，破除自满心态；

要善于创新，破除保守心态；

要平心静气，破除浮躁心态，始终做到不嘲笑别人、不炫耀自己，学会尊重、学会谦虚、学会做人。只有把心态调整好，我们开展工作才能做到事半功倍。

第二，要扎实学习，融汇贯融、知行合一。要全面系统学习党的理论和业务知识，通过联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，净化心灵提高政治能力，练就基本功提高调查研究能力，把稳方向提高科学决策能力，敢啃“硬骨头”提高改革攻坚能力，未雨绸缪提高应急处突能力，深入走基层提高群众工作能力，发扬工匠精神提高抓落实能力。一项工作的完成，必然是科学决策、全力推进和共同努力的结果，千万不要说起来头头是道，用起来不知所措，要善于总结工作规律，勇于创新思路，敢于突破思维定式，以不断的创新创造出新的业绩。

第三，要锤炼作风，务求实效、苦干实干。作风就是战斗力。要实干，想问题、抓工作务求实效，多想一些能带来发展的事、多干一些能给群众带来实惠的事。要苦干，要发扬艰苦奋斗的优良传统，敢于吃苦、乐于吃苦、善于吃苦、不忘吃苦，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。要快干，要只争朝夕、时不我待，要眼睛亮、见事早、行动快，自觉在抓工作、比进度中增强紧迫感、使命感、责任感，以快节奏、高效率、高质量完成各项任务。要持续干，咬定青山不放松，锁定目标不动摇，一个一个抓落实，一件一件促成效。

三、走在前列作出示范，在实践实战中磨练自己。

今天是培训，也是与大家交流，我提几点意见供大家参考。

第一，要树立终身学习的理念，把提高自身素质作为干事创业的基础。“人有多少知识，就有多大能力”。作为年轻干部，应把学习作为一种追求、一种责任、一种境界，不断增强学习的自觉性。要敢于确定人生的远大目标，树立正确的“三观”，通过学习把自己武装起来，使自己有过人的智慧、胆识和干劲，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

第二，要积极投身实践锻炼，把提升自身能力作为成长进步的追求。年轻干部热情高、劲头足、干劲大，这是长处，但工作能力是关键，要积极投身工作实践，要求自己做到腿勤、口勤、手勤、脑勤，在干中学，学中干，边干边思考，边干边总结，边干边反思，力求达到站起来会说，坐下来会写，工作上会干的境界。

要不断锤炼作风，做到以实服人；

要不断锤炼意志，做到以绩服人。要多谋事、多干事、多成事，少争名、少争利、少争功，一定要在坦坦荡荡、心无旁骛的踏实工作中，留下自己的口碑，竖起自己的品牌。总之要“认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白做人”。

第四，坚守纪律规矩底线，把被监督作为工作习惯。党员干部，必须牢固树立纪律规矩意识，始终做到有所为有所不为。年轻干部走上领导岗位，最忌不知天高地厚、无视纪律规矩、触碰底线红线。无论你的能力素质多么强，一旦纪律规矩关口失守，轻则步入歧途，重则万劫不复。因此大家一定要慎独慎初慎微慎欲，要始终自警自省自励，自觉守好规矩底线、纪律红线和法律高压线。

同时，还要强调的是当前疫情形势非常严峻，大家要自觉服从管理，做好个人防护，确保这次培训安全、高效、高质量。

同志们，青年兴则国兴、青年强则国强。在座的各位是我们福州事业蓬勃发展的希望所在，希望大家在今后的工作、生活中，要多学习、多思考、多干事、多历练、多进步，以执着的信心、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领、扎实的作风，“为天地立心、为生民立命”，为推动全市高质量全面转型发展作出应有贡献，向组织和群众交出一份满意答卷！

最后，愿大家好好把握青春年华，走好人生的每一步，攀上人生最辉煌的高峰！

谢谢大家！

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇八

同志们：

国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：

一、坚持党管人才原则的重要意义。

胡锦涛指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。

(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。

实现十六大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。205月，中央批准下发《—全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。

(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。

(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。

近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。

二、我县人才队伍建设的目标。

全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。

要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：

(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。

(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。

(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。

(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍。

坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。

(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。

2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。

3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。

在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。

(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。

我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。

1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。

2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。

3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责，对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察，严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核，全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况，把考核结果作为使用干部的主要依据。

4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。

(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质。

围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。

1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。

3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。

4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。

5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。

6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。

(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。

1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。

一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。

二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。

三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。

二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。

三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。

“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。

在选好、用好、管理好干部的同时，还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况，坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式，坚持在实践中提高、在使用中提高的原则，切实提高后备干部的实际工作能力，为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神，制定了全县党内科级干部的推荐方案，严格按照推荐程序，切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《____县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《____县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》，切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作，切实加强管理，努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。

同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐____提供强有力的人才队伍!

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇九

同志们：

经党工委、办事处研究，决定举办这次全街道新一届农村“两委”干部培训班。主要目的是认真学习贯彻上级有关加强村“两委”工作的精神、政策和规定，加强村“两委”的执政能力建设，不断提高政治素质和工作能力，为开展农村工作提供强有力的组织保证。下面，根据党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、全街道村“两委”换届选举工作的基本情况。

经过年前两个月有条不紊的工作，全街道村“两委”换届选举工作圆满结束。从整体情况看，在需换届的个行政村中，除东、西八里外，个村全部完成换届，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举的结果看，主要呈现出以下几个特点：一是干事创业型的书记主任获得连选连任。在入选的名支部书记中，连选连任名，占到，村主任连选连任人，占；一批在村村通工程建设、文明一条街建设、为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、实事的干部受到了群众拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意。二是书记主任、两委干部交叉任职比率有了较大提高。书记兼主任的村个，交叉任职比率达到，选出两委成员名，两委交叉任职的人，占，两委职数进一步减少，达到了减轻农民负担的目的。三是两委班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。这次选举，新当选村主任名，新当选书记名，分别达到和；岁以下的占，高中以上文化程度的占，妇女占，一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。因此，街道党工委、办事处对这次选举是满意的。

二、新一届两委干部要展现新作风，树立新形象，创造新业绩。

当前，我街道农村工作面临新的形势和新的任务：今年市委、市政府已确定把长清作为全市经济发展的重点突破地区，提出了突破长清的发展战略，×月×日市委书记姜大明同志来长清调研，指出年看章丘，年看长清；大学城建设、济菏高速、旧城改造、城中村改造、济南经济开发区南园规划建设，为文昌面带来了新的历史发展机遇。当然，我们也面临着许多新的发展课题。比如税费改革后，免征农业税使农村集体经济收入急剧减少，如何解决好“没钱办事”的问题；城市化进程中土地征占、拆迁改造引发的社会矛盾处理等等；国家土地、金融政策调整后，如何。如何破解这些难题，都需要我们加强学习，提高政策理论水平和实际工作能力，准确把握和全面落实党的农村法规政策，在实际工作中赢得主动。

面对新形势、新任务，我们党支部书记、村主任这支干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习，对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。

（一）要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的'领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对党工委、办事处负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办事实，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。

（二）要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，一是理清发展思路，壮大集体经济。支部书记要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。二是示范带动，共同致富。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位置上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。

文档为doc格式。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

履职尽责开拓进取。

奋力谱写新时代乡镇人大工作新篇章。

同志们：

按照培训班的安排，下面我围绕“新时代乡镇人大干部如何履职尽责”这一主题，与大家交流一些看法。不当之处，欢迎大家批评指正。

一、乡镇人大基本定位和基本职权。

（一）乡镇人大的法律地位。《宪法》规定我国行政区划为四级区划、四级政权，但实际上由于实行“市管县”体制，在实际工作中是五级区划、五级政权，乡镇人大为基层人民代表大会。《地方组织法》明确规定：地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。

（二）乡镇人大的属性。乡镇人大是党领导下的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚持党对人大工作的全面领导，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。******在党的十九大报告中指出，要“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”所谓工作机关，就是有效担负起各项法定职责并落实到工作中去。这就需要全面加强自身建设，不断提高履职能力，积极担当，善作善成。******深刻指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深根植于人民之中。”“各级国家机关加强同人大代表联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。”人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，必须在密切联系人民群众方面走在前头，努力做到民有所呼、我有所应。要坚持以人民为中心的思想，为人民用权、为人民履职、为人民服务，千方百计为人民办实事、干好事、解难题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（三）乡镇人大的基本职权。《宪法》赋予地方各级人大的职权是：地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。《地方组织法》明确规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使列职权：1、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；2、在职权范围内通过和发布决议；3、根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；4、审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；5、决定本行政区域内的民政工作的实施计划；6、选举本级人民代表大会主席、副主席；7、选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；8、听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；9、撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；10、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；11、保护各种经济组织的合法权益；12、保障少数民族的权利；13、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。

（四）乡镇人大主席团的产生和履职方式。《地方组织法》明确规定：乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。主席团在本级人民代表大会闭会期间，每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告，对法律、法规实施情况进行检查，开展视察、调研等活动；听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。主席团在闭会期间的工作，向本级人民代表大会报告。

二、我市乡级人大工作的现状和问题。

党的十八大以来，全市上下按照总结、继承、完善、提高的原则，推动县乡人大工作和建设取得了新进展新成效，有力保障了人民当家作主，加强了基层国家政权建设，巩固了党的执政基础，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推动人民代表大会制度与时俱进、推进国家治理体系和治理能力现代化，发挥了重要作用。总的来看，乡级人大工作和建设呈现出新气象、新面貌。

（一）加强和改善了党对人大工作的领导。乡镇党委从坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度的高度出发，加强对人大工作和建设的领导，把人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程，统一部署和推进。健全党委领导人大工作制度，普遍推行党委主要负责同志联系人大、党委会议定期研究人大工作、人大向同级党委请示报告等工作机制。各级党委贯彻全面依法治国要求，重视发挥国家根本政治制度的优势，善于通过国家政权机关实施对国家和社会的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，人大作为国家权力机关的作用得到充分发挥。

（二）乡级人大依法行使职权更加到位。乡级人大深入贯彻***18号文件精神，适应新形势新任务新要求，积极依法探索，完善工作机制，创新方式方法，认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权，更好发挥国家权力机关的职能作用，为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了新的贡献。

（三）同人大代表和人民群众的联系更加密切。各乡镇普遍把代表工作作为乡级人大的基础性工作，积极拓展代表工作内涵，创新代表工作方式方法，代表活动既生动活泼又扎实有效，代表的主体作用得到进一步发挥。比较突出的有三个方面：各乡镇普遍设立了“代表接待室”、“代表联络站”等代表联络机构，实现了闭会期间代表活动有组织、有制度、有经费。县级人大普遍完善了邀请乡镇人大主席列席县级人大常委会会议等制度；乡镇人大普遍实行人大主席定点联系代表工作制度，定期组织代表开展活动，认真听取代表意见建议，畅通社情民意反映和表达渠道。各乡镇普遍开展了丰富多彩、形式多样的代表活动，比如组织人大代表进社区、进乡村，开展法治宣传、走访接访、调解纠纷等工作；组织代表投身脱贫攻坚、污染防治等民生重点领域，人大的主要民主渠道作用得到进一步发挥。

（四）乡级人大组织建设取得明显进展各县市区认真落实***18号文件和省委市委决策部署，切实加强乡级人大组织建设，全市乡镇普遍实现了人大主席专职配备，各街道普遍设置人大工委并配备专职工委主任；人大主席团人数有所增加，配备更加规范；不少乡镇设立了办公室，实现了乡镇人大工作有人理事、有人干事。

在肯定乡级人大工作和建设取得成绩的同时，也要正视存在的问题和短板。

一是政治站位不够高。一些地方对新时代坚持和完善人民代表大会制度的重要性和紧迫性认识不足，有的乡镇党委对人大工作不管不问，放任自流；有的乡镇人大主席团在安排工作、组织活动时，不能围绕中心、服务大局，有“自娱自乐”现象；有的同志认为人大主席是“二线岗位”，开展工作缺乏积极性、主动性，热情不高。

二是组织机构不健全。有的乡镇人大主席调整后，长期空缺，没有补齐；多数人大主席团没有配备工作人员，造成人大主席一人跳“独舞”，在新一轮乡镇机构改革中，未设置乡镇人大主席团的办事机构；多数人大主席承担其他工作，甚至承担政府工作，不能把主要精力投入到人大工作中，不能有效履行监督职能。

三是履职尽责不规范。多数乡镇人大对履行法定职责的途径不清晰、程序不规范、效果不明显。省人大《工作条例》规定，乡镇人大会一般每年召开两次，而我市多数乡镇每年只开一次；会期不少于一天，而有的乡镇仅开半天，根本没有时间进行审议。在行使监督权时，不能坚持问题导向，找准监督工作的切入点、着力点，在开展视察、调研活动时，对发现的问题，不愿监督、不会监督、不敢监督，讲成绩长篇大论、讲问题一带而过、提建议泛泛面谈，使监督工作流于形式。在行使重大事项决定权时，为事先没有充分沟通交流，对群众关注的热点、难点问题不能及时回应，使决策的效力大打折扣。

四是代表工作不到位。从乡镇人大主席团层面来看，一些地方不注重代表主体作用发挥，代表小组形同虚设；有的地方履职平台不健全，代表活动室、联络站建设不落实；有的忽视代表履职培训，使代表缺乏必要的履职能力；有的未有效实施对代表的监督管理，代表履职档案不健全，使代表作用不能得到充分发挥。从代表的层面来看，个别代表不知道代表是职务，而是当作是荣誉；有的代表履职热情不高，不愿参加会议、参与代表活动；有的代表能力素质不高，提议案、提建议只停留在要钱要物上，不知道如何开展监督；有的代表不能密切联系群众、服务群众；个别代表还出现违法乱纪行为。

五是运行保障不落实。一些乡镇没有专门办公室，缺乏活动室、联络站；一些乡镇财政预算未安排人大主席团的工作经费；有的乡镇缺乏必要的办公设施和网络装备。

以上这些问题在全市各乡镇具有一定的普遍性，必须引起大家的高度重视。

三、乡镇人大主席如何履职尽责开展工作。

（一）自觉坚持党的领导。

******在党的十九大报告中指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。”中国特色社会主义最本质的特征是中国******领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国******领导。坚持党对一切工作的领导是根本政治原则，乡镇人大主席必须自觉坚持和接受党委的领导。

讲政治，就要围绕党委中心工作开展人大工作。人代会上的人大主席团工作报告、政府工作报告，起草过程中要充分听取党委意见，把党委确定的中心工作的指导思想、奋斗目标、基本任务、主要措施等，体现在报告中。在会议审议过程中，引导代表积极依法履职，最终形成决议，表决通过这两项工作报告。这一过程，就是把党的主张转化为国家意志的过程。同样，闭会期间举行主席团例会，都要贯彻党委意图。确保人大主席团的工作安排和实际运作，都同党委的中心工作同步、同调，形成落实党委决定的合力。

从思想上保证党的领导，就要以坚定理想信念宗旨为根基，用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。

乡镇人民代表大会是乡镇的权力机关，乡镇人民代表大会主席团则是会议期间的领导机构、闭会期间的工作机构。把权力机关和工作机关置于同级党委的领导之下，乡镇人大主席负有特别的责任，发挥特殊的作用。在代表大会期间，乡镇人大主席要确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。一是落实主席团人选及分工。党委书记是主席团的关键人物。应当把党委书记推选为常务主席、执行主席。二是落实乡镇人大主席，乡镇长、副乡镇长的选举。依照法律规定，正职一般实行等额选举，副职必须差额选举。三是表决通过代表资格审查委员会名单，为任期内的代表变动的资格审查打好组织基础。在代表大会闭会期间，乡镇人大主席要协助党委、选举委员会做好各项人事工作。一是换届的人大代表人选的酝酿、推荐、考核、选举、资格确认工作。二是届内人大代表的罢免、辞职、补选的准备工作。这些环节，如何既贯彻党委意图，又严格依法办事，都是乡镇人大主席必须严肃面对的问题，没有回避的空间。

宪法从国家的国体、政体的高度，确立了中国******领导的基本原则。如何在乡镇政权建设的过程中，把这一原则贯彻到底，既有一个党组织加强领导、善于领导的问题，也有一个人大主席自觉接受党的领导，善于在党的领导下做好人大工作的问题。党的领导如何同人大工作衔接好，从人大主席的角度，要讲规矩，讲程序，通过法定程序，依法合法地把党委的意图落实好。

（二）依法开展日常工作。

根据相关法律法规的规定，乡镇人大主席团闭会期间的日常工作主要包括三个方面：

工作计划也可以称工作安排、工作要点。依据《地方组织法》第五条第二款规定，主席团在本级人民代表大会闭会期间，每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告，对法律法规实施情况进行检查，开展视察、调研等活动；听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。这些工作内容多、头绪多、形式多，需要很多代表，甚至全体代表的积极参加。为保证这些工作、活动的有序进行，必须有统一的计划安排。考虑到乡镇人大主席团人数少，兼职人员多的实际，主要由主席组织实施计划的实际，可以搞一个综合性的安排。就一个乡镇来说，一年内往往不能把工作评议、执法检查、代表视察、专题调研等活动普遍开展一遍。一般都要根据工作需要，作出突出重点又切实可行的统一安排。工作计划在列举主要工作事项的同时，最好附一个细化的方案。每项工作何时开展，在什么地方开展，由谁具体负责，请哪些代表参加，请哪些人列席，准备哪些材料等。有了这样一个总体布局，开展工作就会有条不紊，不打乱仗。

代表大会闭会期间，主席团会议由主席主持召开。召开会议的时间、地点、列席人员、议题、材料、通知等，均应由主席作出安排。对讨论决定的事项，应有初步意见或提供若干具体方案，以便开会时有的放矢，较快地形成共识，作出可行性安排。如研究执法检查，则应提出检查的法律或法规的名称、检查的时间、参加检查的代表名单、检查到达的具体单位、检查的参考提纲等。开会时，则要充分发扬民主，让各位成员充分发表意见。遇有不同意见时，或留待下次会议讨论确定，或进行表决，按多数人通过的意见办理。对于依照选举法规定，主席团根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效的议题，要在认真审议的基础上表决通过。

***18号文件和《工作条例》规定，乡镇人民代表大会会议一般每年举行两次，会议的筹备工作由主席团安排，主席组织实施。筹备工作的质量直接影响到会议的质量、效果。对会议的材料、出席代表和列席人员的通知与落实、新闻媒体的沟通、会场的布置、议程与日程的草案、会务工作人员的组织、重要议题的调研等都要作出周到细致的安排，具体扎实的准备。

（三）发挥代表主体作用。

各级人大代表是本级人民代表大会的主体，要千方百计发挥其主体作用。

《代表法》明确规定：全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权参加行使国家权力。代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。

各级人大代表要积极依法履职尽责，代表大会期间按时出席会议，认真审议各项议案和报告，发表审议意见，提出代表议案、建议；闭会期间始终保持同人民群众密切联系，采取视察、调研、联系接待选民、代表述职、开展代表小组活动等形式，深入基层，深入群众，认真听取人民群众对国家机关改进工作的意见和建议，积极应邀参加各级国家机关组织的各项活动，忠实代表人民利益和意志，真实反映人民群众的愿望和要求，努力做到民有所呼、我有所应，真正成为人民群众的代言人、贴心人。

根据代表法的规定，代表有获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障的权利。为人大代表执行职务做好服务保障工作是乡镇人大主席团重要的职责。一是根据代表要求，安排本级人大代表约见本级有关国家机关负责人。二是根据代表要求，联系安排本级或者上级人大代表持代表证就地进行视察。三是组织代表参加履职学习培训。注意学习培训的针对性和实效性。搞好代表初任培训，学习人民代表大会制度知识，增强制度自信；搞好专题培训，学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法、立法法、预算法等法律，代表法实施办法、预算监督条例等地方性法规，本级人民代表大会议事制度等知识，了解和掌握人大代表执行职务的基本法律法规知识，增强法律意识；搞好履职培训，学习人大代表依法执行代表职务基本能力知识，提高依法履职的能力。四是为本级人大代表执行代表职务提供服务保障，对代表在履职过程中遇到的困难及时协调解决。

（四）督促办理代表建议。

人大代表建议是人大代表提出的建议、批评和意见的简称，是人大代表提出的对国家机关各方面工作的看法、意见、批评、建议等的总称。代表建议同普通公民建议不同，是国家权力机关组成人员特有的建议权。提出代表建议是在行使代表职权，本质上是代表人民参与管理国家事务。因此，不但要用法律形式保障建议的提出，而且要用法律的形式保障建议的研究办理和答复。一些地方存在“重答复，轻办理”“最满意的答复与最不满意的落实并存”的现象，必须认真克服，不断改进。

联系本级人大代表，听取本级人大代表建议，是主席的一项重要的日常工作。主席要通过各种渠道，引导、鼓励、听取本级人大代表认真负责地提出代表建议。乡镇人大代表建议内容不仅包括同所在选区有关的事项，也包括同所在行政区域有关的事项，还包括代表所关心的各方面的国家大事。

乡镇人大代表建议由主席交有关机关和组织研究处理并负责答复，这是主席的职责所在。由主席转交，一是体现对代表建议的尊重，表明组织的态度，密切代表同主席团的联系；二是有利于代表建议处理的规范、有序，防止出现建议被扣押、漏送等问题；三是有利于落实承办单位，引起承办单位、办理人员的重视；四是有利于主席掌握建议办理进展状态和结果，随时督促检查。因此，除了代表在视察时直接向被视察单位提出并当场得到答复处理的代表建议，一般建议都要送给主席，由主席根据建议内容分别交有关机关和组织研究处理并负责答复。

根据《代表法》第四十二条规定，对有关机关、组织的办理代表建议有若干具体要求。主席要依据这些法律规定，督促办理单位抓紧办理，让代表满意。一是办理时限。一般代表建议自交办之日起三个月内答复；涉及面广、处理难度大的代表建议应当自交办之日起六个月内答复。逾期不办或没有答复的，主席要提出批评，并及时将情况向提出建议的代表反馈。二是办理方式。办理单位应当与代表联系沟通，充分听取意见。代表了解的情况往往细微充分深入，包含了包括代表本人在内的很多人的意见，加强联系沟通才能理解代表的真实意图，让代表对办理结果确实满意。乡镇人大代表工作单位和居住地点一般都同办理单位共处一个乡镇，距离近，沟通交流方便。办理单位要放下身段，以对代表履职负责的态度，尽可能同代表面对面地交流意见，把代表的书面意见不能完全表达的意见也了解清楚，实现代表建议办理效果的最佳化。三是办理结果。每项具体建议都要给提出建议的代表答复。对代表建议办理总体情况应当向主席报告，由主席向主席团报告。并将代表建议办理总体情况报告印发下一次人大会议，向社会公布。

（五）切实加强自身建设。

打铁需要自身硬。只有不断加强自身建设，才能确保乡镇人大工作落到实处，才能确保各项工作的质量。

要以党的政治建设为统领，以学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想为首要任务，深入学习领会******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以思想政治建设引领和推进乡镇人大工作，健全完善请示报告制度，重大事项、重点工作、重要活动和重要会议及时向本级党委请示报告，确保在党的领导下开展乡镇人大工作。在代表小组中成立临时党支部，积极组织引导人大代表中的党员，认真履行人大代表和******员的双重责任，带头在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，带头把党的领导体观到人大工作的方方面面，确保坚持党的领导、贯彻党的领导、实现党的领导。

乡镇人大主席团成员一般由7-13人组成，人口特别多的乡镇不能超15人，注重吸收农业、经济、科技、社会等领域积极履职、与乡镇工作联系密切的代表进入主席团。主席团成员不担任乡镇政府职务，乡镇人大设专职主席1人，有条件的可以设专职副主席和专职工作人员。在乡镇人大闭会期间，乡镇人大主席团或者人大主席组织代表根据情况定期或不定期听取审议乡镇政府工作报告，检查法律法规实施情况，开展调研等活动，听取和反映代表、群众的意见建议。

按照《地方组织法》和我省乡镇人大《工作条例》的规定，认真总结乡镇人大工作的有效做法，从实际出发，进一步明确“三项职责”（人大代表职责、人大主席团职责、人大主席职责），建立健全“十项制度”（乡镇人代会议事规则、人大主席团议事规则、人大主席团向乡镇党委请示报告制度、人大讨论决定重大事项制度、执法检查和视察调研制度、人大主席团联系代表制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表履职管理制度、代表培训制度），同时，根据实际情况和工作需要建立健全相关制度，制度要切合实际，务实管用，使乡镇人大的各项工作有章可循。

一是开好乡镇人大会议，乡镇人代会，每年至少举行两次，每次会期不少于一天，有选举事项时，会期适当增加，年初人代会侧重于审议各项工作报告，年中会议以听取专项工作报告和督办代表建议为主，乡镇人大主席团会议每三个月至少举行一次，健全议事规则，完善审议程序，充实会议内容，全面有效行使人大法定职权。二是依法行使重大事项决定权。围绕中心、服务大局，善于把党委的重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。把握行使重大事项决定权的重点和范围，依法作出决议、决定。乡镇政府重大决策出台前要向本级人大报告，对法律法规规定由人大决定的重大事项，提请人大依法讨论决定，乡镇人大主席团充分发挥主导作用，采取多种形式广泛征求意见，增强决定的科学性、准确性。三是加强和改进监督工作。围绕乡镇中心工作，坚持问题导向，每年选择若干事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众关注的热点难点问题，有重点有计划地开展监督。监督要广泛听取意见，体现理解支持，切实增强刚性，审查和批准预算和预算执行情况的报告，对预算安排的合法性、完整性、可行性等进行重点审查。健全执法检查、听取审议专项工作报告的工作机制，积极通过开展视察、专项调研、代表建议办理等方式不断改进监督工作，着力推进整改，加大督促落实力度。

建立健全代表履职管理办法，规范加强代表服务管理工作，每年年底以约谈、通报或探索开展表决的方式，鼓励、鞭策和规范代表出席代表大会，提高参会率、发言率、建议率。根据代表工作和生活情况，以方便、快捷有效为工作原则，将每位代表组织起来，建立代表小组，并根据工作特点，明确为法制宣传、人民调解等工作岗位，让代表有事干、能解决问题。每年至少组织2次有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动。健全代表述职制度，要求代表每年进行一次述职，代表每年在会议上述职不低于30%，根据文化程度（书面口头均可），两至三年内实现代表述职全覆盖，向选民报告履职情况，回答选民询问，接受选民监督。密切代表联系选民和群众，对乡镇人大代表联系选民进行量化，每位主席团成员固定联系代表不少于10名，每位代表固定联系群众不少于3名，明确每个月代表接待。

当前隐藏内容免费查看选民的时同安排、人员安排、情况记录、建议办理等工作要求。组织好代表的履职学习，从提升代表履职意识和能力入手，采取实地教学、工作示范、履职交流、理论学习等灵活多样的形式，推动代表履职学习提质增效，加强“人大代表接待室”和代表联络站建设，以“就近、求质、多样”为活动原则，将人大代表分片集中安排至代表联络站开展活动，明确活动内容，公开代表联系信息，建立代表活动台账，重视代表意见建议办理，健全督办重点建议机制。

着力解决挪用或不落实乡镇人大工作经费、人大会议经费、代表活动经费的问题，市县人大常委会要加强与乡镇人大的联系，通过多种形式加强指导，帮助解决问题，推动工作落实。县乡财政要将乡镇人大的工作经费、会议经费、代表活动经费等纳入财政预算，专户管理，专项使用，加强乡镇人大办公室、代表联络站软硬件建设，配备基本的办公设施。落实代表活动经费，发放无固定收入代表误工补助，对路途较远的人大代表报销往返路费，注重活动中代表食宿安排，努力营造良好的代表履职环境。建立乡镇人大代表活动经费增长机制，逐步提高经费标准。

乡镇人民代表大会及其主席团在履职尽责过程中，要善于把握、正确处理好几个关系：

（一）正确处理与同级政府的关系。根据《宪法》和《地方组织法》规定，乡镇人大与乡镇政府是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。长期以来，许多人对乡镇人大与乡镇政府监督与被监督的关系认识有误区，监督力度不够，有的认为人大监督政府就是挑政府的毛病，因此，把乡镇人大与乡镇政府的关系绝对对立起来。从政府方面说，有的对人大监督很反感，有抵触情绪。从人大方面说，有的对监督政府有畏难情绪。有的将乡镇人大与政府的关系混淆起来，认为不必分那么清楚，谁家有活一起干。出现乡镇人大主席代替乡镇长、副乡镇长工作的现象。这些都是要不得的。这里需要强调的是：一是要明确乡镇人大监督的含义，乡镇人大对政府监督有三个含义：即补充完善、推动促进、纠偏纠错。二是要明确乡镇人大和同级政府的关系，乡镇人大和同级政府既不是绝对对立的关系，也不是互相制约、互相监督的关系，而是在党的领导下，既合理分工又协调一致开展工作的关系。乡镇人大作出的决定、决议需要由同级政府来执行；政府工作需要同级人大在法律意义上予以保证。乡镇人大按照宪法、法律法规的有关规定，对事关乡镇经济社会发展提供决策保障。因此，做好促进本乡镇经济社会发展这篇大文章，政府离不开人大，人大也离不开政府。三是要明确乡镇人大监督同级政府的内容和形式。乡镇人大监督包括法律监督和工作监督两个方面。法律监督主要是对宪法和法律法规等在本行政区域的实施情况所进行的监督。工作监督主要是通过督办乡镇人大代表所提出的议案和建议，组织开展工作评议，进行专题调研、视察等方式，加强对乡镇政府工作监督，促进乡镇经济社会发展。

（二）正确处理与县级人大的关系。县级以上人大常委会与乡镇人大之间是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。加强县级人大常委会对乡镇人大工作的指导，是当前最重要的工作。县级人大常委会要通过多种方式，加强同乡镇人大的工作联系和指导，密切工作协同，开展工作交流，形成人大工作的整体合力，增强人大工作的整体实效。一是要把乡镇人大工作纳入常委会日常工作范围，定期听取乡镇人大工作汇报，注重解决乡镇人大工作实际问题和困难。二是要健全常委会领导联系乡镇人大工作机制，坚持和完善乡镇人大主席列席县级人大常委会会议制度，加强工作联系。三是要探索实行县乡两级人大联动开展工作机制，即县级人大常委会与乡镇人大主席团取得共识的基础上，对开展执法检查、视察、调研等工作，由县级人大常委会提出工作计划，两级人大统一主题、统一时间、统一要求、统一步骤，对两级政府工作进行监督。四是要加强对乡镇人大干部的培训，健全岗位职责、机构编制、议事规则、履职程序、自身建设等方面的配套建设，使乡镇人大工作有规可依、有章可循，推动乡镇人大工作迈上新台阶。五是要加强对乡镇人大工作各项措施落实情况的检查监督。六是要召开县级党委人大工作会议，制定规范性文件，对乡镇人大工作的履职程序、工作方式、工作责任等予以明确。七要邀请乡镇人大主席列席县级人大常委会召开的会议，为乡镇人大主席了解县级人大常委会的工作提供方便，做好与县级人大常委会工作的衔接和配合。

（三）正确处理个人与集体的关系。乡镇人大行使职权的方式是集体行使职权。会议制度、议事规则都是体现集体行使职权的体现和保障。集体讨论决定问题，实行少数服从多数，决定问题以全体代表或主席团组成人员过半数通过。所以，人大是集体有权，个人不能单独行使。各级人大必须召开会议才能讨论决定问题，不召开会议不能决定问题。在人大会议上，主席、副主席、主席团成员，没有高低主次之分，都享有平等的“一人一票”权利。因此，乡镇人大主席行使职权，不能以个人意志代替集体意志，更不能将个人行为强加为集体行为。

（四）正确处理主业与副业的关系。***18号文件指出：“乡镇人大设专职主席一人，提名为县级人大代表人选；有条件的地方，可以配备专职副主席。”省人大《工作条例》明确规定：“主席团成员不能担任乡镇人民政府职务。”乡镇人大主席专职配备，人大工作是主责主业，把主要精力和大部分时间抓人大工作是职责所在，责无旁贷。另一方面，由于乡镇人大主席多数是由党政重要岗位转任，绝大多数同志威信高、能力强、办法多、影响大，有的就是乡镇长的“后备军”。因此往往在党委班子里还会承担其他分工，比如党建、政法等工作，甚至有的还直接承担政府的一些分工，造成“裁判员”直接上场“抢球”的局面，违背了***文件精神和法律规定。对此，一定要争取党政主要领导的理解和支持，理顺工作分工。乡镇人大主席作为乡镇人大工作的第一召集人、直接组织者、专职负责人，如果不用主要精力抓人大工作，就是失职，就会给乡镇人大工作造成难以估量的重大损失。

五、积极探索做好街道人大工作的方式方法。

城市街道办事处以前并无专门人大工作机构和专职人大干部，2016年以来，为贯彻落实***18号文件，各地开始设立街道人大工委，并配备专职人大工委主任，有的还配备了人大秘书和其他工作人员。

（一）街道人大工委的性质。2015年新修订的《地方组织法》作出规定：“市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会可以在街道设立工作机构。工作机构负责联系街道辖区内人民代表大会代表，组织代表开展活动，反映代表和群众建议、批评和意见，办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常务委员会报告工作。”这是设立人大工委的法律依据。街道人大工委具有以下三个特点：首先，街道人大工作委员会是区人大常委会派出到街道的工作机构；其次，街道人大工委虽然是经过党委、人大和编制部门批准设立的，但它与乡镇人大的地位和职能截然不同；再次，街道人大工委受上级人大常委会和街道党工委的双重领导。

（二）街道人大工委的作用体现。街道人大工委设立以来，发挥了积极的作用，主要体现在以下几方面：街道人大工委的设立是进一步坚持和完善人民代表大会制度，深入推进政治文明建设的重要举措，它能充分调动基层人民群众的积极性、创造性，促进辖区经济社会发展和民主法治建设。基层人大工作通过工委这一载体，有效地发挥了上情下达，下情上知的桥梁纽带作用，各级人大代表工作生活在街道和社区之中，可以发挥联系群众、服务群众的作用。人大街道工委充分发挥代表作用，组织开展闭会期间的代表活动，如通过建立代表接待日、设立选民联系电话，组织代表开展学习、视察、检查、调研、评议等，有力调动代表的积极性，激发代表的责任感和使命感。同时，加大了代表建议的办理力度和质量，做到了让代表满意，让群众满意。

（三）街道人大工作面临的现状与困境。街道人大工委的设立，有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于发挥各级人大代表的作用，有利于推进街道、村、社区建设和基层民主政治建设，但由于种种原因，还存在着一些问题和不完善的地方，主要表现在：街道人大工委只是区人大常委会派驻街道的常设工作机构，不同于乡镇人大主席团，不是真正意义上的一级权力机关，还不能独立对本区域的有关重大事项作出决定，对如何进一步发挥其作用，尺度还不好把握。虽然街道工委配备了专职主任，但工委委员是由街道中层干部兼任的，工委办公室也没有专职人员和秘书，人大工委缺乏专职办事人员，人大工委主任成为“光杆司令”，这种状况直接影响着街道人大工委工作的开展。由于街道人大工委只是区人大常委会的派出机构，缺乏对代表的有效管理方法，平时对代表的管理在很大程度上要靠代表自觉，而一些代表缺乏责任心和使命感，履职意识不强，参加活动积极性不高，致使街道人大工委组织开展活动较难。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣传，人们对街道人大的性质、地位和作用缺乏认识，对人大如何行使宪法和法律赋予的职权没有真正了解。这也使街道人大工作缺乏良好的舆论环境。

（四）做好街道人大工作需要不断开拓创新。

由于街道人大工作尚处于起步阶段，需要不断探索，对于工作中存在的困惑和疑虑，要善于在伟大思想中寻找答案、在实践探索中寻找答案、在学习借鉴中寻找答案、在规范提升中寻找答案。

联系本辖区的各级人大代表，是街道人大工委的日常工作。要及时向代表通报工作，提供信息资料，不断扩大代表对常委会活动的参与，保障代表知情；要有计划的组织代表参加履职学习，努力提高代表履职能力；要认真落实人大代表会议言论免责权、人身自由特殊法律保护权以及执行代表职务的时间保障、物质保障、经费保障、组织保障等各项具体措施。代表小组是代表在闭会期间履职的基本形式。考虑到街道人大代表数量相对较少的实际情况，街道人大工委可以组织辖区内的各级人大代表开展联组活动。要遵照法律规定，制定好切合本地实际的一系列代表活动制度。要按照推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议的“五个一”要求，真正使每次代表小组活动都富有成效，解决一两个现实问题。值得注意的是，组织代表开展活动，必须强调轻车简从，力戒形式主义。人大代表是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁和纽带，密切联系人民群众是人大代表依法履职的基本功。通过不断拓宽代表联系群众的渠道，采取定期组织代表进社区、代表联系卡、代表接待日、微信群、qq群等多种方式，完善畅通社情民意的表达机制，认真收集群众反映的问题和意见。在此基础上，指导代表形成代表建议、批评和意见，由人大常委会代表工作机构依法向有关部门交办，也可以形成街道人大工委专题调研报告，呈送街道党工委参阅，努力做到民有所呼、我有所应，真正体现对人民负责、为人民立言。要认真组织辖区内的各级人大代表自觉参加回原选区向选民或原选举单位述职活动，报告履职情况，接受人民群众监督。“办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常委会报告工作。”这是街道人大工委的一项重要职责。要按照人大常委会开展集中视察、专题调研、执法检查、民主评议等工作规范和要求，认真完成好交办的监督工作任务；要积极围绕大局，突出重点，认真完成好街道党工委布置的中心工作任务；要尊重代表主体地位，发挥代表作用，向“一府一委两院”提出接地气、有见地的意见和建议；要高度重视人民群众信访工作，坚持重大事项请示报告制度，认真完成好交办的其他工作任务。

坚持和依靠党的领导，是搞好人大工作的政治原则和根本保证，任何时候都不能动摇。街道党工委是街道辖区工作的领导集体，街道人大工委必须自觉接受党工委领导，要经常主动地向党工委请示、汇报工作，使党工委及时了解人大工作情况，积极帮助协调解决实际困难和问题，支持街道人大工委履行职责。特别是工作中遇到的重要问题，人大工委要严格执行向党工委请示报告制度。同时，要紧紧围绕党工委中心任务开展人大工作，提出有针对性的建议，主动为党工委决策服务。在法律上，街道人大工委不是街道的权力机关，街道办事处不是由它直接选举产生的，也不存在直接的监督与被监督的关系。但街道人大工委在人大常委会的授权下，又可以对办事处以及辖区内的行政部门、司法机关的工作进行监督。街道人大工委与街道办事处的工作目标是一致的，都是为了更好地推进辖区内的工作，维护人民群众的根本利益。街道人大工委是人大常委会派出的工作机构，要在人大常委会的领导下，根据法定职责开展工作，向人大常委会负责并报告工作，人大常委会与街道人大工委是领导与被领导关系。街道人大工委与人大专门委员会、常委会工作机构之间没有隶属关系，工作上互相配合、互相支持。不同的是，人大专门委员会、常委会工作机构专业性较强，而街道人大工委既要相对独立地开展服务人大常委会职能的全面工作，还要服从和服务于街道的中心工作，涉及的工作面比较广。人大常委会的监督、选举等方面的工作安排一般都是通过专门委员会、工作机构进行的，而其工作又需要依靠乡镇人大和街道人大工委来组织落实。从这个意义上说，人大专门委员会、常委会工作机构与街道人大工委在工作上存在着指导与被指导的关系。

街道人大工委必须把思想政治建设放在首位，始终保持对党绝对忠诚的政治品质，把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程。始终严守政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律意识和规矩意识，严格遵守“八项规定”，锲而不舍纠正“四风”，自觉践行“三严三实”，倡树“清新简约、务本责实”的作风导向。街道人大工委肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，必须深刻领会******新时代中国特色社会主义思想，特别是要系统学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。要补短板、强弱项，针对性地强化人大专业知识学习，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法制轨道上推动各项工作。当前，街道人大工委要把代表履职管理和履职平台建设放在重中之重的位置，常抓不懈，抓出成效。近年来，一些地方在街道推行“街道选民代表会议”、“街道居民议政会”等制度，丰富了人大工委履职平台和抓手，值得借鉴。街道人大工委要通过规范代表履职行为、强化代表履职管理、开展争先创优活动，不断增强代表的责任感、使命感、荣誉感，充分激发代表履职的内生动力，最大限度地调动代表履职潜能。街道人大工委要积极为代表搭建履职平台，主动为代表密切联系人民群众做好服务和保障工作。代表要把维护和发展人民的根本利益作为履职的出发点和落脚点，把人民群众的所思所想所盼反映上来，努力提高建言献策的水平，积极推动解决突出矛盾和问题。

同志们，做好新时代基层人大工作使命光荣、任务繁重。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心，牢记使命，履职尽责，开拓进取，奋力开创新时代乡镇人大工作新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十一

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首先，我代表市委组织部，向大家在这次换届进入乡镇领导班子表示祝贺！

市委一直以来高度重视培养、选拔和使用年轻干部，在制定换届政策时就明确了年轻干部的比例要求。前期，我们举办了乡镇（街道）党委书记培训班和第一期乡镇（街道）年轻干部培训班，前两次效果都非常好、非常成功，希望大家珍惜这次培训机会，相互学习、相互借鉴。培训的目的是帮助大家尽快进入角色，在新的岗位上履好职、尽好责，当好促进乡村振兴、领跑高质量发展的主力军。借此机会，讲几点希望和要求，与大家共勉。

大家进入乡镇（街道）领导班子，也就意味着真正从政的开始，要切实走好第一步、系好第一粒扣子，充分认识这次培训的特殊意义，潜心学习练内功、提高修养打基础。

对于大家来说，虽然在最基层，但学历高、脑子活、适应能力强，充满活力和激情，在乡镇一头连接着群众，一头连接着组织，发挥着承上启下，协调左右的重要作用，是关键少数中的少数、基层骨干中的骨干，可以说未来大有作为、未来大有希望。要以培训为起点蓄势、积能、提高，为开展新的工作、开拓新的领域打下坚实基础，实现一次脱胎换骨式的转变，早日成为堪当重任的栋梁之才。

这次培训是着眼锻造素质一流、加速自我成长、追赶超越高质量全面转型发展需要，从课程内容的设置和师资力量的安排，组织部都进行了认真研究和考量。希望大家学有所获、学以致用，在自我提高中互相学习、互相借鉴，取长补短完善自我，提振精神、磨炼意志、增强能力。

此次培训，是大家进入领导班子的第一次集体亮相，学风正不正、作风硬不硬、纪律规矩意识强不强，也是检验个人作风、素质以及品德修为好不好的一个契机。希望大家，严格要求自己，展现出遵章守纪、严肃活泼的良好形象，体现出新时代年轻干部应有的修养素质。努力使这一期培训班成为高效组织、严格管理、市委满意、干部受益、社会认可的高质量培训班。

新的岗位对干部的能力素质有新的要求，过去优秀，未必将来优秀；过去有才气，未必将来成大气；现在有职位，未必将来有成就；现在有知识，未必将来有格局。一切从头来过，要重新审定自己、审视自己、把握自己，自觉补短板、强弱项，提能力、增素质。

一个人的心态是内心活动的外在表现，要正确认识自己，保持良好心态。要坚守初心和信仰，破除迷茫心态；要加强理论学习，破除本领恐慌心态；要勇于担当，破除畏难心态；要谦虚谨慎，破除自满心态；要善于创新，破除保守心态；要平心静气，破除浮躁心态，始终做到不嘲笑别人、不炫耀自己，学会尊重、学会谦虚、学会做人。只有把心态调整好，我们开展工作才能做到事半功倍。

“硬骨头”提高改革攻坚能力，未雨绸缪提高应急处突能力，深入走基层提高群众工作能力，发扬工匠精神提高抓落实能力。一项工作的完成，必然是科学决策、全力推进和共同努力的结果，千万不要说起来头头是道，用起来不知所措，要善于总结工作规律，勇于创新思路，敢于突破思维定式，以不断的创新创造出新的业绩。

作风就是战斗力。要实干，想问题、抓工作务求实效，多想一些能带来发展的事、多干一些能给群众带来实惠的事。要苦干，要发扬艰苦奋斗的优良传统，敢于吃苦、乐于吃苦、善于吃苦、不忘吃苦，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。要快干，要只争朝夕、时不我待，要眼睛亮、见事早、行动快，自觉在抓工作、比进度中增强紧迫感、使命感、责任感，以快节奏、高效率、高质量完成各项任务。要持续干，咬定青山不放松，锁定目标不动摇，一个一个抓落实，一件一件促成效。

今天是培训，也是与大家交流，我提几点意见供大家参考。

“人有多少知识，就有多大能力”。作为年轻干部，应把学习作为一种追求、一种责任、一种境界，不断增强学习的自觉性。要敢于确定人生的远大目标，树立正确的“三观”，通过学习把自己武装起来，使自己有过人的智慧、胆识和干劲，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

年轻干部热情高、劲头足、干劲大，这是长处，但工作能力是关键，要积极投身工作实践，要求自己做到腿勤、口勤、手勤、脑勤，在干中学，学中干，边干边思考，边干边总结，边干边反思，力求达到站起来会说，坐下来会写，工作上会干的境界。

“君子坦荡荡，小人长戚戚”。人坦荡了，就光明磊落，就心底无私，就便于沟通、易于团结。作为年轻干部，要锤炼人格，做到以德服人；要不断锤炼作风，做到以实服人；要不断锤炼意志，做到以绩服人。要多谋事、多干事、多成事，少争名、少争利、少争功，一定要在坦坦荡荡、心无旁骛的踏实工作中，留下自己的口碑，竖起自己的品牌。总之要“认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白做人”。

党员干部，必须牢固树立纪律规矩意识，始终做到有所为有所不为。年轻干部走上领导岗位，最忌不知天高地厚、无视纪律规矩、触碰底线红线。无论你的能力素质多么强，一旦纪律规矩关口失守，轻则步入歧途，重则万劫不复。因此大家一定要慎独慎初慎微慎欲，要始终自警自省自励，自觉守好规矩底线、纪律红线和法律高压线。

同时，还要强调的是当前疫情形势非常严峻，大家要自觉服从管理，做好个人防护，确保这次培训安全、高效、高质量。

“为天地立心、为生民立命”，为推动全市高质量全面转型发展作出应有贡献，向组织和群众交出一份满意答卷！

最后，愿大家好好把握青春年华，走好人生的每一步，攀上人生最辉煌的高峰！

谢谢大家！

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十二

总结讲话。

十届全国人大二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》这是我国政治生活中的一件大事具有重要的现实意义和深远的历史意义。要以学习和贯彻这次《宪法修正案》为契机动员人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这期培训班马上就要结束了。刚才，几位学员代表作了交流发言，大家要相互学习借鉴，努力把工作做得更好。乡村振兴责任重大、任务艰巨，大家要进一步提高认识、统一思想，明确任务、把握要求，强化责任、坚定信心，尽快转变角色，适应驻村工作新岗位的需要。这里，我再强调两个方面的问题。

第一，要扎实推动驻村各项工作任务落地落实。

总结运用抓党建促脱贫攻坚的经验，深入推进抓党建促乡村振兴，结合驻村工作职能职责，从派驻村实际情况出发，找准工作定位，抓住主要矛盾，细化工作措施，与村“两委”班子团结协作，共同推动乡村振兴各项工作任务落地见效。

非中共党员的，任村民委员会主任助理，是村党组织书记的参谋和助手，也要把建强基层党组织、协助村党组织书记抓党建作为首要职责。在具体工作中，要抓好党建工作落实、抓好干部队伍建设、抓好党内制度执行、抓好经费规范管理。

注重发挥派驻单位的帮扶作用，运用好个人的人际关系、专业能力、工作经验等资源，为村集体产业发展、村民致富增收出实招、干实事、出实效。要抓好重大任务落实。推动深化农村改革、乡村建设行动、农村精神文明建设、生态文明建设、农村风貌提升、污水治理、违法占地违规建房整治等重大任务落地见效，不断改善村容村貌和农民生产生活条件，打造农民安居乐业的美丽家园。

三要在提升治理水平上动脑筋。农村基层社会结构复杂，利益诉求、个人观念都呈现出多元化的特点，给推进基层治理和维护农村社会和谐稳定带来一定的挑战。驻村干部要处理好改革、发展与稳定的关系，既要积极推进基层治理改革，又要慎之又慎、稳之又稳，着力维护农村社会和谐稳定。在具体工作中，要强化党建引领基层治理，规范村级事务运作，抓好乡风文明建设。

要推动各类资源向基层下沉，以党组织为主渠道落实，用心用情解决群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

第二个方面，努力提高驻村工作的能力和水平。

做好驻村帮扶工作，压力不小、挑战不少。如何履行职责，以什么样的状态履行职责，对年轻的驻村干部来说，是一个新课题。

一要先做“学生”后做“先生”。驻村干部文化水平高、年轻有活力，但绝不能自以为是、目中无人，切忌不讲规矩乱做主、不顾实际乱表态、不懂民情瞎指挥，否则，不仅容易引发基层反感，更容易造成对立和矛盾，影响驻村工作推进效果。作为对基层工作一知半解的年轻干部，更应该保持谦虚谨慎的态度，向农民学、向群众学、向实践学，坚持做到勤学、多问、善思，不断提升自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，努力成为有真才实学的“合格先生”、能破解难题的“行家里手”。

二要先“扎根”后“生根”。驻村工作与原单位工作脱钩，要突出“驻村”的定位，扎根基层一线，全身心投入到村级事务管理中来，在乡村振兴大舞台中砥砺品质、磨练意志、增长才干。扎根就是要沉下去，沉在一线，既要“身到”，更要“心到”，要安心在村、深入调研、协调好关系。

另一方面，要带领群众一起干。

四要先“律己”后“律人”。驻村干部要严于律己，要求别人遵守的，自己先遵守；

要求别人做到的，自己先做到；

要求别人管好的，自己先管好；

要求别人不做的，自己坚决不做。一方面，要锤炼过硬党性；

另一方面，要坚决同不良行为作斗争。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十四

深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的时代内涵，不囿于一时一地，而是自觉把纪检监察工作放到做好“两个维护”的高度来认识，放到全面从严治党的战略全局中来把握。蒲公英文摘网小编为大家整理的纪委书记在全县纪检监察工作务虚会上的发言材料，希望对大家有所帮助！

同志们：

今天我们组织召开纪检监察工作务虚会，主要的目的是，希望通过对明年工作的进一步交流，推动全县纪检监察干部站在更高层次、立足更新定位去思考和谋划纪检监察工作。刚才，班子成员、机关、派驻、巡察和乡镇纪委，分别结合各自岗位、工作和所思所想，从等多个层面、多个角度就明年的工作想法进行了发言，我总的感受是，大家的站位都很不错，对如何更好地做好2022年纪检监察工作是做了功课、花了心思的，都有自己的思考和谋划，非常好。如果要提意见的话，我希望在今后的工作中，大家能够在这些想法的基础上，更一步细化举措、付诸实践，推动我们的纪检监察工作高质量发展。

今天大家的发言也给了我很多启发，对于如何做好纪检监察工作，站在更高层面发挥监督治理效能，推动纪检监察工作高质量发展。我也讲四个方面的想法：

一是要强化历史思维，在深学笃行中强化使命担当。

党的十九届六中全会系统总结了党的百年奋斗伟大成就和历史经验，《决议》总结概括的“十个坚持”深刻揭示了中国共产党成功的密码，其中蕴含着丰富的历史唯物主义观点。“历史是最好的教科书”，纪检监察工作也要坚持历史思维，自觉运用建党百年以来从严管党治党和纪检监察工作积累的宝贵经验来指导实践。要把党的领导贯穿到纪检监察工作全过程、各方面，忠实履行党章和宪法赋予的职能职责。要坚持以人民为中心的政治立场，深入推动全面从严治党向基层延伸，巩固提升作风治理成效，切实解决好“不在线”“老占线”“常掉线”等不在状态的问题，推动基层干部形成务实作风，提升群众幸福感获得感安全感。

二是要强化战略思维，在护航发展中积极主动作为。

深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的时代内涵，不囿于一时一地，而是自觉把纪检监察工作放到做好“两个维护”的高度来认识，放到全面从严治党的战略全局中来把握。聚焦中央和省市县委重大决策部署开展政治监督，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。以全面从严治党为抓手，在规范权力运行、解决沉疴痼疾、提升群众满意度上下功夫、出实招，让廉政理念融入区域治理、行业治理、基层治理之中，让党员干部感受到监督无处不在，让清廉化风成俗。

三是要强化辩证思维，在统筹兼顾中做实做细监督。

纪检监察工作要坚持“两点论”和“重点论”相统一。统筹“稳”和“进”，坚持稳中有进、进中求好，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持纠“四风”树新风并举，既防“旧病”复发，又治隐形变异。把握“标”和“本”，一方面，坚持力度不减、节奏不变，聚焦重点人群、重点领域和关键环节，精准有力惩治腐败，另一方面做好查办案件“后半篇文章”，深化以案为鉴、以案促改，从正反两方面典型中汲取经验教训，筑牢思想防线，堵塞制度漏洞。抓牢“常”和“长”，着力在日常监督、长期监督上大胆探索、实现突破，注重从小事抓起、从细节入手，一个一个节点盯住，一个问题一个问题突破，一个阶段一个阶段推进，做到监督常在、形成常态。四是强化法治思维，在履职尽责中锻造铁军队伍。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，纪检监察干部不仅要自身硬、作表率，还要立足职能职责强化政治监督、日常监督，加大对各项法规制度执行情况的监督检查力度。因此，更加要自觉遵纪守法，带头依法办事，保障党中央全面依法治国重大决策部署贯彻落实，推动解决立法、执法、司法、守法等领域突出问题，营造良好法治环境、社会环境，更好地满足人民群众日益增长的公平正义需要。要切实强化自我监督，严守做人、处事、用权、交友的底线，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十五

xxx:。

参加本次培训班有来自古城校区8个学院分团委委员及各班团支部书记共235人，是我校共青团工作的主要骨干。本次培训班培训期限为1天半，开设了四个专题辅导、一个自学专题，安排了一次分组讨论和大会交流，印发了部分学习培训资料。开班以来，经过各有关方面的积极努力与配合，培训工作顺利完成，并取得了明显成效。

1、培训时间短，但效率高。在一天半的培训时间内，完成了所有培训内容，实现了对八个学院200多名团干部的集中培训。

2、培训内容少，但很有针对性。本次培训班开设的培训内容均是与我校共青团工作密切相关，有的是工作存在或面临的实际问题。既有理论层面的分析探讨，又有对实际工作的分析，对于进一步理清工作思路，统一认识，指导工作有重要意义，特别对做好xx年工作及今后工作会产生积极的作用。

还印发学习资料，安排了自学，开展工作研讨，撰写工作思考、建议和反馈等

4、

思想。

重视，认识统一。学校和各学院均重视本次培训，做了大量准备工作，确保培训班按时开班。参加培训团干部也高度重视，在临近期末学习、工作繁忙的情况下，积极投入到培训活动中来，集中精力参加培训学习。

这从一个侧面充分说明我们的团干部。

思想。

素质高，组织纪律严密，不失为团员青年之表率。同时也说明，开展团干部培训是非常必要，也是受大家欢迎的。当然，本次培训班由于时间紧，安排的内容还不能完全适应和满足广大团干部的要求和需要。培训还仅限于团支部书记，更多团干部还不能参加培训。由于计算机考试等原因，部分同学还不能全身心投入到学习培训中，讨论交流环节组织及时间安排还不够，等等问题值得进一步。

总结。

改进。

在实际工作中深深感到团干部能力素质与当前共青团工作面临和形势和任务还不相适应，开展团干部培训是今后学校共青团工作的一项重要任务。中青联[20xx]45号文件《关于印发〈高校学生干部培养规划（20xx—20xx）〉的通知》也已明确就进一步高校学生干部培养提出要求。我们将结合学校实际进一步加大对团干部的培训培养力度，把我校团组织建设成为学习型、服务型和创新型组织，努力提高团干部的素质和能力，大力加强团组织的能力建设，推动我校团的各项工作不断上新台阶。

一、希望我校广大团学干部进一步增强学习意识，成为善于学习、勇于学习的模范，成为学习形团学干部。

二、希望我校广大团学干部进一步增强服务意识，成为善于服务、勇于服务的模范，成为服务型团学干部。

三、希望我校广大团学干部进一步增强创新意识，成为善于创新、勇于创新的模范，成为创新型团学干部。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十六

新职工同志们：

这次短短的培训班是十分成功的，这些培训，学习内容丰富，时间安排紧凑，尽管是简要的、走马观花的，但这些对于大家更好的了解我们医院，了解这个我们将为之奉献自己的知识、才能、青春的医院，了解我们的大家的新家，将起到积极的作用

总结。

这次办班培训，我觉得可以概括为两句话：

率领机关职能部门的科长主任，专门挤出时间来和大家见面、讲课。同时，在座各位新同志的学习态度端正，遵守纪律情况良好，大家都自觉的把这次培训当作提高自身素质的一次难得的机会来对待，体现了良好的。

精神。

面貌和严谨的学习态度。所以说这次培训班是上下重视，自觉性高。

二是联系实际，针对性强。在两天的培训中，其内容都是与大家即将进行工作的岗位是紧密相联的。我们在座的新同志，即将从事临床医疗工作的新同志总是盼望能尽早成为一名合格的住院医师，那就需要了解专业培训、进修、继续教育等方面的知识；有的就要走上护理岗位，首先就要了解护理工作的管理规定；所以说这次培训班内容紧密联系实际，针对性非常强。

作培训。

总结。

希

望大家。

把我的。

总结。

报告看作是在新单位、新岗位开展继续学习的再动员。大家在新的岗位上一定要虚心求教，刻苦钻研技术，脚踏实地，在学习中工作，在工作中学习，在工作中提高，在提高中工作。在不断提高自身业务素质的同时，更要注重不断提高自己的。

思想。

素质和道德修养。

中曾向大家介绍我院拥有xx位省名中医、名。

专家。

xx位博士、硕士和临床研究生组成的专业技术骨干队伍。我衷心希望在不远的将来在这支队伍中能出现在座各位的身影。在医院迈向基本现代化医院的道路上充分施展各自的聪明才智争取早日岗位建功岗位成才。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十七

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，这次市人大代表学习班举办得很成功，成效很大。在这两天半的时间里，大家认真听取了市人大常委会党组书记、第一副主任毕可仁同志的重要讲话，听取了省政法管理干部学院刘和海教授和市委党校法学教研室于志洁副主任的专题辅导报告，名市人大代表就执行代表职务及开展代表小组活动方面的经验和体会作了交流发言。在学习中，大家集中精力，认真听讲，积极讨论，许多同志还记了大量的学习笔记。大家普遍感到，这次学习班时间虽短，但收获很大。一是通过学习明确了宪法的法律地位，即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性；二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识，坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义，是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求，是实现人民当家作主的客观需要三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务，增强了执行代表职务的责任感和使命感四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识，提高了参与管理地方国家事务的能力和水平，增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说，这次学习班达到了预期的目的。在此，我代表市人大常委会，向参加本次学习班的代表们表示祝贺和感谢！

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十八

xxx:。

xx年在区教育局的。

领导。

和关心下，本人能够认真学习。

党

和国家方针政策，遵纪守法，爱业敬岗，依靠广大教职员工，共同努力、团结拼搏、卧薪尝胆、自加压力、不断进取，全面推行素质教育，学校20xx年中考打了一个翻身仗，各项工作取得一定成绩。现将本年度的主要工作成绩。

总结。

如下：

员、团员及教师开展理论学习并检查学习笔记。

在经费相当紧缺的情况下，优先考虑并大力支持教师参加各学科新课程知识培训，鼓励教师继续参加各种形式的学习以拓宽自己的知识视野，全面提高教师的政治水平和业务素质，强化教师育人的责任感。

领导。

学校德育小组，由校团委具体负责班级和学生检查和管理工作，使德育工作得以落到实处，学校校风、学风已步入良性循环轨道。

动态，

总结。

本周各班成绩及存在的不足。同时要求各班经常对学生进行《日常行为规范》的养成教育，通过不懈的努力，学生的良好日常行为习惯和良好的。

思想。

品德得以培养和养成。充分利用各种舆论和宣传阵地加强对学生进行爱国主义和集体主义教育，每周一早晨升国旗后，都安排学生代表和校。

领导。

进行国旗下。

讲话。

充分利用校广播站、橱窗、黑板报等宣传媒体，引导学生勤奋学习，介绍学习方法和经验，报道各种好人好事及文学稿件，为师生。

免费。

点歌祝愿等，使学生每天都在轻松、愉快的环境中度过。

注意把家长作为学校教学工作管理的有力助手，让关心教育、热爱教育事业的家长参与学校教育管理工作，成立家长委员会，定期召集他们来校指导检查工作。他们的参与对教育、教学的管理起到监督作用，受到社会的一致好评。

教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校工作的生命线。我们把教育教学质量作为衡量教师工作的重要标准，作为各类评优表模的主要依据，已经形成质量兴校，以教学质量论英雄的良好局面。

抓教学质量首先从常规教学抓起，我们坚持周抽查。

教案。

每月集体检查。

教案。

的作法，倡导集体备课，坚持提前一周备课，要求做到“五定，五备，四统一”。即定教研活动时间，定(备)教研活动内容，定中心发言人，定时检查，定期公布成果。同年级同学科教师在集体备课时，备教学内容，备学生实际，备教法，备学法，备习题。在教学上，统一目标，统一重点，统一进度，统一检测。

我们在课堂教学上进行大胆的创新和探索，把以培养创新和思维能力为主的教学方法，贯穿于教学过程的各个环节中。把“备”的重点放在对学生的了解和教材的分析上;把“教”的重点放在学生的学法指导上，把“改”的重点放在分层要求、分类提高上，把“导”的重点放在学生的心理、思维的疏通上;把“考”的重点放在学生自学能力和创新能力的培养上，因材施教，经常鼓励学生，让每个学生都充满信心，并对每个学生的实际问题，对症下药，让每个学生都能愉快学到知识，都健康成长。

我们一直要求老师对学生作业全批全改，一月一检查一公布，对不认真负责的教师在全体教师会上通报批评。对期中期末考试，严格采用中考要求进行，考室人数最多不得超过40个，实行交叉监考，交叉评阅试卷，严肃考风考纪，促进良好学风的形成。

学校每个教研组每周坚持开展教研日活动，每个教研组都有一个行政。

领导。

蹲点，督促并参加教研教改活动的实施和落实。本年度，学校安排一名副校长主抓教研工作，各教研组都承担有不同层次的课题研究。教学实践中要求注重教法改革和学法指导。每学期都让教师撰写教学体会和教研教改论文，特别是40岁以下教师，每学期有否教研教改成绩作为年终评选和年度考核的必备条件。为此，学校初步实现了教师由“教书型”向“研究型”的转变，教研教改成果显著。

在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇十九

同志们：

大家好!今天，县妇联在这里举办**县家政服务首期培训班，这对于进一步提高广大城乡待业妇女的就业技能、创业能力，增加家庭收入、促进社会和谐具有重要意义，是服务妇女、服务家庭、服务社会的具体体现。在此，我代表县妇联，向各位学员表示热烈的欢迎，向各位老师表示衷心的感谢!

近年来，全县各级妇联组织始终坚持“上为党政分忧，下为妇女解愁”的工作宗旨，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力实施巾帼创业就业工程。最近，成立了“**县巾帼家政服务中心”，旨在为我县下岗女工、待业妇女、农村富余女劳动力就业搭建一个平台。我们首期培训班学员将通过短期培训服务于不同的岗位，对此，县妇联千方百计搞好服务，并从请来了资深培训师为大家培训，旨在给大家上岗打下一个良好基础，希望大家努力学习，提高就业能力，提高自身综合素质。下面，结合这次学习培训我讲三点意见：

一、解放思想，切实提高对家政服务业的认识。

家政服务业直接面向家庭，与人民群众生活息息相关，与社会和谐稳定密切相连。随着经济社会发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势。从事家政服务，就是参与社会分工，参与社会劳动，这既是个人谋生的手段，也是为社会作贡献的具体体现。现在，社会对家政服务员的需求越来越大。主要体现在四个方面：一是随着社会竞争力的加强和生活节奏的加快，很多双职工已无暇顾及家务劳动，产生了对家政服务的现实需求，。二是我国已开始进入人口老龄化社会，空巢老人不断增多，不少家庭有老人需要照顾。三是随着优生优育政策的实施，科学养育子女的要求越来越高，原来意义上的保姆，已不能满足需要。四是家庭收入的提高，增强了居民追求高品质生活的愿望，家政服务能够帮助居民实现这一愿望。因此，广大城乡待业妇女要切实转，树立正确的职业观、人生观和价值观，正确看待家政服务业。

二、转变观念，坚定从事家政服务业的信心。

提起家政，很多人会想到做饭、炒菜、洗衣服等家务事;提起家政服务员，很多人就会想到保姆。其实，家政服务是以提高家庭物质生活、文化生活、社交生活质量为目的的一个新兴产业。早在20xx年5月，国家劳动和社会保障部就将家政服务确定为一种正式职业，并将从业人员正式定名为“家政服务员”，职业资格分为初级、中级和高级。在人们为温饱奔波劳碌时，根本没有条件享有家政服务，但进入21世纪以后，随着人们生活水平的逐步提高，就将提高生活质量作为城市家庭追求的重要目标。家政服务业顺应市场需求而产生，可以说前景广阔。从事家政服务业，有很多优势：一是工资有保障，服务对象基本是工薪阶层，凡是正规的家政机构都会签有劳动协议;二是工作环境无污染，一般家庭都很温馨舒适;三是劳动强度不大，家务活不会累伤人;四是年龄和性别要求不是很严，尤其对于中年女性来说更受欢迎;五是居家用户对家政服务员都比较尊重，专职月嫂或高级家政服务员待遇很高，供不应求。凭自己的诚实劳动和生活技能领取劳务报酬，天经地义，理直气壮。大家一定要转变就业观念，增强做一名优秀的家政服务员的信心和决心，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，赢得社会的尊重和认可。

三、珍惜学习机会，努力掌握家政服务知识技能。

在座的各位同志参加学习培训很不容易，大家一定要倍加珍惜这次学习机会，全身心地投入到学习中来，确保这次培训取得实实在在的效果。一要严格要求自己，端正学习态度。一般人总认为家务活不用学，人人都会。事实并非如此。在家庭中无论是对家事管理，还是洗衣做饭，都包含着大量的知识技能。现在社会人们吃讲营养、穿讲漂亮、住讲宽敞，聘请家政服务员的目的，是希望不断提高家庭生活质量，对家政服务员的期望和要求越来越高。同志们只有努力学习，真正掌握家政服务的知识，学到为家庭生活服务的技能，才能适应形势的要求，在家政服务市场才具有竞争力，才能为个人赢取更高报酬。二要注意学习方法，增强学习效果。家政服务职业涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基础知识和基本技能内容很多。大家要注重学习方法，上课要专心致志听讲，聚精会神记笔记，真正做到学有所得;要注重理论联系实际，把培训中学到的知识，与实际操作真正地结合起来，做到学以致用;要注重交流，互帮互学，确保全面掌握家政服务知识，顺利通过考试，取得家政服务员职业资格证书，为将来重新上岗、服务社会打下基础。

各位姐妹们，本次培训班仅是一个开端，希望大家能够珍惜来之不易的学习机会，严格遵守作息时间，认认真真听好每一堂课，通过刻苦学习，掌握技能，将来在家政服务的大舞台上施展才干、自立自强、获取丰厚的回报。

最后祝大家学有所获，早日找到适合自己的工作岗位，努力为自己和家人创造幸福美好的生活而奋斗。

谢谢大家!

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在农村党风廉政建设调研座谈会上的发言稿篇二十

基层组织建设对于政权的建设至关重要。基础不牢，地动山摇。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县纪检监察和组织老干工作会议上的讲话材料。

同志们：

经县委研究，今天，我们召开全县纪检监察暨反腐败工作和组织、老干工作会议，会议非常重要。组织工作、老干工作、纪检监察暨反腐败工作，都是县委的重要工作。刚才，县委常委、纪委书记x同志分别就纪检工作和反腐败工作作了报告，县委常委、组织部长x同志分别就组织工作和老干工作作了报告，既传达了上级的会议精神，又紧紧结合x实际，对2022年工作进行了全面安排部署，思路清晰，重点突出，措施有力，希望同志们一定要认真学习领会，抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、突出执行落实能力，加强干部队伍建设，为x发展提供人才保证。

第一，解放思想抓落实。

x的发展思路是对的，但是却发展缓慢。我们的一些项目，从启动到现在，有的历经了几年时间，都没有完工；有些项目喊了几年，都没有动静，问题就出在落实层面上。毛主席说过：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”目前x加强干部队伍建设的重点就是进一步解放思想，转变观念。从某种意义上说，我们解放思想的程度决定了x发展的速度。解放思想是一个永恒的话题。有人会说，我们以前多次提过解放思想，甚至搞过“大讨论”，是不是我们的思想就已经解放了?思想的解放是不断推进的过程，是与时俱进的过程，它随着客观条件和形势的变化而不断变化。我们在座的每一位同志，没有谁能够说，我的思想已经很解放了，不需要再解放了。改革开放x多年来，我们改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速，都是解放思想的结果。当前，x正处在一个后发赶超的关键时刻，解放思想，转变观念，比任何时候都显得重要，显得迫切。如果不解放思想，我们的工作就迈不开步子，我们的思想观念就会受到很多禁锢，加快x发展、实现富民强县就会成为一句口号。目前，干部队伍主流是好的，总体是好的，大部分人的思想也是解放的。但是，还有少数干部思想保守、目光短浅，缺乏市场经济的理念，缺乏大局和合作共赢的意识，缺乏开放包容的胸怀，想问题办事情局限于本区域、本单位，视野不开阔，守着自己的“一亩三分地”，不知道外面的世界有多精彩，小富即安、小富即满的思想非常严重。有些是只计小利，不算大账，精明不高明，豪气不大气；有些容易犯红眼病，生怕别人得好处；有的办事情急功近利，只求吹糠见米，不想长远和大局；有些习惯于用计划经济手段、行政手段被动地抓工作，没有开拓进取精神，不能够创造性开展工作。为此，县委计划今年x月份要在全县范围内开展一次“解放思想，转变观念，加快发展”的大讨论。到底怎样解放思想?我们还有哪些思想没有解放?怎样在解放思想中推动x的发展?我们要作专题大讨论。现在，有些工作要提前做，各部门要分工合作，拿出具体的可操作性的方案出来。一是思想意识形态方面，x到底存在哪些落后的观念?需要树立哪些新的观念?请宣传部牵头负责。二是组织保障方面，如何为加快x发展提供人才组织保障?请组织部牵头负责。三是组织纪律和发展环境方面，请纪检会牵头负责。四是请映林同志牵头，组织相关部门，对x加快发展要提出一个五年奋斗目标。五年以后，我们要把x建设到什么程度?必须在产业发展、生态保护、招商引资、民生改善、社会事业进步、基础设施建设以及发展平台建设和要素保障等方面出台一系列的规范性文件。要广泛征集各部门、各单位、人大代表、政协委员、党代表和社会各界人士的意见，县委常委会还要专题研究。我想，解放思想抓落实还要解决以下几个问题：

一是必须克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我来x之后到一些乡镇、部门调研，找过一些干部谈话。大家普遍认为，x交通区位条件差，经济发展基础薄弱，又是少数民族自治县、国贫县，发展落后理所当然。还有些干部认为我们提出的“生态立县”战略与产业发展相矛盾，认为我们只要把青山绿水保护好，把资源保护好，把生态保护好就可以了，不需要大力发展产业。总之，自甘落后、自卑的心理比较突出。正因为有这种妄自菲薄、自甘落后的思想，所以缺乏追求上进的动力，缺乏继续奋斗的激情，缺乏吃苦耐劳的精神。关于“新x”的内涵，我认为还要加上“产业优势明显”这层含义，离开了产业发展，生态环境优美、文化魅力独特、人民幸福安康就难以保证。

二是必须处理好保护生态与发展产业的关系。当前，有相当一部分人存在一个思维误区，认为要生态立县，只要保住青山绿水就可以了，不一定要发展产业。事实证明，保护生态与产业发展并不矛盾，发展生态经济也是中央要求，关键是要在不破坏生态资源前提下发展环保型产业，要找准保护生态与发展产业的结合点。比如说我们的新鼎盛电子产业就是环保型、高科技产业，南山奶业是典型的生态优势产业，楠竹加工也是一种生态产业。生态的保护必须在发展中保护，在保护中发展。如果不发展产业，我们的生态大县永远只是经济小县。

三是必须坚持实事求是，求真务实。解放思想，本身就是实事求是。解放思想不是胡思乱想，而是要敢闯敢干敢想。解放思想要从各级领导干部自身做起，不能要求自己解放思想，自己不解放思想。解放思想要与本职工作尤其是项目建设推进、解决具体矛盾和问题结合起来才有实际价值。目前来讲，x的区位条件差，经济相对落后，需要进一步加快发展，这就是客观存在的事实。我们要在这个基础上进一步解放思想，加快发展，这就是最大的实事求是。我们要树立市场竞争、合作共赢、开放包容、改革创新的理念，进一步树立加快x发展的责任感、使命感和紧迫感，把握发展机遇，进一步树立信心，振奋精神，顺应全县人民想发展、求发展的愿望和要求，把我们各项工作抓好抓落实，圆满或超额完成今年的各项工作目标。

第二，转变作风抓落实。

作风问题归根结底是一种对工作、对人民群众的态度问题，决定着我们事业的成败兴衰。好的作风，能够树立党和政府、干部的良好形象。在干部作风上，我认为目前我县普遍存在两种不良表现：一是政治觉悟不高，不愿抓落实。主要体现在政治上不同心，没有核心意识，没有大局意识；目标上不同向，各吹各的号，各鸣各的调；工作上不同步，搞推诿执行、被动执行、机械执行、变通执行。如果存在这个问题，怎么去带好班子、管好队伍?怎么去带领全县人民加快脱贫致富奔小康?还有一些干部，工作布置之后不抓落实，作风漂浮，看起来很忙，但忙而无效，有些事表面答应的好，做起来非常难。一个不讲原则，不讲感情的干部，我认为是一个非常可怕十分危险的干部。二是个人私欲太重，不敢落实。我们有少数干部工作作风漂浮，责任心不强，敬业精神欠佳，不敢抓不敢管，不敢担当，不坚持原则，不敢于碰硬，当老好人，和稀泥，怕麻烦，遇到好处就争，遇到矛盾就躲，碰到困难就推。归根结底，就是怕担风险、担责任，怕丢选票，怕丢优秀票，怕丢帽子。现在搞干部测评都是打钩钩，导致有些领导干部该抓的工作不敢抓，该坚持的原则不敢坚持，怕别人打叉叉，这是一个认识误区。其实，你只要真正把工作抓好了，有为才有位，实至而名归，你的形象就树立起来了，大家一定会投赞成票。同时，现在县委使用干部不完全按照得票的多少来决定，只是作为一种参考，如果完全是凭得票多少来使用干部，就会导致一大批干部不去做实事，整天去搞关系拉选票。

所以，要转变作风，这两种表现我们就必须要把它消除。特别是要严格按照中央“八项规定”和县委“十项规定”，结合学习党的十九届六中全会精神，加强对干部的教育，加强党性修养，做到接受任务不讲价钱，执行任务不怕困难，完成任务不争名誉。要有“敢为人先”的魄力和精神抓好落实，对领导负责，对人民负责。“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是封建时代的官员心系黎民百姓，对上级负责的情怀。作为一名党员领导干部，我们的思想情怀、思想境界应该还要高出一筹。

第三，提升能力抓落实。

当前，我们干部队伍中还存在思考和研究问题风气不浓，不看书不看报，不看电视，不学习政策法规，不钻研业务，不总结经验教训，不改进工作方法，抓经济无方无策，保稳定力不从心，能力不够。一些领导干部既不学习，能力又不足，同时又养成一些坏习气，平时打牌、喝酒、唱歌积极性就很高，甚至还有些领导干部，上班时间召集人打牌，连一个领导干部的基本要求都没有做到。今年的干部作风要出实效，就要采取强硬措施集中整治，不管是谁，违反规定一律从严处理。我们要不断地加强学习，我记得毛主席在延安的时候写过一篇关于干部如何学习的文章说：“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只是一点点，今天用一些，明天用一些，好像一个铺子，本来东西就不多，一卖就完，空空如也，要再开下去就开不成了，再开就一定要进货，我们干部进货就是要学习本领。”天天凭老经验，凭想当然抓工作，工作没有条理，抓不到重点，工作也常推不动，多几个上访的人就措手无策了。所以，我们要进一步通过学习锻炼来提升自己的落实能力。有些人在一个地方当领导干部守摊子，当维持会长，当了几年党政一把手，山河依旧没有变化，这样当官对得起老百姓吗?对得起x的父老乡亲吗?一方山水养一方人，我们有责任和义务把这一方养育我们的山水建设得更加美丽。

要增强哪些方面的能力，我认为，一是要进一步增强干部抓项目的能力，这是最重要的；二是要进一步增强干部做群众工作的能力；三是要进一步增强干部化解矛盾维护社会稳定的能力。主要是这三种，我认为最管用。

第四，建立机制抓落实。

主要是三个方面：一是要建立正确的选人用人机制。必须要建立一套“能者上，平者让，庸者下”的用人制度，现在县委组织部提出的干部观察法就是初步运用这个制度来考察干部的。要坚持正确的用人导向，以德为先，凭实绩用人，以发展论英雄，做到人尽其才，才尽其用，不让老实人吃亏，不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏。让干事的有位置，创新的有舞台，奋进的有机会，守摊的没市场，浮躁的受冷落，腐败的受惩处，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。我在这里表个态：第一条，今后用干部，单位党政正职必须凭能力和品行来用，不能吃照顾。一把手吃照顾是我作为县委书记对自己的不负责任。第二条，坚持五湖四海。以后用干部，坚决不讲你是哪个区的，坚决不搞平衡。我个人认为，只要品质好，真正为x的发展出了力做出了贡献，就应该用，管他是几区几区的。二是要建立目标管理考核机制。要对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面的量化考核，精细化管理，绝不能喊几个人来打个钩钩走走过程就行了。包括评先评优轮流坐庄，流于形式，没有真正起到考核奖惩的作用。请组织部门提拔使用干部的时候，要充分运用考核结果。三是要建立在重大项目重大问题中考察干部机制。现在的干部，平时感觉大家差不多，但是到关键时刻、重大问题就可以看出我们干部的本色。一些重大项目的建设，给你一个项目，你能够完成任务那证明你真有本事。所以，一些重点工作和重大矛盾，就是我们考察考验干部的关键。同时，要高度重视长期在基层一线和艰苦岗位工作的干部的成长，大力培养和提拔优秀年轻干部，加大干部交流力度。

二、突出基层基础，加强基层组织建设，为x的发展提供组织保证。

基层组织建设对于政权的建设至关重要。基础不牢，地动山摇。我们所有的工作都要在基层落实，靠基层落实。所以，基层组织建设的基础工作如果没有做好，那么加快x发展做好各项工作就会失去依靠。全县现有x个村级组织，如何进一步加强村一级的基层党组织建设至关重要，这应该是我们工作的重点。当前，基层组织建设中主要存在几个问题：第一，班子不团结。第二，班子履职的能力差。三，办事不公，引起群众不满。第四，经济上不是很清白。今年请组织部门、各乡镇要对全县x多个村一级组织进行一次彻底的调查摸底，对那些班子涣散、工作陷入瘫痪、半瘫痪的村一级组织进行集中整治；对一些实在不能履职的村支部书记和村委会主任进行调换。同时，要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神，对村支部书记进行集中培训。乡镇党委、政府要与县委、县政府保持高度一致，进一步加强对村级组织和社区组织的管理和建设，进一步发挥基层组织在新农村建设中的战斗堡垒作用，进一步树立党的基层组织形象和威望。

三、突出惩防并治，加强党风廉政建设和反腐败工作，为x发展提供纪律环境保证。

第一，筑牢反腐倡廉防线。要加强反腐倡廉宣传教育，不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础，不断筑牢拒腐防变的思想防线。要结合学习党的十九届六中全会精神，进一步转变作风，密切联系群众，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治方向，坚持立党为公，执政为民的理念，真正用好党和人民赋予我们的权力。特别要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒变的防线，思想不能出偏差。

第二，严格遵守组织纪律。毛主席说过：“加强纪律性，无往而不胜”。纪律是生命线，纪律出战斗力，出生产力，没有铁的纪律作保证，我们的干部队伍就会一盘散沙。我们要实现富民强县的目标，必须要以铁的纪律作保证。一要遵守政治纪律。严守政治纪律是贯彻党的路线、维护党的团结、完成党的任务的重要保证。各级领导干部必须自觉遵守政治纪律，坚持做到三条。第一，坚持令行禁止，确保政令畅通。党的组织原则、纪律原则是少数服从多数，下级服从上级，个人服从组织，全党服从中央，这是最基本的组织原则和纪律要求。我们必须要做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。绝不能搞阳奉阴违，当面一套，背后一套，有利的就执行，不利的就不执行。有些搞变通执行的，一经发现要严肃查处。政令畅通的问题，从中央到地方，都强调得非常严格，各部门各单位要与县委保持高度一致，确保政令畅通。今后，县委的一些重大部署，如果在哪个乡镇或哪个单位出现“肠梗阻”，必须要追究党政主要负责人的责任。x是个区域大县，没有纪律，没有组织原则作保障是会出事的。第二，要坚持五湖四海，不搞小圈子。团结出战斗力，团结出干部。互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。第三，要坚持公道正派做人，不搞小动作。我们的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上，用在抓发展搞建设上，少琢磨人。我说要琢磨人，就是两个部门。一个是组织部门，他可以琢磨人，因为他管这项工作。另外一个是纪检部门，他是管干部纪律、干部监督的，他也可以琢磨人，其他的都要去琢磨事。二要遵守工作纪律。工作纪律要坚持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懒”。第四要治“奢”。中央有要求，特别是如何厉行节约，反对铺张浪费，严格控制支出，今年出台了刚性文件。请纪检部门在“四治”方面要拿出切切实实的行动。三要遵守廉政纪律。领导干部要切实履行好一岗双责，切实落实好党风廉政建设责任制。首先，要以身作则带头做好。俗话说：“其身正不令而行，其身不正虽令不从，”凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己首先不做，率先垂范，当好表率。其次，要认真履行职责，抓好本区域本单位的党风廉政建设责任制的落实。对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，尤其是对损害群众利益、群众反映强烈的突出问题和违法违纪行为，要敢于抵制，敢于查处，切实维护党纪国法的严肃性。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期得不到解决，屡屡出现重大腐败问题的，要追究主要领导责任，其单位要一票否决。

第三，严肃查处典型案件。主要突出两个方面。第一，要严肃查处典型的腐败案件。做到有案必查，查实必处，失职必究。要通过一批典型案件，惩处一批腐败分子，努力营造风清气正的发展环境。我不希望我们的班子里面，我们的干部队伍里面出现重大腐败案件，我们每一个干部都必须好自为之。第二，要严肃查处破坏经济环境的典型案件。主要是针对重点建设工程、重点项目领域的典型案件。包括政府职能部门乱收费、乱罚款、行政效率低，甚至索、拿、卡、要的，尤其是严重损害群众利益的一些典型案件。

同时，利用这个机会，我在这里宣布几条。一是县城建设要严格按照县城的总体规划和控制性详规办事，维护规划的严肃性。二是从现在起，对县城规划区范围内，凡是私人建房的，除在原宅基地改造和新建以外，不再新批私人建房土地。三是严禁单位集资建房。四是严禁以招商或办产业为名进行圈地。

四、突出政策落实，满腔热情地做好老干工作。

关于老干工作，主要做好四件事。

第一，严格落实老干部的待遇。要严格按照上级的文件政策落实好老干部的政治和经济两项待遇。政治待遇就是该参加的会要通知老干部参加，该组织老干部学习的要组织学习，有的文件需要传达到老干部的要及时传达到位。经济待遇就是老干部的工资和基本福利，包括医疗保险、养老保险等，要严格按照政策，一分不少的落实到位。

第二，充分发挥老同志的余热。老同志都是一些领导干部退下来的，有丰富的工作经验，可以充分发挥他们的优势和个人专长。比如聘请为德育教育辅导员、书法协会、老年科协会长等等，让他们做一些力所能及的事情，发挥他们的余热。

第三，尊重老同志。老同志原来在位时，为x的发展作出了重大贡献，退下来了，依然是我们x的宝贵财富。我们要按照中华民族的优良传统美德，敬老爱老尊老。从某种意义说，尊重老同志就是尊重我们自己，老同志的今天就是我们的明天。

第四，组织开展形式多样的文体活动。通过丰富多彩、形式多样的文体活动，进一步促进老同志的身体健康。比如组织他们打打球、钓钓鱼、唱唱歌、搞搞书法等等，确保老同志老有所养、老有所乐、老有所依、老有所为。

同志们，让我们进一步解放思想、振奋精神、树立信心、狠抓落实，努力做好今年的各项工作，为加快x经济社会发展而努力奋斗！