以案促改专题组织生活会工作方案(优秀11篇)
- 上传日期:2023-11-10 03:44:57 |
- 王wj |
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在制定方案时,我们需要考虑各种因素,如时间、经济、人力等。在制定方案时,我们应该考虑到长远的发展和可持续性。一个好的方案应该能够为组织和个人创造价值和发展机会。
以案促改专题组织生活会工作方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据xx党组《关于印发xx严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神,按照xx党委要求,结合党支部实际,现就落实工作做出如下安排:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来xx考察重要讲话精神,积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好xx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦xx严重违纪违法案暴露出来的问题,以案促改,举一反三,深刻对照反思,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清xx流毒和恶劣影响,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动新时代xxxx事业追赶超越有新气象新作为。
二、整改任务。
(一)聚焦“四个意识”方面。
1.提升学习效果。
存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻,距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。
整改措施:抓好党组班子学习,开好中心组学习会,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记来xx考察重要讲话精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》(第三卷)等文献,持续深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、加强党的作风建设,以及全面从严治党等方面的重要论述,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。
2.拓展学习领域。
存在问题:习惯性通过会议文件的方式进行传达教育,组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少,运用信息化手段还不够充分,党员干部被动接受较多、主动深学不够。
整改措施:加强干部教育培训,办好“xx大讲堂”,用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台,拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地,采取“走出去”“请进来”等多种形式,不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《xxxx》等意识形态舆论宣传主阵地作用,开展富有xxxx特色的学习宣传活动,切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。
3.充分发挥党组领导作用。
存在问题:党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分,有重部署、轻落实的问题,一些单位、一些领域的工作成效不够突出。
整改措施:严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作,坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度,强化党务政务督查督办,加大压力传导,不断提升抓落实的能力,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。
(二)聚焦政治纪律和政治规矩方面。
4.强化执纪问责。
存在问题:监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位,偏重于教育提醒,对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主,没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理,惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。
整改措施:完善管党治党责任清单,细化各责任主体职责任务;
严格监督执纪问责,绷紧责任网络,定期检查责任落实情况,确保全面从严治党要求落地生根见效。
5.强化法治建设。
存在问题:在法治建设落细落小落实上还有差距,针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效,一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧,运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足,依法行政的能力需要进一步提高。
整改措施:结合我省xxxx系统普法工作现状及不足,制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系,坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维,进一步细化普法责任,提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识,夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式,精心制作宣传视频和图文,采用群众喜闻乐见的宣传方式,及时公开各类执法、普法宣传信息,进一步提升普法工作实效。
(三)聚焦廉洁自律方面。
6.狠抓纪律教育。
存在问题:日常纪律教育侧重于宏观层面,针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常,一些干部的敏感性不强,重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。
整改措施:利用短信、微信公众号等平台,定期发布廉政信息和警示标语,注重抓早抓小,用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度,通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式,深入剖析典型案例,强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。
7.防控廉政风险。
存在问题:党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫,但一定程度上还存在形式主义的问题,对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位,廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。
整改措施:结合年度工作任务,通过约谈,进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核,对党支部工作情况进行联评,对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训,不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。
(四)聚焦作风建设方面。
8.精减会议文件。
存在问题:持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好,研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。
整改措施:严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施,精简会议文件,严格落实年度发文计划,加强发文统筹管理,提倡使用办公自动化系统,减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风,从严控制会议、文件数量,大幅压缩会议文件数量,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
9.紧密联系群众。
存在问题:班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密,对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。
整改措施:班子成员经常性开展谈心谈话,了解干部职工家庭状况、思想动态,帮助解决实际困难,做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象,及时做好群众信访事项,重大事项亲自过问、亲自指导解决。
10.深入调查研究。
存在问题:机构改革后,受疫情等因素影响,班子成员深入一线调研的次数有所减少,指导基层工作不够直接深入,基层改革任务还没有得到完全落实。
整改措施:加强调查研究工作,坚持唯实求真,找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效,有针对性地开展调研工作,严格落实调研报告制度,并做好调研成果转化,帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动,调研要形成专题调研报告,为基层解决1-2个迫切需要解决的问题。
(五)聚焦担当作为方面。
11.主动谋划作为。
存在问题:在一些难点工作、创新性工作上,一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况,精准性不足,难免存在“时差、温差、落差”。
整改措施:加快全xxxx“十四五”现代化发展规划编制,主动从改革发展全局认识和判断xxxx工作面临的新形势新问题,加强xxxx的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索,运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作,着力优化提升营商环境,规范市场竞争秩序,强化事中事后监管,守住市场安全底线,提振市场消费信心,推进质量强省建设,夯实xxxx基础,全面推进xxxx体系和xxxx能力现代化。
12.依法履职尽责。
存在问题:一定程度上还存在推诿现象,开展日常工作有层层批示、级级转办的情形,沉到一线、狠抓落实的劲头不足,面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。
整改措施:深化法治政府建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度,规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责,合理调配工作人员,加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设,加快推进xxxx综合行政执法改革,推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向,用足用活“三项机制”,鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长,加快建设高素质专业化xxxx干部队伍。
(六)聚焦全面从严治党方面。
13.强化主责主业意识。
存在问题:管党治党的主责主业意识还不够强,对全面从严治党的认识理解还不够深入,各个层级、各个方面的责任划分还不够明确,全面从严治党的合力还没有完全形成。
整改措施:认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党要管党、从严治党的精神实质,切实增强管党治党意识,强化自我革命精神,大力弘扬延安精神,持续推进作风建设,着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题,扎实开展“四个查一查”,抓好“四个专项工作”,严格政治纪律和政治规矩,夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单,制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤,切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。
14.从严从实推进党建工作。
存在问题:没有真正把党建工作作为最大主业,大量精力用于业务工作,在推进全面从严治党方面投入不足,专题研究党建工作不够经常,全面从严治党成效还不够突出,没有与业务工作融合共进。
整改措施:认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实,切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制,细化完善贯彻落实措施,切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题,把党建工作抓实抓好、取得实效。
15.严肃党内政治生活。
基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范,有以业务会议代替组织生活的情况。
认真召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,剖析问题原因,坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求,实行量化打分和综合评定,以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度,着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。
三、方法步骤。
一是动员学习。高度重视,认真学习省局通知精神,熟悉目的意义、内容和方法步骤,统一思想,端正认识,深刻认识民主生活会的重要性,深刻认识从严治党的新要求,不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相结合,学原文,悟透精神。进一步强化政治使命和责任担当。
二是开展谈心。严格落实好“四必谈”。谈心谈话,围绕主题,谈学习收获体会、谈差距不足、谈整改措施,通过谈心,交流思想,把问题谈开,把思想谈透,防止形式主义、防止只谈工作不触及思想。
三是剖析问题。紧扣主题,对照党章党规党纪联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆,认真开展自查,并进行公开承诺。
四是抓好整改。对照党章、党规、党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,开展批评与自我批评,达到四种形态中的咬耳扯袖、红脸出汗程度,盯紧问题和差距,一个一个纠正和整改,抓落实。
负责人:xxxx。
责任人:全体党员。
责任组:xxxx。
一是高度重视。全体党员干部要高度重视,充分认识项整改任务重要性,以高度负责的态度、务实过硬的措施,从严从实从快推进各项整改工作。
二是抓好整改落实。通过对照自查,梳理出的问题和建议及时归集整理,逐项分析研究,建立问题、任务和责任清单,实施台账管理,落实一项销号一项,确保问题全部整改到位。对于具备整改条件的问题,要立行立改、决不拖延。对于通过努力能够解决的,要克服困难、按期整改。
三是完善长效机制。坚持标本兼治,健全完善制度,防止类似性、重复性问题发生,形成相互衔接、配套的长效工作机制,切实扎紧制度的笼子,以良好的作风和过硬的素质,奋力推进新时代全省xxxx事业追赶超越。
以案促改专题组织生活会工作方案篇二
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
以案促改专题组织生活会工作方案篇三
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一、民主生活会主题和总体要求。
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
二、民主生活会召开时间。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三、参加范围与会议程序。
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
四、有关要求。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题,结合谈心谈话情况,撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写,要与三个案件紧密结合,直奔主题,直面问题。发言提纲要体现三个方面:一是对三个案件造成的不良影响的认识;二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想xx、xx、xx送钱送物或有请托事宜;三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到“四个清楚”,即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向,内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止写成工作总结或述职报告。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
以案促改专题组织生活会工作方案篇四
按照局党组《关于召开以案促改专题组织生活会的通知》安排,2020年6月9日上午,中心党支部召开了以案促改专题组织生活会,中心党支部书记、主任郭国栋同志主持会议,局领导高建中同志到会指导。会议以认真落实《关于深入开展以案促改专项活动对照检查工作的通知》为要求,紧扣全面从严治党这一主题,以刀刃向内的自我革命精神深化以案示警、以案促改,深入剖析身边典型案例,全面对照检视自身存在的问题,联系班子和个人实际,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,认真开展批评与自我批评。现将有关情况汇报如下:
支部班子为开好这次组织生活会高度重视,精心制定方案,扎实做好各项工作准备。
一是精心组织学习,提高思想认识。在第一阶段,组织党员认真学习了____总书记关于全面从严治党的重要论述,学习了党章党规,学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和关于作风建设的规定,并对《党章党规》进行了知识测试。根据局党组的安排,组织学习了以案促改专项活动材料。
二是认真对照检查。认真落实《关于深入开张以案促改专项活动对照检查的通知》要求,对照“查目无法纪、主观违纪问题;查非法吸储问题;查违规兼职取酬问题;查‘一岗双责’履行不到位问题;查廉政风险点”五个方面,全面对照检视自身存在的问题。
三是开展谈心谈话。支部书记与支部委员、支部成员之间,班子成员与党员、党员与党员,开诚布公、真诚交流,不谈成绩、只谈不足。要求既主动说自己的毛病,又直接点对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒,主动把矛盾和问题解决在会前。
在会议中,党支部严格按照局党组的要求制定会议流程,中心党员5名和干部4名共9位同志参加,确保了组织生活会的正常进行,效果显著。
一是开展批评与自我批评。在组织生活会上,中心党支部书记、主任郭国栋同志代表支部做了班子对照检查及个人对照检查。然后中心党支部党员结合自身查找存在的问题,相互进行了坦诚相见的批评与自我批评。同志们提出了工作方法简单,执行力不高;工作中存有消极怠工情绪;服务意识有待加强;老好人主义思想,怕得罪人,工作缺乏魄力和创新;工作纪律遵守不是很严格;学习动力不足,工作有急躁情绪等问题,达到了开诚布公,一针见血,达到了“红脸”、“出汗”的效果。
二是对照查摆问题,完善整改措施。对照会前和会中查摆出的问题,党支部和班子成员分别列出了整改清单,进一步明确了整改期限和具体措施。
会议结束后,中心党支部要求全体党员,要以这次组织生活会为契机,认真总结会议成果,努力改进实际工作。
一是做好资料归档工作。按照局党组的要求,认真建立组织生活会台账,明确专人收集和整理相关资料。同时,要详实地记录好组织生活会和民主评议党员的会议召开情况。
二是做好会议的总结工作。本次会议,有什么好的做法和经验,要认真总结,有什么教训和需要改进的地方,也要认真总结。总结是为了提高,是为了改进工作。
三是认真抓好问题的整改。中心支部要制定行之有效的整改方案,个人要列出具体的整改清单。对中心支部查摆的问题和建议,要认真梳理和归纳,提出明确的整改要求,建立可行的整改措施,立行立改。
局领导高建中同志对这次组织生活会进行了全方位的点评,首先肯定了这次生活会的做法,有成效、有辣味,达到了预期的目的,其次结合以案促改活动向中心班子和个人提出了要求和殷切的希望。整个组织生活会在团结融洽的气氛中圆满结束。
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
在全党上下集中学习教育的背景下,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真参加以案促改警示教育等活动,深刻认识到了许多党员干部存在的问题,认识到了以案促改教育的重要性。
通过学习教育,我认识到每位党员都必须严格遵守法纪法规,加强党性修养,坚决拒腐、反腐;做好家风廉政建设,不为家人以权谋私;勇于担当,坚决反对官僚主义和形式主义等等。目前主要存在的问题和具体表现是:
(一)“两个维护”方面存在问题。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入,在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。
二是在整治政治生态方面,存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责。在对待问题方面,对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
三是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,参与扶贫工作落实还欠缺,只停留在定期对贫困户走访,送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在问题。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。
(三)廉洁自律方面存在问题。
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,霍浪费。
三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受;有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
(四)作风建设方面存在问题。
一是修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗等等。
二是用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。
(五)担当作为方面存在问题。
一是有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度。
二是有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
三是有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
(六)全面从严治党方面存在问题。
一是党的作风建设方面。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核,急于出成绩、出亮点,做一些好看的、较为形式的工作。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作,不想担责任,不敢挑重担,面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题,自我加压不够,工作标准不高,缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。三是干事创业的劲头有所衰退。满足于既有“业绩”,安于现状,淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神,甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,工作干劲不足,在其位未尽其责,懒惰松懈问题时有发生。
二是廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势,但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强,存在廉洁工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足,抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软,致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力,反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
不忘初心、牢记使命是我党当前教育的主题和核心思想。正是因为许多党员干部做不到,才犯下终身悔恨的罪过。如赵正永案、沈浩案等政治和生活腐败案件的发生。分析党员干部违规违纪,违法犯罪的深刻原因主要有以下三点:
(一)党性不强,政治立场不坚定;
(二)思想水平低下,道德水准低下,文化修养低下;
(三)贪图享乐主义作祟,追求低级腐化。
(一)加强党内监督,加强党员监督权力;
(二)收入、住房等公开,加强银行和资产的监督和透明;
(三)权力公开透明,加强权力监督。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,认真对照自我在平时工作中的实际情景,并对此进行认真剖析。经过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下:
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题:一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自我天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题:认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习强度与深度,每周安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认真倾听群众呼声,针对群众反映的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题:对纪律、制度说的多、落实的少,职责追究的力度不够大。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。整改措施:要在学校制订的各项规章制度的基础上,结合本部门实际,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。经过制度建设,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解,认真加以改善。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
为进一步做好全县纪检监察系统以案促改工作,引领和带动全县以案促改制度化常态化向纵深发展,根据《中共x省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》和《x市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》,现就全县纪检监察系统集中开展以案促改工作,制定实施方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会和十三届县纪委三次全会工作部署,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,选取发生在我省、我市、我县纪检监察系统的典型案例,集中开展以案促改工作,着力打造一支忠诚于党、让人民放心的执纪铁军,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
以发生在全省、全市、全县纪检监察系统内的违纪违法典型案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,打造“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的纪律部队,为巩固发展反腐败斗争压倒性态势,夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强保障。
(一)宣传动员。按照全省纪检监察系统贯彻落实省委《意见》精神集中开展以案促改工作电视电话会议精神和《x市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》,组织全县纪检监察干部认真学习任正晓书记的讲话,率先推进以案促改制度化常态化工作。组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,及时发现总结特色亮点做法,做好宣传引导,营造良好氛围。
(二)警示教育。要结合自身实际,进一步筛选好典型案例作为标靶,充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。以即将开展的“x、x”主题教育为契机,结合“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,创新形式、丰富载体,采取多种形式,区别不同层次、不同对象,教育纪检监察干部绝对忠诚于党的信仰、绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、绝对忠诚于党的纪检监察事业,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
(三)查摆剖析。对照违纪违法案件特点及案发原因等,联系本单位和个人实际,从领导班子和党员干部两个方面查摆问题。纪检监察机关领导班子重点要做到“五查”:查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题,查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,查权力运行和监督制约方面存在的问题,查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到“十查”:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;查未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的问题;查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;查打着纪委旗号耍个人的威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;查打听案情、过问案件、说情干预的问题等,聚焦病灶、深挖根源、有的放矢,切实把问题找准,原因分析透。召开以案促改专题组织生活会,撰写对照检查材料,深挖思想根源,切实触及实质、触及灵魂。县纪委派员参加各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县纪委各派驻机构专题民主生活会和组织生活会,指导下级纪检监察机构开出高质量、高标准的专题民主生活会和组织生活会。
以案促改专题组织生活会工作方案篇五
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
以案促改专题组织生活会工作方案篇六
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地 点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
以案促改专题组织生活会工作方案篇七
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是为大家整理的以案促改专题组织生活会工作方案范文六篇,欢迎品鉴!
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改专题组织生活会工作方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据集团党委下发的《关于认真开好“以案促改”专题民主生活会和专题组织生活会的通知》(内×党字(×)27号)要求,结合《×公司党委“以案促改”专项治理工作方案》,制定如下工作方案。
一、会议主题。
专题组织生活会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治监督,深入落实管党治党的政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实“以案促改治理年”活动各项要求,以苏和案件及×集团发生的几起严重违纪违法案件为重点,深刻剖析,以案促改,增强党员领导干部的纪律意识、规矩意识,营造风清气正的政治生态,为实现×公司绿色高质量发展提供坚强政治保障。
二、时间安排。
党支部专题组织生活会拟于10月20日前召开。基层党组织科职班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
三、参会人员。
支委班子成员和全体党员(到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上)、公司党建联系点领导及督导组人员。
四、程序步骤。
(一)会前准备。
1.精心组织学习研讨。要采取党支部集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
2.广泛征求意见建议。支委班子、副科级及以上干部要围绕主题,采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式,广泛征求党员、干部和职工群众意见建议。
3.深入开展谈心谈话。支委班子成员要认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。制定《谈心谈话记录表》,谈心谈话要做到“三必谈”,即支部书记与支委班子成员必谈、支委班子成员之间必谈,支委班子成员与所在党支部党员代表必谈。支部书记要带头开展谈心谈话,同时了解支委班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。
4.深刻查摆突出问题。支委班子成员和普通党员个人要以苏和案件及×集团发生的几起严重违纪违法案件为镜鉴,把自己摆进去,把问题摆进去,把职责摆进去,深刻剖析检查,制定整改措施,开展一次彻底的“党性体检”。
5.认真撰写对照检查材料。本次专题组织生活会材料,包括支委班子整体和支委班子成员个人的对照检查材料。支委班子和支委班子成员撰写对照检查材料要直奔问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。支部书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并对支委班子成员个人发言提纲一一审阅把关。支委班子成员要自己动手撰写发言提纲,坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
支委班子及成员的对照检查材料报送前,须经支部书记严格审核;
再报送督导组审核,对照检查材料经审核不合格的,不能召开专题组织生活会。
原则上不硬性要求普通党员撰写个人发言材料(但必须发言),要指定专人如实详细做好会议记录。
(二)会议内容。
然后书记代表支委班子作对照检查;
支委班子成员和普通党员逐一对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。二是联系点领导或督导组组长点评。三是支部书记总结会议情况,提出整改要求。因故缺席的支委班子成员应当提交书面发言材料,会后,支部书记要将会议情况和批评意见转告缺席人。
2.严肃开展批评与自我批评。要坚持“团结一批评一团结”的方针,围绕“以案促改”查摆问题方向,联系自己的思想、工作生活和作风实际,以达到坚持真理、修正错误为目的开展批评和自我批评。自我批评内容要具体、抓住要害,剖析要透彻,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替问题,不能以工作建议代替批评意见。
3.如实说明有关情况(并写在对照检查材料上)。专题组织生活会上,支委班子成员要对职工群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题逐项讲清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
(三)会后工作。
1.持续抓好问题整改。支委班子及成员要对专题组织生活会检查反映出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题,深刻反思,列出问题清单,提出整改意见,明确整改责任,建立整改台账,实行销号管理。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督,并抓好整改措施的落实,以实际成效兑现承诺。
2.及时报送情况报告。专题组织生活会后15天内向公司纪委、公司党委组织部报送专题组织生活会情况。
五、加强组织领导。
(一)强化责任落实。基层信机关党委要认真落实管党治党政治责任,把从严从实要求落实到专题组织生活会各个环节,精心组织安排,切实提高会议质量。党组织书记要履行好第一责任人职责,带好头、把好关、作表率,特别是基层党总支书记和机关党委常务副书记要亲自安排推动,层层传导压力,扎实抓好下属党支部的专题组织生活会。
(二)加强督查指导。公司各督导组要督导好包片联系点党组织的专题组织生活会,提前介入、全程参与、从严把关。同时,公司党委要指导好基层及机关党支部召开专题组织生活会,实现全覆盖。
以案促改专题组织生活会工作方案篇九
根据党组《关于印发×严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神,按照×党委要求,结合党支部实际,现就落实工作做出如下安排:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神,积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好×严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦×严重违纪违法案暴露出来的问题,以案促改,举一反三,深刻对照反思,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清×流毒和恶劣影响,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动新时代×事业追赶超越有新气象新作为。
二、整改任务。
(一)聚焦“四个意识”方面。
1.提升学习效果。
存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻,距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。
整改措施:抓好党组班子学习,开好中心组学习会,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记来×考察重要讲话精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》(第三卷)等文献,持续深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、加强党的作风建设,以及全面从严治党等方面的重要论述,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。
2.拓展学习领域。
存在问题:习惯性通过会议文件的方式进行传达教育,组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少,运用信息化手段还不够充分,党员干部被动接受较多、主动深学不够。
整改措施:加强干部教育培训,办好“×大讲堂”,用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台,拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地,采取“走出去”“请进来”等多种形式,不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《×》等意识形态舆论宣传主阵地作用,开展富有×特色的学习宣传活动,切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。
3.充分发挥党组领导作用。
存在问题:党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分,有重部署、轻落实的问题,一些单位、一些领域的工作成效不够突出。
整改措施:严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作,坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度,强化党务政务督查督办,加大压力传导,不断提升抓落实的能力,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。
(二)聚焦政治纪律和政治规矩方面。
4.强化执纪问责。
存在问题:监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位,偏重于教育提醒,对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主,没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理,惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。
整改措施:完善管党治党责任清单,细化各责任主体职责任务;
严格监督执纪问责,绷紧责任网络,定期检查责任落实情况,确保全面从严治党要求落地生根见效。
5.强化法治建设。
存在问题:在法治建设落细落小落实上还有差距,针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效,一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧,运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足,依法行政的能力需要进一步提高。
整改措施:结合我省×系统普法工作现状及不足,制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系,坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维,进一步细化普法责任,提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识,夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式,精心制作宣传视频和图文,采用群众喜闻乐见的宣传方式,及时公开各类执法、普法宣传信息,进一步提升普法工作实效。
(三)聚焦廉洁自律方面。
6.狠抓纪律教育。
存在问题:日常纪律教育侧重于宏观层面,针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常,一些干部的敏感性不强,重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。
整改措施:利用短信、微信公众号等平台,定期发布廉政信息和警示标语,注重抓早抓小,用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度,通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式,深入剖析典型案例,强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。
7.防控廉政风险。
存在问题:党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫,但一定程度上还存在形式主义的问题,对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位,廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。
整改措施:结合年度工作任务,通过约谈,进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核,对党支部工作情况进行联评,对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训,不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。
(四)聚焦作风建设方面。
8.精减会议文件。
存在问题:持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好,研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。
整改措施:严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施,精简会议文件,严格落实年度发文计划,加强发文统筹管理,提倡使用办公自动化系统,减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风,从严控制会议、文件数量,大幅压缩会议文件数量,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
9.紧密联系群众。
存在问题:班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密,对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。
整改措施:班子成员经常性开展谈心谈话,了解干部职工家庭状况、思想动态,帮助解决实际困难,做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象,及时做好群众信访事项,重大事项亲自过问、亲自指导解决。
10.深入调查研究。
存在问题:机构改革后,受疫情等因素影响,班子成员深入一线调研的次数有所减少,指导基层工作不够直接深入,基层改革任务还没有得到完全落实。
整改措施:加强调查研究工作,坚持唯实求真,找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效,有针对性地开展调研工作,严格落实调研报告制度,并做好调研成果转化,帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动,调研要形成专题调研报告,为基层解决1-2个迫切需要解决的问题。
(五)聚焦担当作为方面。
11.主动谋划作为。
存在问题:在一些难点工作、创新性工作上,一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况,精准性不足,难免存在“时差、温差、落差”。
整改措施:加快全ד十四五”现代化发展规划编制,主动从改革发展全局认识和判断×工作面临的新形势新问题,加强×的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索,运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作,着力优化提升营商环境,规范市场竞争秩序,强化事中事后监管,守住市场安全底线,提振市场消费信心,推进质量强省建设,夯实×基础,全面推进×体系和×能力现代化。
12.依法履职尽责。
存在问题:一定程度上还存在推诿现象,开展日常工作有层层批示、级级转办的情形,沉到一线、狠抓落实的劲头不足,面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。
整改措施:深化法治政府建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度,规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责,合理调配工作人员,加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设,加快推进×综合行政执法改革,推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向,用足用活“三项机制”,鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长,加快建设高素质专业化×干部队伍。
(六)聚焦全面从严治党方面。
13.强化主责主业意识。
存在问题:管党治党的主责主业意识还不够强,对全面从严治党的认识理解还不够深入,各个层级、各个方面的责任划分还不够明确,全面从严治党的合力还没有完全形成。
整改措施:认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党要管党、从严治党的精神实质,切实增强管党治党意识,强化自我革命精神,大力弘扬延安精神,持续推进作风建设,着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题,扎实开展“四个查一查”,抓好“四个专项工作”,严格政治纪律和政治规矩,夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单,制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤,切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。
14.从严从实推进党建工作。
存在问题:没有真正把党建工作作为最大主业,大量精力用于业务工作,在推进全面从严治党方面投入不足,专题研究党建工作不够经常,全面从严治党成效还不够突出,没有与业务工作融合共进。
整改措施:认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实,切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制,细化完善贯彻落实措施,切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题,把党建工作抓实抓好、取得实效。
15.严肃党内政治生活。
基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范,有以业务会议代替组织生活的情况。
认真召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,剖析问题原因,坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求,实行量化打分和综合评定,以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度,着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。
三、方法步骤。
一是动员学习。高度重视,认真学习省局通知精神,熟悉目的意义、内容和方法步骤,统一思想,端正认识,深刻认识民主生活会的重要性,深刻认识从严治党的新要求,不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相结合,学原文,悟透精神。进一步强化政治使命和责任担当。
二是开展谈心。严格落实好“四必谈”。谈心谈话,围绕主题,谈学习收获体会、谈差距不足、谈整改措施,通过谈心,交流思想,把问题谈开,把思想谈透,防止形式主义、防止只谈工作不触及思想。
三是剖析问题。紧扣主题,对照党章党规党纪联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆,认真开展自查,并进行公开承诺。
四是抓好整改。对照党章、党规、党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,开展批评与自我批评,达到四种形态中的咬耳扯袖、红脸出汗程度,盯紧问题和差距,一个一个纠正和整改,抓落实。
负责人:×。
责任人:全体党员。
责任组:×。
四、整改要求。
一是高度重视。全体党员干部要高度重视,充分认识项整改任务重要性,以高度负责的态度、务实过硬的措施,从严从实从快推进各项整改工作。
二是抓好整改落实。通过对照自查,梳理出的问题和建议及时归集整理,逐项分析研究,建立问题、任务和责任清单,实施台账管理,落实一项销号一项,确保问题全部整改到位。对于具备整改条件的问题,要立行立改、决不拖延。对于通过努力能够解决的,要克服困难、按期整改。
三是完善长效机制。坚持标本兼治,健全完善制度,防止类似性、重复性问题发生,形成相互衔接、配套的长效工作机制,切实扎紧制度的笼子,以良好的作风和过硬的素质,奋力推进新时代全省×事业追赶超越。
以案促改专题组织生活会工作方案篇十
2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
以案促改专题组织生活会工作方案篇十一
2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,认真对照自我在平时工作中的实际情景,并对此进行认真剖析。经过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下:
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题:一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自我天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题:认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习强度与深度,每周安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认真倾听群众呼声,针对群众反映的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题:对纪律、制度说的多、落实的少,职责追究的力度不够大。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。整改措施:要在学校制订的各项规章制度的基础上,结合本部门实际,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。经过制度建设,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解,认真加以改善。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
在全党上下集中学习教育的背景下,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真参加以案促改警示教育等活动,深刻认识到了许多党员干部存在的问题,认识到了以案促改教育的重要性。
通过学习教育,我认识到每位党员都必须严格遵守法纪法规,加强党性修养,坚决拒腐、反腐;做好家风廉政建设,不为家人以权谋私;勇于担当,坚决反对官僚主义和形式主义等等。目前主要存在的问题和具体表现是:
(一)“两个维护”方面存在问题。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入,在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。
二是在整治政治生态方面,存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责。在对待问题方面,对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
三是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,参与扶贫工作落实还欠缺,只停留在定期对贫困户走访,送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在问题。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。
(三)廉洁自律方面存在问题。
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,霍浪费。
三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受;有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
(四)作风建设方面存在问题。
一是修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗等等。
二是用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。
(五)担当作为方面存在问题。
一是有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度。
二是有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
三是有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
(六)全面从严治党方面存在问题。
一是党的作风建设方面。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核,急于出成绩、出亮点,做一些好看的、较为形式的工作。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作,不想担责任,不敢挑重担,面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题,自我加压不够,工作标准不高,缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。三是干事创业的劲头有所衰退。满足于既有“业绩”,安于现状,淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神,甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,工作干劲不足,在其位未尽其责,懒惰松懈问题时有发生。
二是廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势,但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强,存在廉洁工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足,抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软,致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力,反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
不忘初心、牢记使命是我党当前教育的主题和核心思想。正是因为许多党员干部做不到,才犯下终身悔恨的罪过。如赵正永案、沈浩案等政治和生活腐败案件的发生。分析党员干部违规违纪,违法犯罪的深刻原因主要有以下三点:
(一)党性不强,政治立场不坚定;
(二)思想水平低下,道德水准低下,文化修养低下;
(三)贪图享。
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