干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案一

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   (一)树立一种以人为本的管理理念。建立党员干部思想状况定期分析制度的目的，就是调动全体党员干部的积极性，加强队伍建设，增强单位内部的凝聚力。因此，单位对党员干部的管理要树立以人为本的管理理念，树立为党员干部成才发展的服务理念。

   (二)建立一支定期分析党员干部思想的队伍。党员干部思想状况分析的主要责任人是单位一把手。中层干部、工会负责人、团委书记、妇委会干部、等都要向单位领导及时反映党员干部的思想情况，形成一个信息相通的党员干部思想分析队伍网络。

   (三)形成一种定期分析党员干部思想的工作机制。建立定期分析制度，每年重大举措出台实施、重要活动举办及社会重大事件的发生等时期都要专题分析党员干部思想状况，并做到定期与不定期相结合。单位每年召开1至2次党员干部思想专题分析例会。党组织要把党员干部思想定期分析作为一项重要工作来抓，要经常了解情况，针对党员干部思想实际，分析动向，把握重点，创设载体，研讨解决办法。

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   分析党员干部思想要从促进干部队伍建设发展，着力帮助党员干部解决实际困难入手，从党员干部的所学、所思、所需中分析问题，从经济社会的变化发展中分析现状，研究趋势，做好工作。

   (一)要及时把握党员干部对社会热点和重点问题的关注程度及思想反映，特别是对一些重大事件和重大活动的反响和看法。

   (二)要关注党员干部学习需求，关注党员干部学习时间、内容和方式方法，关注党员干部的专业发展。

   (三)要了解党员干部对食品药品监管事业发展和单位管理的建议和意见，了解党员干部对工作环境的基本要求，了解党员干部对本职工作的情绪和基本态度。

   (四)要摸清党员干部家庭的基本情况，包括家庭经济状况和家属、子女求学就业的基本情况，摸清党员干部生活的基本状态和需求。

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   定期分析党员干部思想要采用多种形式，通过举行不同形式和不同规模的座谈会、研讨会、分析会及个别交谈，了解党员干部思想的现状和变化发展，通过家访把握党员干部家庭基本情况，通过问卷调查等形式总体把握思想现状，使思想政治工作更富针对性，做到有的放矢。在分析过程中，特别要注意遵循下列几条原则。

   (一)个别谈话原则。党员干部不同于青年学生，拥有更多的个人隐私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解党员干部的思想要坚持个别谈话的原则，注意为党员干部保密，便于更深了解，把握实情。

   (二)具体问题具体分析原则。一种思想观念的形成有其产生的主客观原因，与周围的环境密切相关，分析党员干部思想，就要坚持全面的观点，具体问题具体分析，针对不同的人，不同的思想观念，寻找不同的解决办法。

   (三)重点突破与一般号召相结合原则。既要分析党员干部思想中带普遍性、倾向性的问题，在总体上把握;又要善于分析每个党员干部的思想状况，了解个体。解决党员干部的思想症结力求突破重点和难点，能起到普遍的告诫警示作用。

   (四)角色互换原则。领导要多从党员干部的角度来思考分析党员干部思想，并商讨解决的办法，要多为党员干部办实事办好事。同时，也要引导党员干部站在领导的角度来思考单位的管理和发展。

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案二

敬爱的党组织：

在领导的关心和同事们的支持下，踏实工作，较好地完成了各项工作，但也存有不足之处，现将第一季度以来我在思想、学习、工作方面的状况汇报如下：

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能够遵守部队的条令条例及各种规章制度，思想用心向上，应对工作中存在的困难，不畏怯，能用心想办法克服困难，完成工作。在与同事、战友们相处共事时，能用心分担开导同事、战友们的忧愁，能团结同志，不搞小团体，协力完成工作任务。

能在党委的领导下，用心学习马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的理论知识，在日常工作中做好实践科学发展观活动。能认真填写好工作日记，做好政治学习教育笔记本的登记，撰写好心得体会。

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能认真学习各种法律法规，丰富自身的法律素养，在日常办理案件工作中，能虚心向老同志和法制办同志请教，尽心尽力办理好案件材料及台帐登记工作。能用心落实"大走访活动"，深入辖区群众与群众聊天，增进彼此间的认识，增进相互间的熟悉率。

在职责区巡防管控工作方面，去年年底由于自身疏于走访工作，浮于平面的巡逻工作上，没有切实深入辖区中听取群众的呼声与意见，致使辖区渔业队里频繁发生群众鸡鸭煤气瓶被盗案情，由于案情较小，群众没有上报，自我没有及时发现，没有采取有效的巡控措施，群众反应较大，在得知自我的工作缺失后，自身加大对渔业队的巡控力度和对违法犯罪分子的打击力度，目前渔业队重返了以往的平静，群众反应较好。

此次事情后，自我理解到了深刻的教训，群众工作是踏踏实实的，不允许半点虚假和放松。在平时的走访工作，自身用心走访村委、学校、水闸、渔政等事业单位，增加相互间的沟通联系。定期对辖区的重点人员进行帮教，了解他们的思想动态，做好帮教工作，使其能遵纪守法，用心向上。对孤寡老人、困境儿童，自我也能做到用心走访慰问，送上关怀和祝福。

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本人能够诚挚待人，不搞背后小动作，做到服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，用心配合所领导对《干部量化考核激励制度》落实工作。

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我所地处偏僻地带，交通不便，由于单位工作任务较为繁重，单身干部休息时光也较少，对单身干部的工作用心性存有必须的影响，推荐所领导加大对单身干部的关怀，在工作任务不太繁重的时候能够试着主动调节好单身干部休息时光，合理安排。

此致

敬礼

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案三

要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，需要长期坚持不懈地提高党员素质。在新的发展时期，深化质监队伍党员教育管理工作，增强干部职工队伍学习实践创新能力，提高综合素质，是做好质监工作的根本。我们对支部内党员思想状况进行了调查研究，基本了解了支部内党员队伍思想现状，找准了需要解决的突出问题，并就存在的问题提出了对策和建议。现结合质监工作实践对加强党员教育工作汇报如下：

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xx支部党员共计xx人。青年党员、大专以上文化程度的党员是我支部党员队伍的主体。

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总的来说，我支部能够带领支部党员正常开展组织活动，发挥支部的战斗堡垒作用；党员能在各自岗位上较好地发挥党员的先锋模范作用，体现党员的先进性。但从调查情况看，我支部组织建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要体现在：

1、党支部创造力、凝聚力和战斗力还不强。一是由于支部队伍年轻化，对党务知识和党组织建设等方面不够熟悉；二是党支部活动开展较少，主要是因为质监工作十分繁忙，没有太多的精力和时间来开展活动；三是支部工作开拓进取意识不强，一些工作流于形式，从而削弱了支部的创造力、凝聚力和战斗力。

2、学习氛围不够浓厚，党员教育形式单调。有些党员对政治、业

务学习不够认真，不够深入，存在粗枝大叶的现象。“三会一课”也只是单纯的组织党员读读报纸、学学文件，除此外很少组织党员开展一些丰富多彩的活动，激发不了党员学习理论的热情，产生了对是否参加组织生活无所谓的态度，影响了组织生活正常开展。

3、党员先进性认识不足。少数党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自律意识不强，缺乏发挥作用的勇气和动力，思想认识水平有待于进一步提高。有些党员没有认清当前竞争日益激烈、不进则退的形势，认为自己的工作比较稳定，缺乏竞争意识和责任感，没有了进取心，放松了对世界观、人生观、价值观的改造和党性煅炼。

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1、注重学习教育，努力提高思想政治素质。通过各种方式开展对党员党的十七大四中全会精神、科学发展观、党的先进性建设理论和党风廉政建设理论等内容的思想政治学习，对党员重点加强理想信念教育、廉政教育、公仆意识教育，全面提升其综合素质。

2、注重心理健康，努力做好思想教育引导。结合改革发展形势，进一步教育、引导党员干部以健康向上的思想增强归属感。

3、注重典型引路，努力通过党员队伍建设带动员工队伍建设。坚持以正面教育、自我教育为主，调动党员和员工的主观能动性，树立职工的价值意识，不断完善提高自己提高职工业务水平和自身素养。

4、注重活动的开展，提高党员队伍的凝聚力。党小组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，主要体现在现实活动中。既要围绕质监

主题开展内容丰富和形式多样的文体娱乐等活动，又要组织好党员学习与交流、“三会一课”等活动。力求在各种活动中，增强党的凝聚力，提高党的战斗力，进一步促进工作。

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案四

为扎实落实委机关党员思想动态汇集分析制度的相关要求，宣教基地党支部在2021年的党建工作中，进一步加强对支部党员的教育管理，严格党建责任清单，充分发挥支部书记、支委会、党小组在日常教育管理全体党员干部中的积极作用，全面掌握支部党员思想情况，更好的将支部建设成更加坚强的堡垒、将党员培育为更加鲜艳的旗帜，为推动宣教基地工作高质量发展提供了有力思想保证。现将2021年党员干部思想动态分析报告如下：

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（一）注重全面学习，推动自我素质提升。通过集中学习、个人自学、交流研讨、参加党员讲习所、观看教育片等形式，积极学习党建理论、党的历史、业务知识、道德教育、传统美德、法律法规等多方面内容，以科学的理论知识促进业务提升，将党建工作充分融入到业务工作的方方面面，党员干部政治理论、业务水平都进一步提高，全体党员干部的能力素质进一步提升，能够自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，能够做到旗帜鲜明讲政治，站稳政治立场、保持政治方向、坚守政治原则、走好政治道路，在思想上行动上坚决维护党中央权威、执行党的政治路线，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）围绕服务大局，认真做好本职工作。宣教基地党支部在2021年，将党建和业务结合起来，把工作作为检视党员干部党性的重要内容。在2021年新冠疫情爆发以来，积极履行社会职责，自发前往社区、疫情卡点开展党员志愿服务活动，展示了支部党员干部志愿者的良好形象。根据疫情防控常态化形势需要，积极配合疫情防控期间审查调查工作新形势，为保障我市审查调查安全大局提供了坚强助力，全体党员服务意识、宗旨意识浓厚，在思想上能紧跟党的领导。积极响应委机关2021年“全国文明单位”届满重创工作安排部署，始终把创建模范机关作为重大政治任务来抓，围绕创建工作目标任务，细化工作举措，力戒形式主义，2021年共举办、参与各项精神文明创建活动70余次，制作、更新宣教基地院内、室内宣传展板90余块，充分展现了宣教基地党员干部服务大局、热情昂扬的精神面貌，全面完成了2021年全国文明单位届满重创工作。

（三）加强作风建设，守住清正廉洁底线。宣教基地党支部注重加强对党员干部的作风教育。通过一系列活动和学习培训，全体党员干部纪律作风进一步提升，能够做到不兴伪事、不务虚功，求真务实、真抓实干，持之以恒认真落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，反对特权思想、特权现象，树立新时代新形象新风尚。同时，经常性开展谈心谈话，时刻关心党员干部的工作生活情况，疏导心情，解决困难，咬耳扯袖等，党员干部都能够严格执行廉洁自律各项规定，自觉同腐败落后划清界限，心怀律己之念，时时处处严格要求自己，严格遵守党章党规党纪和各项规章制度，展现了新时代纪检监察干部的良好精神面貌。

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个别党员干部学习系统性不强，解决新问题的能力及创新意识有待进一步提升。

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（一）加强党性培养。开展形式多样的党员学习与培训，树立与时俱进的政治思维，在学习和实践中进一步提高党员争先创优意识。

（二）强化创新意识。进一步加强党员干部理论学习，以创新理论引领实践不断发展进步。加强业务培训，学习最新业务知识，强化履职能力，并将之转化为创新工作的支持力。

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案五

20xx年以来，区法院党组在上级党委的正确领导下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，牢固树立“四个意识”，切实增强做好意识形态工作的政治责任感和历史使命感，严格落实党组意识形态责任工作制，切实贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，及时研究、靠前指挥，切实抓好意识形态工作。现将20xx年以来的工作总结如下：

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20xx年内，共开展意识形态工作学习会议3次。2月1日，我院召开全院干职工大会，院党组书记、院长李俊峰同志带领全院干职工原文学习《习总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神》;3月15日，召开院党组会议专题学习研究《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》全文;10月28日，区法院召开全院干职工大会迅速传达党中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神。

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一是高度重视，迅速传达相关会议精神。4月22日，我院召开全院干职工大会，院党组书记、院长李俊峰同志带领全院干职工原文学习《习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神》原文;5月13日，召开院党组会议专题学习研究《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》全文;10月28日，我院召开“意识形态”工作专题学习会议，及时传达党中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神。

二是组建专班，加强对意识形态工作的统一领导。年初，我院将落实意识形态工作纳入《区法院20xx年度工作计划》，并成立了以院党组书记、院长李俊峰同志为组长，分管副院长李自平同志为副组长的意识形态工作领导小组，领导下组下设政治处，负责我院意识形态领域具体工作。

三是压实责任，履行院党组、班子成员“清单”制度。严格把意识形态工作与履职尽责工作、“意识形态”专题教育结合起来，切实做到一手抓审判工作，一手抓意识形态工作。明确了院党组书记、院长是第一责任人，分管领导是直接责任人;院党组主要负责人与班子成员、班子成员与各分管庭室负责人层层签订意识形态工作责任书;不断加强痕迹管理，要求院党组及班子成员及时填写《落实党委(党组)意识形态工作责任制工作台账》，切实将目标责任层层分解到庭室，明确到个人，确保意识形态工作落实落细。

四是加强督查，不断提升意识形态工作实效。我院将意识形态工作纳入班子成员民主生活会对照检查、领导干部“一岗双责”述职及年度综合目标考核，并每半年向上级党委报告意识形态工作情况。

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一是将意识形态纳入《区法院20xx年党组中心组学习计划》。今年来，我院共组织党组中心组集中学习3次，其中组织专题讲座2次，参学率达95%。重点学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，使全体班子成员熟悉意识形态工作责任和追责处分情形。

二是做好“意识形态”学习教育工作。先后开展“主题党日”活动7次，集中学习党章党规、习总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，做到学习教育常态化;组织全院党员干部进行理论学习测试并在院宣传栏公布测试成绩;院党组书记李俊峰同志先后为全体党员干部以《做坚定的马克思主义信仰者》、《学党章党规、学系列讲话，做新时期合格共产党员》、《弘扬主旋律传播正能量》、《严肃党内政治生活净化党内政治生态》为题讲党课4次;全体法院干部发言稿准备充分，院党组书记李俊峰同志依次点评，并将专题讨论成果集中展示。通过开展形式多样的学习教育活动，使我院“意识形态”学习教育工作不断掀起新的高潮。

三是强化交心谈心，及时把握干部思想动态。实时掌握干部的思想动态是做好意识形态工作的前提。院主要领导定期与分管领导谈，分管领导与各庭室负责人谈，庭室负责人与其成员谈，内容从工作作风、工作困难到近期思想动态，通过交心谈心听取干部心声，解决干部疑惑，化解干部矛盾，切实做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进，真正将交心谈心的成果转化为做好法院工作的凝聚力、战斗力。

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一是不断完善本单位舆情监测队伍管理。院内挑选9名政治素质过硬、文化素养高、道德品质优良的年轻干部组建了网络舆情管理志愿小组，其中：舆情信息员1名、网评员1名、政务微博微信管理员1名、网络文明志愿者3名、互联网违法和不良信息举报志愿者3名。

二是不断加大信息宣传稿件报送力度。不定期向各级媒体报送宣传思想文化工作等领域的相关信息稿件，全年报送207条，其中：《河南法制报》刊发30余篇，《平顶山日报》刊发40余篇、市中院发布100余篇、河南省高院转发40余篇。

三是坚持重大舆情及时报告和舆情隐患月报告制度。落实网络舆情和突发事件处置主体责任，按照省高院舆论引导要求，每月及时向上级法院报送本单位突发、敏感、热点事件，舆论导控有力有效。

四是加强本单位“两微一端”政务新平台建设。全年共更新本单位网站新闻165条，官方微博发布23000多条，官方微信发布120余条，每月完成上级法院办下达的微信平台新闻推送任务，及时刊载习近平系列讲话和主流媒体的正面报道。本单位不存在“僵尸”网站和“僵尸”帐号现象。

五是认真开展互联网专项整治行动。不断加强对本单位网站、官方微博、官方微信、电子政务移动客户端、工作qq群、工作微信群等新媒体平台管理，不断完善信息公开审核机制，工作qq(微信)群实名制管理，电子政务移动客户端涉密保护等，全年未发生信息安全类事故。

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一是加强社会主义核心价值观宣传教育。我院选派年轻干部积极参与我市“践行核心价值观、争当最美卫东人”演讲比赛和平顶山市法院系统“践行社会主义核心价值观”演讲比赛，并取得优异成绩;在单位院内及对口联系村持续更新“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告5幅;在单位宣传栏开办“诚信红黑榜”、“善行义举榜”等，引导法院干部树立正确的世界观、价值观、人生观。

二是积极参与文明城市创建。我院工作组始终与区文明办密切联系，组织全体干职工到社区开展“义务洁城”活动12次，“法治进社区”宣传15次、“法治进校园”4次，并及时向区文明办报送活动开展情况;积极做好本单位门前三包工作，营造绿色、温馨、美丽、和谐的工作与生活环境。

四是积极开展文明单位创建活动。我院围绕推进文明卫东建设的总体目标，制定了《区法院践行核心价值观争当排头兵》活动方案，引导全体法院干部争当思想建设、道德引领、志愿服务、诚信建设、文明行动、行业发展排头兵，推动全院把社会主义核心价值观融入到各种行为准则、规章制度、行业规范中去;聚焦精准扶贫，深入联系村调查贫困现状并联合发动周边企业及相关政府部门共同找路子、搭桥梁、谋发展，积极寻求帮助联系村困难群众解决大病帮扶、残疾人就业等问题;组织全体党员干部集体重温入党誓词;表彰2017年度优秀共产党员;邀请全体在职及退休老党员召开茶话会等。

我院将继续把意识形态工作当做一项极端重要的工作来抓，进一步加强组织领导，引导全体法院干部树立正确的价值观、弘扬社会正能量、激发法院干部干事创业的激情，为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案六

敬爱的党组织：

“全心全意为人民服务”，这句话听起来好似很平常，可这平常里却包涵了全党上下的精神和决心。封建社会时期，人民处于社会的最下层，统治者不但没有认识到他们的重要性，还剥削劳役他们。而我们的共产党总结了先人的经验和教训，承认人民群众才是推动社会进步与发展的最根本力量，更是把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨。

在社会中，人类赖以生存和发展的物质生活资料来自广大的人民群众，先进的科学技术及艺术作品也起源于人民群众，归根到底，决定人类命运的就是人民群众。正如毛泽东主席曾讲的：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”

党的最终奋斗目标是实现共产主义，党的最低纲领是全面建设小康社会，这些都说明党的奋斗目标和最终目的都是围绕着人民的利益的。为了实现共产主义，我们的先辈抛头颅洒热血，用自己的身躯和一腔爱国之心与侵略者斗争，保护了我们的祖国，拯救了我们的家园。为了建设小康社会，共产党员们积极在农村推广农业知识，增加农民收入，是中国广大农村发生了翻天覆地的变化。

从毛泽东主席到周恩来总理，从__、总理的身上，我们看到，“为人民服务”不仅只是党的宗旨，也是党的优良传统和作风。就如同在最近发生的青海玉树地震时，__与总理毫不犹豫地推迟了行程，赶赴灾区与人民交谈，为人民解难。他们面对巨大的灾难，想的不是国家的利益，而是怎样将人民的利益最大化。

而作为党员及领导干部，必须正确行使人民赋予的权利，决不能用权谋私。就在最近，曝光了多起党员干部腐朽的案例，他们的行为玷污了党员廉洁的宗旨，也愧对了自己党员的身份。“全心全意为人民服务”并不只是一句口号，党员应当发自内心地为人民着想，真心实意地为人民做实事，以真抓实干的行动为人民谋利益。

此致

敬礼!

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案七

按照中共xx委和xx区党工委的安排部署，本人深入学习领会党的十九大精神，着力突出“六个聚焦”，加大自主学习的力度，深刻学习领会党的十九大提出的一系列新思想新观点新论断，努力提高自身的认识问题的能力，从多角度、多侧面学习十九大会议精神，从学习深度、请示报告重视程度、对党忠诚、履职尽责、纠正四风、严格执行廉洁自律等方面对自身存在的突出问题进行查找，分析问题存在的原因并提出整改措施和方向，现汇报如下：

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根据市委、xx区及xx街道党工委的统一安排部署，迅速行动，多措并举，一是在现场边收看边现场学习十九大现场报告会，收看政治局常委见面会;二是参加开发区组织的科级以上干部参加的十九大报告专家专题解读讲座大会;三是利用互联网资源在办公电脑上随时学习十九大会议精神;四是利用智能手机上媒体平台滚动报道收听收看;五是班子集体学习十九大报告并进行研讨，对照十九大报告精神，并对报告中的新思想新论断进行解读，现场讨论发言，认真做好学习笔记，及时撰写心得体会;六是到担任第一书记的中信社区参加集体学习，同居民社区工作人员一起解读党的十九大报告精神;七是结合三会一课及传习所专题讲座对照学习近平总书记重要讲话精神;八是及时用十九大精神统一思想步调，凝聚上下共识和精神力量，推动永兴各项事业建设全面发展。习近平总书记所作的十九大报告把十八大以来党的理论创新成果概括为新时代中国特色社会主义思想，党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是党的十九大的一个重大历史贡献。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对于凝聚全党全国各族人民的思想共识和智慧力量，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

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(一)学习的深度不够。虽然认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义、指导意义存在没有完全弄懂弄明白的问题，还存在学习和使用没有达到完全统一的现象;二是在学习和使用上存在非常突出的矛盾问题，存在重视工作实际、轻看学习的思想，经常以工作忙、任务重、没有时间为由，做不到自觉静下心来学习，导致学习效果不明显的情况;三是学习方式不灵活。主要是根据上级要求进行学习，方法比较呆板、单调，开会时候有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是看看就好，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次的互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

(二)坚持请示报告制度方面存在的问题

对领导干部个人事项报告重视程度不够，虽然开发区党工委和街道党工委在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是还存在对个人事项不重视、填报不规范、指标理解错误等情况。

(三)对党忠诚老实方面存在问题

一是纪律执行还不够彻底。虽然严格履行党纪党规教育的责任要求，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在成效不明显以及对遵守政治纪律、政治规矩、，特别是组织纪律方面进行自我监督不够有力的现象;甚至在退加班费的过程中，有“怨言”。二是政治敏锐性还不够强。对新形式下如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极或负面言论所产生的的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。

干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案八

乡镇纪委在贯彻落实科学发展观过程中，有着不可替代的重要作用。建国以来，乡镇纪检组织机构不断发展，呈现出一种比较健全的网络格局；干部队伍建设不断加强，广大基层纪检监察干部思想积极向上，生活廉洁自律，工作恪尽职守，有一定的战斗力，为贯彻落实科学发展观保驾护航，为反腐倡廉工作作出了不可磨灭的贡献。

但是，随着社会的发展，尤其是改革开放30多年，中国社会与经济发生了巨大的变化，这些宏观背景及其所引发的各种客观因素，给反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，也给人们的思想观念带来了一定的影响。这种影响渗透到了乡镇纪检干部的头脑中，使得基层纪委组织和干部队伍建设，出现了一些不适应的问题。

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（一）客观方面的表现

一是纪检干部难以做到专职专用。 这是一个最为普遍且非常突出的问题。几乎所有的乡镇纪委书记，都难以做到专职专用。上面千条线,下面一根针的现实,使乡镇纪委干部都分管了其他大量的工作，主要的精力难以放在纪检监察工作上，而是忙于中心工作。纪检工作则成了一种“副业”，有时只是象征性地过问一下，真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。有位乡镇纪委书记说，他的本职工作，不及他所分管工作的五分之一。另外，乡镇纪委书记由同级党委副书记担任，理论上是对纪检工作的加强、重视，实际上却削弱了，纪委书记更是难以做到专职专用。

二是干部队伍不稳定影响业务素质的提高。 基层尤其是乡镇纪委书记变动频繁，几乎每过两、三年，干部就要全部换成新面孔。乡镇纪委干部交流快、业务培训少、从事业务工作的时间、精力不多。因此，普遍存在业务知识不足，对自己从事的纪检工作职责不清，目标不明，工作找不到抓手,开展工作缺少思路和办法。再者，由于多数乡镇纪委书记和成员均身兼数职，工作任务繁杂，部分人员纪检业务不熟，出现“不会办案”的现象。在办案程序、办案方法、材料要求定性量纪等环节上都把握不准，稍稍复杂一点的案子就要依靠上级纪委，以致不少人虽然做过纪检监察干部，但对纪检监察工作仍然是个“门外汉”。

三是纪检组织机构没有充分发挥作用。 就目前情况来看，从乡镇到村组，都有纪检人员，乡镇有纪委书记、纪检干事、纪委委员，村有纪检员，组有纪检信息员，且形成了一种网络格局。应该说，纪检干部的数量不可谓不多，其网络的覆盖面不可谓不广。但是，除了乡镇纪委有业务工作外，其他纪检人员却很少开展活动，很少业务培训。致使纪检人员有数量没质量，有组织机构却没有充分发挥作用，名不符实，形同虚设。

四是队伍建设尚未走上法制化轨道。 相比来说，公、检、法、税等一些执法人员，都建档立卡、统一身份或服装编号。而纪检干部办案时，唯一可证明身份的就是一纸介绍信。除此之外，纪检监察干部好象属于“编外”人员。所以，纪检干部队伍建设还存在不规范的问题。建设一支什么样的纪检监察干部队伍？怎样建设纪检监察干部队伍？这样的问题，只是在领导的讲话时出现过，没有上升到条规、制度或法律的高度。在干部的管理上，纪检监察干部等同于一般的党员、公务员的管理，没有体现其特殊性，也没有体现出干部队伍专业化的思想。

（二）主观方面的表现

一是认识上的偏差导致“马虎应付”的思想。 市场经济中一切以经济工作为中心的思想观念，在一些人的头脑里占据了绝对的优势。这些人认为，纪检工作是虚的，是附属工作、务虚工作，不能创造财富。经济工作才是实的，只要把经济工作搞上去了，纪检监察可有可无。甚至有极少数人还主张“经济要上，党风要让”、“抓经济升迁快，抓反腐麻烦多”。所以，工作中抓住实的，应付虚的。对纪检监察工作不是真心实意地去做，而是纯粹为了应付上面的检查和考评。蜻蜓点水，得过且过。比如办案，就出现“不考核就不想办案”的思想。少数乡镇纪委每年查办案子，出于对上面的应付，只满足于完成任务，大都是一些赌博和违反计划生育的案子，而对于经济案件和一些侵占群众集体利益的复杂疑难案子一概不查。

二是干部交流的频繁导致“纪检临时工”的思想。 换届交流本是党使用干部的一个原则，但这种交流，却使一些干部觉得自己早晚要离开纪检队伍，纪检工作是临时性的，产生了“临时工”的思想。有的人则把纪检岗位作为一种升迁的跳板，只谋官不谋事，“身在曹营心在汉”。于是在工作中顾虑多多，得过且过，业务钻研少，认为等到业务精了，人却要走了，还不如花点时间学一些其它的东西，给自己留一条退路。

三是保障制度的欠缺导致“畏难”的思想。 反腐败是一场与腐败分子殊死较量的斗争，纪检干部面临着打击报复、拉拢腐蚀，有时甚至会受到生命的威胁。但是，因为缺乏必要的保障措施，致使一些干部担心人身受到伤害。所以，工作中畏首畏尾，谨小慎微，表现在三个“不够”：

—— 工作主动性不够。少数乡镇纪委的同志对当前农村出现的矛盾和问题，缺乏敏感性，对违法违纪行为该查处的不查处，搞“好人主义”和庸俗的关系学。一些人认为自己处在最基层，可能要长期同周围的人打交道，本乡本土的，抬头不见低头见，人得罪了以后不好办，因而遇到问题绕着走，是非面前和稀泥，明知不对，少说为佳，见到违纪违法行为时，听之任之，视而不见。

—— 工作经常性不够。乡镇纪委虽然配备了专职纪委书记和纪检委员，但往往因为中心工作较多而顾此失彼，从而在时间上、精力上都难以全部用在纪检监察工作上，种了别人的庄稼地，荒了自已的责任田。心沉不下去，对基层农村一线的情况不了解、不熟悉，加之农村干部和党员比较分散，面广线长，很多时候不在乡镇纪委的视野之内，导致了日常监督管理的不力。

—— 工作深入性不够。乡镇纪委对农村干部和党员的监督主要还是一般性的监督为主，深入的有重点的监督少。比如，在工程招投标过程中，只求形式到场，而实际操作过程中有否发生了串标行为也不清楚，标后管理情况更加跟不上，所以从深层次和依靠制度来监督的办法还不够，在监督内容和方式上还有待进一步加强。

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1 、要重视学习，努力提高自身素质，解决工作“无从下手”的问题。 队伍素质是做好纪检监察工作的基础。必须通过多种方式，切实加强对基层纪检监察干部的教育培训，尽快提高干部素质。应有计划地安排他们参加上级举办的纪检监察方面的知识培训。应通过营造宽松环境、学成报销学费、优先晋升等形式，支持和引导纪检干部充分利用点滴时间，参与函授、自学考试，使之成为各类知识培训的有效补充。

2 、要完善组织机构，配齐配强干部队伍，解决干部“专职不能专心专用”的问题。 严格按照中纪委的有关规定，配齐配足干部力量。要严把“入口关”，选拔的干部必须具有较好政治素质、较高的文化素质，并愿意献身于纪检监察这一崇高的工作。不能随便调人进入纪检监察系统，更不能把纪检监察机构当成安置闲置人员的地方和提拔调动的跳板。切实做到纪检监察干部专职专用。

3 、要明确法定资格，促进干部队伍专业化，解决干部队伍“变动频繁”的问题。 一是要制定一系列法定制度，实行权由法定的原则，参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法，由法律创设和规定纪检监察干部的权力和义务，实行权责平衡。二是要加强纪检监察干部队伍的专业化建设。按照“政治坚强、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良”的要求，打造一支高素质的基层干部队伍。这就不仅要求纪检监察干部要有过硬的政治素质和业务素质，还要熟悉党纪国法，懂案件侦破，懂经济，懂财务，甚至要懂电脑，懂英语。三是要稳定纪检监察干部队伍。这是开展纪检监察干部队伍专业化建设的前题，要出台相关规定，非法定因素，不能随意将纪检监察干部调离纪检监察系统。只要纪检监察干部是合格的，其本人又愿意，可以允许其长期从事纪检监察工作，直至退休。

4 、要创新干部队伍管理机制，重视干部交流，解决干部“统一管理”的问题。 要善于从纪检监察干部中发现人才，提拔重用人才。制定出台关于纪检监察干部管理的专门文件或队伍建设的有关条规，包括培训、考核、交流、调整、奖惩以及派驻机构的管理，以便于操作。逐步做到派驻县直单位的纪检监察机构以县纪委、监察局领导为主，编制的管理，人员的调配、使用，应以县纪委、监察局为主，派驻县直单位纪检组长、监察室主任由县纪委、县委组织部考察提名，按干部管理权限任免。条件成熟时，可实行由市纪委、监察局对下级纪检监察组织垂直领导为主的管理体制。纪检监察干部的交流包括向外系统的交流和本系统内交流。以往更注重向系统外交流，系统内交流反而是薄弱环节。为此，在做好纪检监察干部向外系统交流工作的同时，更要加强纪检监察干部在本系统内的交流；不仅可以在同级纪检监察机构之间进行横向交流，还可以在上下级纪检监察机构之间进行纵向交流；不仅可以交流上下级纪检监察机构的领导干部，也可以交流上下级纪检监察机构的一般干部。这样，不仅有利于纪检监察干部的成长，也能避免因长期在一个地方工作而产生的不利因素。

5 、要建立保障机制，完善保障措施，解决纪检干部“人身安全”的问题。 当前，许多案件都集违纪违法于一体，纪检监察干部调查一个案件时，既是“维纪”，也是“维法”。反腐败是一场与腐败分子殊死较量的斗争，纪检干部面临着打击报复、拉拢腐蚀，有时甚至会受到生命的威胁。被查处的腐败分子轻者受到处分、撤职、开除党籍、开除公职，重者被送进监狱。本人和家属、亲朋好友以及有牵连的人肯定会恨、骂、诬告纪检干部。这就决定必须对纪检干部建立一种保护措施。但是，从当前的实际看，执法、司法人员有他们特殊的人身权益保障的法律规定，而对于“执纪”和“维法”的纪检干部，却没有这样的保障措施。因此，必须建立针对纪检干部的制度化、法制化的“保障机制”，以便纪检干部遭到打击报复甚至被残害致死时，能够得到有效的法律保障。

6 、要建立亲善机制，提高干部待遇，解决干部“待遇不高”的问题。 笔者曾经在一个单位聊及纪检干部派驻统一管理时，这个单位的纪检组长说：“如果那样的话，我宁愿不干纪检组长！”这充分说明当前纪检干部的待遇欠佳。纪检干部虽然从事的是一种特殊的职业。但也具有平常人的需求，这就有必要建立亲善机制。针对有困难的纪检干部，制定一系列制度，用制度去解决其后顾之忧，包括配偶就业、子女读书、分配等问题。比如，针对纪检干部相对生活清苦的实际，建立一套对纪检干部有吸引力的薪酬、福利、保险制度体系，体现出一种凝聚力和亲和力。只有这样，才能使纪检干部精力不受影响，轻装上阵，全身心地投入到工作中去。更好地为落实科学发观保驾护航。